2017 年 6 月 6 日，石泰峰書(shū)記在寧夏第十二次黨代會(huì )上提出，實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)品牌工程，著(zhù)力構建現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食、現代畜牧、釀酒葡萄、枸杞、瓜菜等產(chǎn)業(yè)，打造現代農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，培育一批質(zhì)量上乘、科技含量高、市場(chǎng)容量大的特色農產(chǎn)品品牌，把寧夏枸杞之鄉、灘羊之鄉、甘草之鄉、硒砂瓜之鄉、馬鈴薯之鄉和葡萄酒等品牌做大做強做響。石書(shū)記的講話(huà)為寧夏農業(yè)供給側結構性改革和現代農業(yè)發(fā)展指明了方向和目標。寧夏特色農業(yè)品牌是怎樣煉成的呢?為此，記者進(jìn)行了深入探討。

一二三產(chǎn)業(yè)深度融合是品牌建設的必由之路

近年來(lái)，寧夏在國家政策的引領(lǐng)下，著(zhù)力發(fā)展農村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，促進(jìn)三產(chǎn)深度融合，實(shí)現農業(yè)的全環(huán)節升級、全鏈條升值。2016 年，為加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，全面提升“一特三高”(特色產(chǎn)業(yè)、高品質(zhì)、高端市場(chǎng)、高效益)現代農業(yè)發(fā)展水平，寧夏出臺、制定了一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)。要求各地要以轉變農業(yè)發(fā)展方式為主線(xiàn)，以增加農民收入為核心，突出以?xún)?yōu)質(zhì)糧食和草畜、蔬菜、枸杞、葡萄為主的“1+4”特色產(chǎn)業(yè)，建立完善農村產(chǎn)業(yè)融合方式，著(zhù)力構建農業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)深度融合的現代產(chǎn)業(yè)體系，延伸農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，形成城鄉一體化的農村發(fā)展新格局，走現代農業(yè)發(fā)展之路。

寧夏依托資源稟賦，突出發(fā)展1+4”特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，走特色產(chǎn)業(yè)、高品質(zhì)、高端市場(chǎng)、高效益的“一特三高”現代農業(yè)發(fā)展之路，農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)生深刻變化。產(chǎn)業(yè)要素從整合向融合發(fā)展，“寧字號”特色優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品紛紛步入高端市場(chǎng)，靠“優(yōu)”取勝，靠“特”制勝。寧夏大米、枸杞、肉牛、灘羊、硒砂瓜、葡萄酒已被國內市場(chǎng)所熟知，其中枸杞、葡萄酒早已闖入國際大市場(chǎng)。更令寧夏人驕傲的是，糧食人均占有量居全國第 5 位，西北地區之首;人均牛奶和牛羊肉占有量分別居全國第 2 位和第 3 位。

在這基礎上，寧夏加快特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)重組步伐，一二三產(chǎn)業(yè)融合已初見(jiàn)成效。馬鈴薯淀粉加工由“十一五”期間的 320 家整合為 32 家，脫水蔬菜加工企業(yè)由 60多家整合為 15 家，乳品加工企業(yè)由30多家整合為20家，生物發(fā)酵業(yè)“伊品”獨大，主食工業(yè)化“麥清香”領(lǐng)先。糧食、枸杞、蔬菜、乳品、牛羊肉、葡萄酒等領(lǐng)域三產(chǎn)業(yè)融合呈現良好態(tài)勢。各類(lèi)新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體積極發(fā)展農產(chǎn)品品牌營(yíng)銷(xiāo)，多層次加工轉化有新的進(jìn)展，推進(jìn)“接二連三”融合：枸杞深加工、葡萄酒配制副產(chǎn)物枸杞籽、葡萄籽，經(jīng)過(guò)二次加工生產(chǎn)出高檔保健品——枸杞籽油、葡萄籽油膠囊;牛羊肉加工副產(chǎn)物頭蹄內臟加工食品行銷(xiāo)全國;玉米發(fā)酵工業(yè)副產(chǎn)物加工成有機肥料;枸杞汁、蘋(píng)果汁加工副產(chǎn)物基本實(shí)現了“吃干榨凈”……

與此同時(shí)，寧夏充分利用農業(yè)產(chǎn)業(yè)資源，培育新動(dòng)能、創(chuàng )造新業(yè)態(tài)，大力發(fā)展休閑農業(yè)觀(guān)光，實(shí)現一二三產(chǎn)業(yè)融合。以賀蘭縣為例，該縣當前正大力推廣有機水稻種植、稻漁立體生態(tài)種養、創(chuàng )意休閑觀(guān)光、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式。最典型的就是四十里店村“稻魚(yú)空間”稻鄉旅游觀(guān)光園。這種稻漁綜合種養新技術(shù)模式產(chǎn)業(yè)鏈長(cháng)，價(jià)值鏈優(yōu)，具有帶動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的巨大潛能。坐落在六盤(pán)山腳下的西吉縣吉強鎮龍王壩村，過(guò)去是一個(gè)貧困小山村，近年來(lái)，依托本地自然景觀(guān)，以“合作社 + 農戶(hù) + 基地 +市場(chǎng)”為發(fā)展模式，按照“窮人跟著(zhù)能人走、能人跟著(zhù)產(chǎn)業(yè)走、產(chǎn)業(yè)跟著(zhù)市場(chǎng)走、市場(chǎng)跟著(zhù)科技走”的路經(jīng)，已形成生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、布局合理、設施完善的鄉村旅游目的地。

總之，以農業(yè)產(chǎn)業(yè)為基、以美麗田園為韻、以農耕文化為魂、以創(chuàng )新為徑、以村落民居為核，變農區為景區、農田為公園、農民為導游，變一業(yè)為多業(yè)、一品為多品、一賣(mài)為多賣(mài)的路子，讓農業(yè)由過(guò)去單一的賣(mài)農產(chǎn)品，變?yōu)楝F在的“賣(mài)農產(chǎn)品 +觀(guān)光品 + 體驗品 + 娛樂(lè )品 + 康養品”等，極大地豐富了農業(yè)的供給結構，提高了城鄉居民的生活品質(zhì)。

堅持綠色生態(tài)理念是品牌建設和可持續發(fā)展的保證

7 月 27 日，寧夏回族自治區黨委十一屆八次全會(huì )審議通過(guò)了《關(guān)于落實(shí)綠色發(fā)展理念，加快美麗寧夏建設的意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》明確提出，要深入持久地推進(jìn)美麗寧夏建設，筑牢西北地區重要生態(tài)安全屏障，打造絲綢之路經(jīng)濟帶綠色明珠，繪就美麗中國“寧夏畫(huà)卷”。

記者從寧夏農牧廳了解到，近年來(lái)，寧夏大力發(fā)展資源節約型生態(tài)友好型農業(yè)，全面推廣節地、節肥、節能、節藥技術(shù)，開(kāi)展測土配方施肥和綠色防控，全區農田土壤總體質(zhì)量良好，經(jīng)認定的“三品一標” 農產(chǎn)品產(chǎn)地已占全區農業(yè)生產(chǎn)規模的76%。加強草原生態(tài)建設，在全國率先開(kāi)展全省域草原禁牧封育、退牧還草，全區草原綜合植被覆蓋率逐年增加。全面落實(shí)“一控兩減三基本”，農藥使用連續 2 年實(shí)現零增長(cháng)，化肥利用效率和農作物秸稈資源化綜合利用水平均比全國高，“十二五” 畜禽養殖業(yè)糞污處理和污染物減排任務(wù)超額完成，優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境既是寧夏靚麗的名片，又是農業(yè)品牌建設和可持續發(fā)展的基本保證。

目前，寧夏正按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰略布局，樹(shù)立創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享“五大發(fā)展理念”，以農業(yè)投入品減量化、高效化以及農業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化、無(wú)害化為目標，以農業(yè)減量投入、資源循環(huán)利用和生態(tài)環(huán)境保護為手段，強化政府統領(lǐng)、科技支撐、多措并舉，推進(jìn)農業(yè)綠色可持續發(fā)展，寫(xiě)好美麗寧夏農牧篇章。

同時(shí)，遵照習近平總書(shū)記關(guān)于發(fā)展現代農業(yè)、促進(jìn)農民增收、加快新農村建設的指示精神，聚焦產(chǎn)業(yè)規模大、促農增收帶動(dòng)力強、受惠面廣的優(yōu)質(zhì)糧食和草畜、瓜菜、枸杞、葡萄“1+4”特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，探索走出了一條高品質(zhì)、高端市場(chǎng)、高效益的現代農業(yè)發(fā)展之路。寧夏大米是中國唯一以省區冠名的區域公用品牌。寧夏奶牛規?；B殖比例達 90% 以上，高出全國 40 個(gè)百分點(diǎn)，平均單產(chǎn) 7400 公斤，高于全國1000 公斤，鮮奶主要指標達到歐盟標準。寧夏瓜菜有 70% 銷(xiāo)往廣東、上海、北京、福建和香港、澳門(mén)市場(chǎng)，有 10 個(gè)供港蔬菜基地被香港漁農署評為信譽(yù)農場(chǎng)。寧夏枸杞迄今已有 600 多年種植歷史，出口量占全國 60% 以上。寧夏釀酒葡萄面積占全國的 1/4，賀蘭山東麓是中國第一個(gè)實(shí)行列級酒莊管理的葡萄產(chǎn)區。2016 年，全區農村居民人均可支配收入達到 9852 元，增長(cháng) 8%，今年上半年同比增長(cháng) 8.7%。

科技支撐是品牌建設的重要基礎

5年間，寧夏特色產(chǎn)業(yè)星羅棋布：紅黃綠白紫，色彩更加絢麗;奶香酒醇瓜果甜，味鮮氣香沁人心脾。特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)占農業(yè)總產(chǎn)值比重達到 85.5%。

全區上下深挖資源稟賦，突出發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食、草畜、瓜菜、枸杞、葡萄“1+4”特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，走特色產(chǎn)業(yè)、高品質(zhì)、高端市場(chǎng)、高效益的“一特三高”現代農業(yè)發(fā)展之路。產(chǎn)業(yè)要素從整合向融合發(fā)展，“寧字號”特色優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品紛紛步入高端市場(chǎng)，靠“優(yōu)”取勝，靠“特”制勝。

5 年來(lái)，寧夏農業(yè)農村經(jīng)濟穩步增長(cháng)，農業(yè) 2.0 奏響強音。

寧夏農業(yè)品牌整合的過(guò)程，科學(xué)技術(shù)起著(zhù)強勁的支撐作用。2017年 2 月 4 日至 5 日，自治區主席咸輝赴吳忠市專(zhuān)題調研時(shí)強調，要以推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革為動(dòng)力，以科技創(chuàng )新為引擎，做強做精特色農業(yè)。

近年來(lái)，寧夏圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快先進(jìn)實(shí)用技術(shù)推廣應用，實(shí)施良種提升工程，優(yōu)化農機裝備結構，加快農業(yè)信息化進(jìn)程。全區小麥、玉米、水稻分別實(shí)現新一輪更新?lián)Q代，糧食、奶牛、肉牛、灘羊、枸杞良種化率分別達到 89%、100%、90%、93% 和 90%;農業(yè)科技入戶(hù)率達 80% 以上，科技進(jìn)步貢獻率達到 58%。

前不久，記者走進(jìn)西吉縣吉強鎮萬(wàn)崖馬鈴薯產(chǎn)業(yè)集成技術(shù)示范園區，這里正在培育的種苗長(cháng)勢喜人，讓人感受最強烈的是，園區通過(guò)科技創(chuàng )新、研發(fā)應用、試驗示范等科技成果的轉化和應用，開(kāi)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)技術(shù)難題攻關(guān)研究，進(jìn)一步掘馬鈴薯增產(chǎn)能力，以科技創(chuàng )新引領(lǐng)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

萬(wàn)崖馬鈴薯產(chǎn)業(yè)集成技術(shù)示范園的建立，為破解制約西吉縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)難題注入了活力。園區重點(diǎn)以引進(jìn)篩選一批適宜當地栽培的馬鈴薯全粉加工型新品種、總結完善適宜不同區域的高產(chǎn)栽培技術(shù)模式為目標，重點(diǎn)開(kāi)展馬鈴薯新優(yōu)品種和主食化品種的引進(jìn)與觀(guān)察、旱作節水種植模式、田間雜草防除技術(shù)等研究。并與自治區農牧廳、寧夏大學(xué)、農科院等科研院所加強合作與交流，同時(shí)引進(jìn)區內外馬鈴薯產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)人才，促進(jìn)技術(shù)研發(fā)、成果轉化向更高水平、更深層次發(fā)展，為馬鈴薯產(chǎn)業(yè)可持續發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐。

建設強有力的服務(wù)體系是品牌建設的有效措施

一直以來(lái)，開(kāi)展現代農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系試點(diǎn)工作是寧夏黨委、政府建立現代農業(yè)服務(wù)體系、推進(jìn)農業(yè)現代化的一項重大舉措，也是解決“三農”問(wèn)題的主要抓手。

2016 年，寧夏指導各地建設企業(yè)引領(lǐng)型、公益服務(wù)型以及企業(yè)引領(lǐng)和公益服務(wù)相結合的農業(yè)技術(shù)社會(huì )化綜合服務(wù)站 40 個(gè)，初步形成了以新型農業(yè)社會(huì )化服務(wù)主體為依托、公共服務(wù)機構為支撐，經(jīng)營(yíng)性服務(wù)和公益性服務(wù)相結合、專(zhuān)項服務(wù)和綜合服務(wù)相協(xié)調的新型農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系。但寧夏農業(yè)社會(huì )化服務(wù)還存在著(zhù)新型服務(wù)不能適應農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需求、政策不到位、資金投入不足、基礎設施薄弱、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才短缺等問(wèn)題。

除此之外，寧夏更好地發(fā)揮政府各項強農惠農政策的導向作用，全面激活市場(chǎng)、激活要素、激活主體。堅持以市場(chǎng)為導向，拓展產(chǎn)業(yè)鏈構建利益鏈、完善服務(wù)鏈。完善財政投入機制，在全面落實(shí)貸款擔保、風(fēng)險補償、貸款貼息等 7 種財政支農方式的基礎上，積極推行以獎代補、政府購買(mǎi)服務(wù)等方式。拓展農業(yè)多種功能，大力發(fā)展休閑農業(yè)、鄉村旅游等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，實(shí)現生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生共贏(yíng)”。

同時(shí)，加強品牌農產(chǎn)品質(zhì)量安全監測監管。健全自治區、市、縣、鄉四級農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測和監管體系，建立農業(yè)投入品在線(xiàn)管理和農產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系。加大農藥、獸藥、飼料添加劑等投入品使用監管，集中力量重點(diǎn)收繳清除違禁農獸藥。加強蔬菜、牛羊肉、水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品例行監測，完善市場(chǎng)準入、產(chǎn)地合格證制度。統一印制推廣“寧夏”農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯二維碼，將新型經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)加工的農產(chǎn)品全部納入追溯范圍，逐步實(shí)現農產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、貯藏、運輸、銷(xiāo)售全程可追溯。建立健全監測結果通報制度和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的誠信檔案。

高度重視“互聯(lián)網(wǎng) +”現代農業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步完善扶持政策，鼓勵和引導農民群眾開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng) +”創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新，全力推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng) +”現代農業(yè)發(fā)展。