8月10日，以服務(wù)全市乃至西南地區(qū)的京東云創(chuàng)新空間和重慶市農(nóng)村電商公共服務(wù)中心在銅梁正式掛牌。而這，距離6月22日京東團(tuán)隊與銅梁正式簽約還不到50天時間。

從總面積4000平方米運營場所的規(guī)劃選址，到裝修完善;從全市農(nóng)業(yè)企業(yè)組織，到農(nóng)產(chǎn)品目錄的梳理上線，政府部門高效率的配合服務(wù)，令京東銅梁項目負(fù)責(zé)人魏恩贊嘆不已：“銅梁項目是目前我們在各省市同類項目中推進(jìn)最快、最有力的!”

落戶銅梁的京東云創(chuàng)新空間和重慶市農(nóng)村電商公共服務(wù)中心，不僅將整合和優(yōu)化我市現(xiàn)有村、區(qū)(縣)、市三級電商體系，同時還將通過電子商務(wù)技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新，孵化一批有品牌影響力的農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)項目，推動全市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品上京東，讓全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作插上互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)的“翅膀”。

本月，提出“到銅梁上京東”口號的銅梁招商引資代表團(tuán)將赴廣東、深圳、北京和長三角地區(qū)精準(zhǔn)招商。

作為國內(nèi)電商巨頭，京東為何選擇銅梁?銅梁又何以有底氣提出“到銅梁上京東”的口號?

你下你的棋，我布我的局——

一場關(guān)于銅梁有什么要干什么的爭論

“我們選擇京東，絕不只是在銅梁建個京東銅梁館。”銅梁區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)說，銅梁京東項目一開始就伴有疑問，甚至帶著爭論。

引進(jìn)京東項目，首先要弄清楚幾個問題：京東是什么，京東有什么，京東能干什么?銅梁有什么，銅梁要干什么?

京東是我國知名的電商，有平臺、有商城、有大數(shù)據(jù)。“但我們什么都沒有，只有發(fā)展的方向、發(fā)展的理念，我們要干什么，取決于我們的發(fā)展方向、理念和格局。”銅梁區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)說，多年來，銅梁工業(yè)始終缺乏領(lǐng)軍企業(yè)，也沒有像樣的產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)鏈，銅梁必須在摸清內(nèi)外兩個環(huán)境的基礎(chǔ)上，明白有什么、缺什么、能夠干什么。

銅梁人認(rèn)識到，在全國全市“一盤棋”大局下，銅梁必須跳出銅梁看銅梁，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”“無處不在、無所不能”的集成作用，讓各方資源為銅梁所用?？梢哉f，引進(jìn)京東項目，正是銅梁走差異化發(fā)展道路、實現(xiàn)后發(fā)趕超的一次選擇。

京東銅梁項目一大亮點是借助京東品牌，與市農(nóng)委合作籌建重慶市農(nóng)村電商公共服務(wù)中心。通過京東平臺，不僅實現(xiàn)我市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品上線京東商城，還將借助京東大數(shù)據(jù)，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)與市場無縫對接、向標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)發(fā)展，徹底告別傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過去種什么是什么、想吃什么種什么，這種小而散、沒有市場沒有標(biāo)準(zhǔn)的狀況，從而實現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)力二次解放。

同時，銅梁還將與京東共建京東云(銅梁)產(chǎn)業(yè)培育中心，打造智能制造基地、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品深加工基地，形成“到銅梁上京東”的“互聯(lián)網(wǎng)+”新經(jīng)濟(jì)的新型實體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群。銅梁還將以植保無人機(jī)為切入點，與京東共同打造無人機(jī)應(yīng)用基地、培訓(xùn)基地。魏恩表示，銅梁京東云項目，不久將達(dá)10億元規(guī)模以上。

創(chuàng)新發(fā)展的思路，正引領(lǐng)銅梁實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

以壯大實體經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，銅梁規(guī)劃了6大產(chǎn)業(yè)集群：分別是軌道交通制造、汽車零部件、新能源新材料、大健康產(chǎn)業(yè)、智能智造和生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品加工。圍繞產(chǎn)業(yè)集群，銅梁一改過去大水漫灌式的全民招商模式，確立“以我為主”的招商原則，分別成立了6個專業(yè)招商組，實施精準(zhǔn)招商、專業(yè)招商。

由此，一幕幕招商大戲在銅梁精彩上演。

真心幫扶——

“靶向服務(wù)”助困境企業(yè)“起死回生”

從去年下半年至今，位于銅梁工業(yè)園區(qū)的重慶昆瑜鋰業(yè)有限公司經(jīng)營團(tuán)隊，經(jīng)歷了過山車般的心路歷程。

這是一家專業(yè)生產(chǎn)金屬鋰及鋰系合金新材料的國家高新技術(shù)企業(yè)。近年來通過技術(shù)攻關(guān)，昆瑜鋰業(yè)進(jìn)一步掌握了電解、提純、擠壓成型等方面的核心技術(shù)，其生產(chǎn)的各類鋰帶、鋰粒等產(chǎn)品，出口至美、英、德、意、瑞士等國家，廣泛應(yīng)用于能源、醫(yī)療、航空航天等領(lǐng)域。

然而就是這樣一家有核心技術(shù)、產(chǎn)品有市場的高科技企業(yè)，在發(fā)展中，因為銀行信貸抵押不足，遭遇資金瓶頸，出現(xiàn)信貸危機(jī)，經(jīng)營一度陷入困境。

就在企業(yè)生死存亡間，曾經(jīng)合作的某上市公司拋出并購“橄欖枝”。為了表示誠意，這家上市公司還拿出2000萬元用于昆瑜鋰業(yè)償還債務(wù)。然而，正在兩家企業(yè)“你儂我儂”之時，昆瑜鋰業(yè)十幾家民間借貸債權(quán)人卻向法院申請財產(chǎn)保全，保全的資產(chǎn)主要是機(jī)器設(shè)備和廠房，這正是企業(yè)并購中需要過戶的資產(chǎn)。

“這對誠心并購的上市公司來說，猶如當(dāng)頭一棒!”銅梁區(qū)高新區(qū)常務(wù)副主任陳治民坦言，上市公司當(dāng)即準(zhǔn)備寧可損失前期投入，也要放棄并購。合作隨即中斷。

面對這家深陷債務(wù)“泥潭”中的高科技企業(yè)，銅梁區(qū)成立了由區(qū)委書記牽頭的協(xié)調(diào)工作小組，專門協(xié)調(diào)處理相關(guān)事宜，力促并購成功。

“去年昆瑜鋰業(yè)產(chǎn)量達(dá)400噸，同期國內(nèi)總產(chǎn)量2000多噸，全世界金屬鋰產(chǎn)量僅5000噸。”陳治民和他的同事們看到了這家企業(yè)的前景——如若并購成功，未來3到5年，昆瑜鋰業(yè)金屬鋰產(chǎn)量將達(dá)到2000噸，無疑將成為行業(yè)翹楚。

一面同民間債權(quán)人逐個做工作，一面前往上市公司溝通交流，工作小組高效運作。有感于銅梁區(qū)大力倡導(dǎo)的“說了就算、定下就干、干就干好”的務(wù)實作風(fēng)，以及真心為企業(yè)的服務(wù)理念，上市公司決定重新啟動重組。

“一旦并購成功，這將是一個多贏的結(jié)局。”陳治民感嘆道，“昆瑜鋰業(yè)將實現(xiàn)重生，上市公司有了更好發(fā)展，地方政府多了一個優(yōu)質(zhì)企業(yè)，債權(quán)人債務(wù)也有了保障。”

銅梁區(qū)對昆瑜鋰業(yè)的出手相助，點對點開展的“靶向”服務(wù)其實并非孤例。在區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)看來，工業(yè)經(jīng)濟(jì)是實體經(jīng)濟(jì)，發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)最講求真務(wù)實，最怕華而不實，這就要求政府部門必須堅持問題導(dǎo)向求突破、結(jié)果導(dǎo)向求實效，多出實招，真心實意為企業(yè)服務(wù)，幫助企業(yè)排憂解難。

即將掛牌運營的銅梁高新區(qū)企業(yè)服務(wù)中心

誠心搭臺——

“平臺服務(wù)”推動企業(yè)優(yōu)勢互補

7月27日，位于銅梁高新區(qū)內(nèi)的重慶環(huán)際低碳節(jié)能技術(shù)開發(fā)有限公司董事曾云良多了一個身份。

這一天，銅梁高新區(qū)企業(yè)家顧問委員會正式成立，他和來自中科院重慶綠色智能技術(shù)研究院、重慶大學(xué)等科研院校專家學(xué)者，以及中車軌道交通等銅梁高新區(qū)企業(yè)家共29人受聘為銅梁高新區(qū)企業(yè)家顧問委員會委員。

盡管最近很長一段時間，曾云良因為企業(yè)發(fā)展受制于資金問題，一直處于瓶頸期有些頭痛，但他對這一新身份，仍充滿了期待。上世紀(jì)90年代重慶大學(xué)熱動力專業(yè)研究生畢業(yè)的曾云良，希望以自己這么多年在企業(yè)節(jié)能環(huán)保方面積累的經(jīng)驗，為銅梁高新區(qū)工業(yè)企業(yè)提供幫助。

更令曾云良高興的是，自己公司所面臨的發(fā)展瓶頸，也是顧問委員們今年計劃突破的課題之一。

陳治民說，搭建顧問委員會這一平臺，是希望顧問委員利用自身優(yōu)勢，充分發(fā)揮“參謀部”“思想庫”和“智囊團(tuán)”作用，圍繞高新區(qū)規(guī)劃建設(shè)、招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技轉(zhuǎn)化、人才引進(jìn)等多獻(xiàn)良方良策，為銅梁實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展尋求破局之路。如何打破金融瓶頸支持制造業(yè)等實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，尤其是技術(shù)和市場前景好的企業(yè)項目，研究扶持措施，助推其做大做強，便是顧問委員會今年的重點任務(wù)。

成立顧問委員會，只是銅梁區(qū)推動企業(yè)資源共享、優(yōu)勢互補的舉措之一。在即將掛牌運營的銅梁高新區(qū)的企業(yè)服務(wù)中心，記者看到，總共2700平方米的場所，還專門設(shè)有高新區(qū)領(lǐng)軍企業(yè)產(chǎn)品展示平臺、報告廳、會見廳以及每層樓的咖啡間。

陳治民表示，目前銅梁高新區(qū)有400多家工業(yè)企業(yè)，占全區(qū)90%以上，但企業(yè)之間互相依存度并不高。比如高新區(qū)內(nèi)一家包裝企業(yè)，周圍有幾百家企業(yè)，卻沒有一家是其客戶;同時園區(qū)內(nèi)有幾十家汽車零部件企業(yè)，但企業(yè)間相互配套依存度也不高。

“企業(yè)服務(wù)中心可說是企業(yè)家之家，更是轄區(qū)企業(yè)相互交流學(xué)習(xí)的平臺。”陳治民說，通過對平臺的打造，將提升企業(yè)相互配套依存度，通過打造產(chǎn)業(yè)集群，推動實體經(jīng)濟(jì)做大做強。

用心創(chuàng)新——

“后臺服務(wù)”成就“企業(yè)少跑路、數(shù)據(jù)多跑路”

8月底，25歲的古元園將以銅梁高新區(qū)企業(yè)服務(wù)中心企業(yè)服務(wù)專員的身份上崗。在這之前，她是銅梁工業(yè)園區(qū)的一名公務(wù)員，主要聯(lián)系建設(shè)系統(tǒng)的政府部門。這些天，她在完成培訓(xùn)后，正對涉及企業(yè)辦證審批多個部門縮短辦事時限后的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行熟悉。

對地方而言，營商環(huán)境就是競爭力;對企業(yè)發(fā)展而言，效率就是生產(chǎn)力。今年4月，銅梁區(qū)委區(qū)政府對行政審批流程進(jìn)行調(diào)研，梳理后發(fā)現(xiàn)，一個項目從簽約到開工，常規(guī)常態(tài)下需要268天。“時間太久，有可能令企業(yè)商機(jī)稍縱即逝。”陳治民說，為了進(jìn)一步提高辦事效率，銅梁區(qū)委區(qū)政府深入推進(jìn)多部門集成創(chuàng)新，用心研究行政審批的流程再造，實施行政審批流程再造和“互聯(lián)網(wǎng)+單一窗口”，建立網(wǎng)絡(luò)行政審批系統(tǒng)，實現(xiàn)一號申請、一窗受理、一網(wǎng)通辦，行政審批事項辦理時限平均可壓縮50%以上。

企業(yè)服務(wù)中心也即企業(yè)一站式服務(wù)平臺，這里集中所有行政審批事項。陳治民解釋說，從項目簽約開始，服務(wù)中心將明確一名專門工作人員，為企業(yè)實施“保姆式”“一站式”服務(wù)。這名專門工作人員便是企業(yè)服務(wù)專員，企業(yè)服務(wù)中心共設(shè)有6名服務(wù)專員席位，而每名專員還配有兩名工作人員。“全流程”服務(wù)涵蓋企業(yè)入駐建設(shè)、建成投產(chǎn)、經(jīng)營發(fā)展全過程，以及辦證辦件、科技創(chuàng)新、人才培訓(xùn)、交流合作等全領(lǐng)域。

“正如智能手機(jī)，技術(shù)越先進(jìn)，人們操作越簡單，但其實后臺程序越復(fù)雜。”銅梁區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)說，銅梁正致力打造卓越的營商環(huán)境，希望企業(yè)辦事能做到像智能手機(jī)那樣操作便捷。政府通過“線上+線下”服務(wù)，實行“全網(wǎng)通辦”網(wǎng)上審批，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺與服務(wù)專員無縫對接，讓企業(yè)“只進(jìn)一家門、只跑一次路、辦完所有事”，真正實現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路，企業(yè)少跑路。”