雁山區“種農作物”與“種風(fēng)景”相結合，打造農業(yè)觀(guān)光型旅游扶貧基地。

桂林市委領(lǐng)導在龍勝各族自治縣龍脊鎮金江村走訪(fǎng)貧困戶(hù)。

桂林市政府領(lǐng)導在靈川縣大圩鎮調研扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。

①永?？h廣福鄉廣福村25戶(hù)易地扶貧搬遷的貧困瑤胞，告別被大山阻隔半個(gè)多世紀的大石山屯，整體搬遷到交通便利的廣福村瑤族移民新村。圖為瑤胞遷入當天舉行長(cháng)桌宴慶賀。

②平樂(lè )縣大力發(fā)展“公司+合作社+基地+電商+農戶(hù)”產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，有效地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、貧困戶(hù)脫貧致富。

③資源縣紅提種植面積達5.8萬(wàn)畝，成為廣西最大的紅提生產(chǎn)基地之一。

④興安縣引進(jìn)風(fēng)能發(fā)電項目，帶動(dòng)周邊貧困村脫貧“摘帽”。

⑤龍勝各族自治縣以“公司+農戶(hù)”產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式帶動(dòng)農戶(hù)發(fā)展鳳雞、翠鴨規模養殖，貧困戶(hù)戶(hù)均年增收6750元以上。

金桔產(chǎn)業(yè)已發(fā)展成為陽(yáng)朔縣扶貧支柱產(chǎn)業(yè)之一。

荔浦縣桔子紅了砂糖桔產(chǎn)業(yè)(核心)示范區目前已輻射周邊10個(gè)行政村，總面積5萬(wàn)畝，種植戶(hù)達9500戶(hù)，共有1500戶(hù)貧困戶(hù)通過(guò)加入基地種植砂糖桔走上了致富道路。

核心提示

“十三五”以來(lái)，桂林脫貧攻堅工作在桂林市委、市政府的正確領(lǐng)導下，深入貫徹落實(shí)中央、自治區黨委決策部署，圍繞“精準扶貧、不落一人”總要求，積極探索扶貧開(kāi)發(fā)新思路新機制，打出了一整套脫貧攻堅的“組合拳”，貧困地區呈現出脫貧提速、發(fā)展提效、民生提質(zhì)的良好局面。

到2020年，桂林市將實(shí)現3個(gè)貧困縣全部“摘帽”、499個(gè)貧困村全部出列、28.4萬(wàn)農村貧困人口全部脫貧的脫貧攻堅目標。

1 基礎設施先“脫貧”

在脫貧攻堅戰中，難啃的“骨頭”是基礎設施的“脫貧”。桂林市計劃從2017年到2020年投入資金30億元，實(shí)施脫貧摘帽路、水、電等基礎設施建設大會(huì )戰、產(chǎn)業(yè)扶貧大行動(dòng)，力爭到2020年前實(shí)現有條件的貧困村及所屬自然村全部通水泥路、用上自來(lái)水、裝上太陽(yáng)能路燈，基本實(shí)現20戶(hù)以上的自然村寬帶信息網(wǎng)絡(luò )全覆蓋。

截至今年8月底，該市95%以上的貧困村村委會(huì )所在地通了四級硬化路，80%以上的20戶(hù)以上自然村通了硬化路，貧困村群眾安全出行、安全飲水、生活用電、網(wǎng)絡(luò )通信、文化衛生設施等基礎性問(wèn)題得到明顯的改善。

2 產(chǎn)業(yè)扶貧挑大梁

桂林市堅持把產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅戰的主攻方向和精準扶貧的治本之策，按照“全域規劃、長(cháng)短結合、突出特色、合力推動(dòng)”的總體思路，全力推動(dòng)貧困群眾穩定脫貧、致富奔小康。

《桂林市脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施方案》要求：從2016年起，市級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金每年不低于50%用于產(chǎn)業(yè)精準扶貧，3年間全市農業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧資金總投入將達到4億元以上。

2016年以來(lái)，該市已投入產(chǎn)業(yè)扶貧資金近2億元，惠及4萬(wàn)多貧困戶(hù)、18萬(wàn)貧困人口，基本實(shí)現了村村有主導產(chǎn)業(yè)、戶(hù)戶(hù)有增收項目、人人有致富門(mén)路，走出了一條具有桂林特色的產(chǎn)業(yè)精準扶貧之路。目前，該市499個(gè)貧困村村村都鎖定了受益項目，60%以上的村已完成資金投入和項目建設。

該市因地制宜引導貧困村通過(guò)利用資源、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、盤(pán)活資產(chǎn)等辦法形成穩定收入來(lái)源，通過(guò)“公司出資出技術(shù)+村委建基地+村集體入股+群眾參與”“一店一村一產(chǎn)業(yè)”“資金、土地+合作社”等多種方式發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，使貧困村村級集體經(jīng)濟發(fā)展呈現多元化。

3 旅游扶貧樹(shù)樣本

桂林市圍繞國際旅游勝地建設的戰略部署，依托貧困地區豐富的旅游資源，深入實(shí)施鄉村旅游扶貧工程。扶持旅游資源豐富的集中連片特困地區創(chuàng )建旅游扶貧示范區，支持貧困地區參與特色旅游名縣名鎮名村、最美休閑鄉村創(chuàng )建，建設更多的鄉村旅游扶貧重點(diǎn)村。

該市把美麗鄉村建設與精準扶貧有機結合起來(lái)，依托桂林生態(tài)文明建設和美麗鄉村建設成果，引導支持有條件的貧困村、移民搬遷安置新村充分利用當地旅游資源，開(kāi)展紅色旅游、民族風(fēng)情游、生態(tài)風(fēng)光游等鄉村旅游。整合農村交通、危房改造、特色旅游村鎮、傳統村落等項目建設資金，支持貧困地區推進(jìn)特色民居和特色村寨改造，強化旅游服務(wù)綜合配套設施建設，優(yōu)化鄉村旅游發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步拓寬群眾增收渠道。

4 社會(huì )扶貧聚合力

扶貧開(kāi)發(fā)是全社會(huì )應盡的責任和義務(wù)。去年以來(lái)，桂林市積極構建多元投入體系，部門(mén)、干部和社會(huì )三大幫扶力量顯出新能量，全市整合財政涉農資金和籌措社會(huì )幫扶資金共3億元，集中投入產(chǎn)業(yè)扶貧，投入量相當于“十二五”時(shí)期產(chǎn)業(yè)扶貧投入資金的總和。

目前，該市共有1000多個(gè)機關(guān)事業(yè)單位、5.3萬(wàn)名干部職工結對幫扶499個(gè)貧困村、8.3萬(wàn)貧困戶(hù)和5.4萬(wàn)名貧困家庭學(xué)生。262家民營(yíng)企業(yè)和33個(gè)駐桂林部隊幫扶了297個(gè)貧困村，一些社會(huì )團體、民間組織、愛(ài)心人士也紛紛加入到脫貧攻堅行列，為改善貧困地區和貧困戶(hù)生產(chǎn)生活條件發(fā)揮了巨大作用。

5 電商扶貧鋪新路

電商扶貧是國務(wù)院扶貧辦確定的2015年十大精準扶貧工程之一，桂林市借助創(chuàng )建商務(wù)部“電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范縣”的契機，大力開(kāi)展“黨旗領(lǐng)航·電商扶貧”行動(dòng)，通過(guò)推行“七一紅色購物季”“我為家鄉代言”等電商活動(dòng)，走出一條符合實(shí)際、特色鮮明、成效明顯的抓電商促脫貧攻堅新路子。

2015年，荔浦縣、灌陽(yáng)縣入選商務(wù)部“電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范縣”名單，2016年，全州、龍勝、恭城3個(gè)縣(自治縣)新入選2016年商務(wù)部“電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范縣”，兩年來(lái)該市共有5個(gè)縣(自治縣)入選，是廣西“電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范縣”最多的城市。

目前，該市已有農產(chǎn)品電商從業(yè)人員1.5萬(wàn)余人，培育了一批特色農產(chǎn)品電商產(chǎn)業(yè)，農產(chǎn)品收購綜合平均價(jià)提升了15%，3000多戶(hù)貧困戶(hù)通過(guò)電商銷(xiāo)售農產(chǎn)品實(shí)現人均增收1300多元。

6 易地“搬”出新生活

根據《廣西易地扶貧搬遷“十三五”規劃》的要求，桂林市“十三五”期間須易地扶貧搬遷群眾7420戶(hù)，共31979人，涉及龍勝、資源、灌陽(yáng)、全州、陽(yáng)朔、永福、臨桂和雁山等8個(gè)縣(區)。

該市按照群眾自愿、積極穩妥的原則，廣開(kāi)安置渠道，把移民搬遷與小城鎮建設、勞務(wù)輸轉、中心村建設和產(chǎn)業(yè)園區建設結合起來(lái)，通過(guò)農民進(jìn)城進(jìn)鎮經(jīng)商創(chuàng )業(yè)轉移一批、用工地接納戶(hù)口遷出一批、獨居戶(hù)下山入川整合一批、常年務(wù)工吸納一批，保證安置群眾搬得出、穩得住、可發(fā)展、能致富。

今年以來(lái)，該市易地搬遷項目的資金落實(shí)率、開(kāi)工率、用地落實(shí)率達到100%，項目投資完成率、住房竣工率分別達到了55.68%、50.5%。