2017年，我市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得的成績(jì)來(lái)之不易、影響深遠。

2018的徐州，有太多期許與夢(mèng)想等待實(shí)現——

實(shí)體經(jīng)濟轉型升級將從何處發(fā)力?

產(chǎn)業(yè)層次和產(chǎn)業(yè)支撐力將如何進(jìn)一步提升?

淮海經(jīng)濟區CBD輻射帶動(dòng)力如何增強?

民生領(lǐng)域短板如何補齊?

農村面貌如何改善?

靚麗宜居的美好家園如何打造?

新的歷史起點(diǎn)，徐州將有哪些大動(dòng)作? 解讀《政府工作報告》，六大關(guān)鍵詞，為你“劇透”2018新徐州。

1.實(shí)體經(jīng)濟

習總書(shū)記在徐州視察時(shí)特別強調，要始終高度重視發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟，經(jīng)濟要由高速增長(cháng)向高質(zhì)量發(fā)展轉變。

新的一年，徐州將如何圍繞振興實(shí)體經(jīng)濟發(fā)力?對徐州而言，凸顯實(shí)體經(jīng)濟，加快轉型升級，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品加快邁向中高端，建設現代化經(jīng)濟體系，將是當前和今后一個(gè)時(shí)期實(shí)現經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要任務(wù)。我市將繼續推進(jìn)供給側結構性改革，圍繞創(chuàng )新、富民、基礎設施等重點(diǎn)領(lǐng)域，繼續實(shí)施一批補短板項目。

持續做大做強主導產(chǎn)業(yè)。深入落實(shí)裝備與智能制造、新能源、集成電路與ICT、生物醫藥產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案，抓好自主創(chuàng )新和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，盡快培育四大千億級主導產(chǎn)業(yè)集群。突出發(fā)展供應鏈物流、保稅物流等特色物流和批發(fā)零售、電子商務(wù)、服務(wù)貿易等商貿業(yè)態(tài)，加快專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)搬遷改造升級，構建大市場(chǎng)大物流，打造區域性商貿物流中心。

集中精力主攻重大項目建設。全力推進(jìn)總投資4662億元的210項重大產(chǎn)業(yè)項目建設。通過(guò)強化招商引資、企業(yè)兼并重組等措施，力爭再引進(jìn)一批龍頭型、基地型、旗艦型項目。

營(yíng)造產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。在產(chǎn)業(yè)平臺建設上下功夫，提升平臺創(chuàng )新發(fā)展水平，形成由開(kāi)發(fā)區、高新區、南北共建園區、跨境跨區合作園區、特色園區構成的開(kāi)發(fā)園區體系。

2.城市品質(zhì)升級

今年《政府工作報告》提出，“中心城市不是領(lǐng)導‘封’出來(lái)的、更不是自己喊出來(lái)的，是要靠實(shí)實(shí)在在干出來(lái)的。只有經(jīng)濟實(shí)力強了、城市能級品質(zhì)高了、首位度提升了，我們才會(huì )有底氣，別人才能夠服氣，這才是淮海經(jīng)濟區真正的‘CBD’”。

2018年，徐州將全面提升城市功能，建設有地域特色、有文化特質(zhì)、有時(shí)代特征的現代化城市。

新的一年，徐州綜合交通樞紐地位將得到進(jìn)一步鞏固。我市將加快建設“米字型”高鐵樞紐，實(shí)施鐵路物流(專(zhuān)用線(xiàn))發(fā)展規劃，做好徐連運河規劃對接申報，積極推進(jìn)徐州東部繞城高速公路、睢寧至臺兒莊高速公路規劃建設，構建大交通格局。一批一流功能性項目的落地，將為我們的城市帶來(lái)更優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給能力，我市將實(shí)施科教文化提升工程，啟動(dòng)規劃建設文化藝術(shù)中心、大劇院、科技館、會(huì )展中心、公共衛生服務(wù)中心等。

新的一年，我市的基礎設施體系將更加配套、更加完善，城市綜合承載能力將不斷增強，總投資2820億元的六大類(lèi)170項城建重點(diǎn)工程即將啟動(dòng)。將完成市區老舊小區三年整治任務(wù)，實(shí)施新一輪老舊小區改造提升工程，積極推進(jìn)“煤改電”采暖和增設外掛電梯，實(shí)施2127萬(wàn)平方米棚戶(hù)區及城中村改造，逐步解決停車(chē)難問(wèn)題。

3.鄉村振興

新的一年，我市將加快農村新型城鎮化，持續增加農民收入，逐步破解城鄉二元結構，促進(jìn)城鄉融合發(fā)展。

大力推進(jìn)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)傳統農業(yè)向現代農業(yè)轉變。推進(jìn)農村土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉，發(fā)展農業(yè)適度規模經(jīng)營(yíng)。抓好上海蔬菜外延基地建設，強化現代農業(yè)示范園、特色農產(chǎn)品加工集中區建設和產(chǎn)業(yè)集群培育，提升農產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力。

加快新型城鎮化進(jìn)程。完善“1530+30+130”新型城鎮體系，提高城鎮化發(fā)展質(zhì)量。加快縣級中等城市建設，提高綜合承載功能、公共服務(wù)能力、現代管理水平，促進(jìn)縣城規模適度擴張。扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)中心鎮建設，盡快建成一批領(lǐng)先蘇北的小城市樣板，打造一批國家級、省級特色小鎮。突出新型社區和特色田園鄉村創(chuàng )建，因地制宜建設一批體現田園風(fēng)光、鄉村風(fēng)情、鄉土韻味的特色鄉村。

創(chuàng )新農村公共服務(wù)設施投入、建設、管護機制，加強農村醫療衛生、文化體育設施建設，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)向農村延伸。實(shí)施農村公路提檔升級三年行動(dòng)計劃，抓好撤渡建橋，年內新改建道路500公里、橋梁100座，實(shí)現村級道路建設新突破。完善農村環(huán)衛設施，健全城鄉垃圾收運處置體系，抓好農村廁改，強化農村水環(huán)境、生活污水整治，加大村莊綠化和河塘清淤力度，塑造潔凈有序、水清樹(shù)綠的村容村貌。

打好扶貧開(kāi)發(fā)攻堅戰。年內確保17萬(wàn)低收入人口和68個(gè)經(jīng)濟薄弱村實(shí)現脫貧，形成外部多元扶貧與內部自我脫貧的互動(dòng)機制。

4.改革創(chuàng )新

習總書(shū)記強調，要堅持全面深化改革，堅持打開(kāi)國門(mén)搞建設，加快建設創(chuàng )新型國家。我市將堅持以深化改革開(kāi)放創(chuàng )新推動(dòng)動(dòng)能轉換，為徐州發(fā)展開(kāi)辟更大空間。

縱深推進(jìn)體制機制改革，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)、更加便捷;深化國企國資改革，不斷提升國有經(jīng)濟的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用;深化財稅金融體制改革，完善政府投融資機制，規范推行PPP模式，加強政府債務(wù)管理;深化農業(yè)農村改革，激發(fā)農村發(fā)展內生動(dòng)力。

全方位推進(jìn)雙向開(kāi)放，加快創(chuàng )建沿東隴海線(xiàn)經(jīng)濟帶雙向開(kāi)放改革試驗區，爭創(chuàng )國家服務(wù)外包示范城市、跨境電子商務(wù)綜合試驗區。同時(shí)，啟動(dòng)“一帶一路”中格共同市場(chǎng)合作區建設，抓好綜合保稅區、新沂保稅物流中心(B型)建設，開(kāi)辟新的國際航線(xiàn)，增加航班班次，申創(chuàng )國際快件中心，促進(jìn)臨空產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。積極推進(jìn)國家原生態(tài)產(chǎn)地產(chǎn)品保護工作，提高出口產(chǎn)品的國際知名度和競爭力。堅持引進(jìn)來(lái)和走出去并重，鼓勵重點(diǎn)企業(yè)積極參與全球化進(jìn)程。

抓好一流創(chuàng )新載體打造，吸引更多國內外一流研究院所落戶(hù)，打造集人文特色、科技特色和生態(tài)特色于一體的城市新片區，促進(jìn)關(guān)鍵性、原創(chuàng )性和前瞻性技術(shù)成果加速實(shí)現市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化;推動(dòng)骨干企業(yè)普遍建立研發(fā)機構，完善創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)孵化體系和服務(wù)體系;支持中小微創(chuàng )新企業(yè)加快發(fā)展壯大;抓好一流創(chuàng )新人才引進(jìn)培育，打造淮海經(jīng)濟區人才高地。

5.生態(tài)建設

新的一年，我們將牢記習總書(shū)記“打造綠水青山，并把綠水青山變成金山銀山”的諄諄囑托，把徐州建成生活富庶、身心愉悅、藍天常在、綠水長(cháng)流的美好家園。

著(zhù)力解決突出環(huán)境問(wèn)題。強力推進(jìn)“263”專(zhuān)項行動(dòng)，實(shí)施大氣污染嚴管?chē)揽?，不斷增加空氣?yōu)良天數。持之以恒抓好水環(huán)境治理，深入落實(shí)“河長(cháng)制”和“斷面長(cháng)制”，開(kāi)展生態(tài)河湖專(zhuān)項整治，保持斷面水質(zhì)穩定達標。平穩有序推進(jìn)減煤減化，從源頭上杜絕新增污染。加大環(huán)境執法力度，嚴厲打擊環(huán)境違法行為。

抓好生態(tài)保護和生態(tài)修復。積極融入江淮生態(tài)大走廊建設，統籌推進(jìn)山水林田湖生態(tài)保護和修復工程，加快推進(jìn)山體修復和塌陷地治理，實(shí)施植樹(shù)造林工程，年內新增成片造林4萬(wàn)畝，全市林木覆蓋率穩定在30%以上，讓城市生態(tài)底色更加鮮明亮麗。同時(shí)，做好能源消耗、溫室氣體排放總量和強度“雙控”;推動(dòng)前端清潔化生產(chǎn)和后端廢棄物資源化利用;打造一批綠色產(chǎn)品、綠色工廠(chǎng)、綠色園區;加快循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園發(fā)展，提高城鄉生活垃圾無(wú)害化處理率;繼續抓好國家節能減排示范市和循環(huán)經(jīng)濟示范市建設。

6.民生實(shí)事

今年，徐州在廣泛聽(tīng)取群眾意愿的基礎上，安排了11大工程75件實(shí)事，總投資540.8億元。我市將不斷提高公共服務(wù)水平，努力打造淮海經(jīng)濟區最安全城市，最大程度滿(mǎn)足人民群眾期盼。

加快完善公共服務(wù)體系。堅持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，加快“健康徐州”建設，加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善公共體育設施，深入實(shí)施文化惠民工程。

通過(guò)促進(jìn)擴大就業(yè)和增加收入，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，鼓勵以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，深入實(shí)施“八項富民工程”，健全科學(xué)的工資水平?jīng)Q定機制、實(shí)現居民收入增長(cháng)與經(jīng)濟增長(cháng)同步，讓徐州人民的“錢(qián)包”盡快鼓起來(lái)。

努力提高社會(huì )保障水平，深入推行全民參保計劃;完善社會(huì )救助、社會(huì )福利、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置等制度;推動(dòng)住房公積金歸集擴面，建成經(jīng)濟適用房12萬(wàn)平方米、公租房9萬(wàn)平方米，健全住房保障體系。

加快建成立體化、信息化、智能化社會(huì )治安防控體系，努力打造淮海經(jīng)濟區最安全城市。強化食品藥品安全監管，打造區域放心消費環(huán)境。