工業(yè)擔(dān)綱，筑起跨越發(fā)展脊梁。2017年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，寧夏經(jīng)信系統(tǒng)緊緊盯住自治區(qū)十二次黨代會(huì)確立的“三大戰(zhàn)略”和“五個(gè)扎實(shí)推進(jìn)”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌推動(dòng)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓項(xiàng)目、降成本、促融合等重點(diǎn)工作。在“破”“立”“降”上下工夫，全力化解過剩產(chǎn)能，加快推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。全年規(guī)上工業(yè)保持穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)，同比增長(zhǎng)8.5%左右，規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)41%的高增長(zhǎng)，贏來“提氣”喜人的成績(jī)單。工業(yè)技改投資增長(zhǎng)15%，增速遠(yuǎn)高于全區(qū)投資增速，占全部工業(yè)投資比重達(dá)到34.6%，較上年提高8.3個(gè)百分點(diǎn)?；?、冶金和有色工業(yè)、煤炭、裝備制造等行業(yè)已走向世界，傲立潮頭。

從拼數(shù)量到拼質(zhì)量，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大幅提升

2017年以來，面對(duì)多重不利因素疊加影響，我區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)41%的高增長(zhǎng)，實(shí)屬不易。

這主要得力于精準(zhǔn)有力運(yùn)行調(diào)控和政策助力降成本增效益。2017年初，自治區(qū)政府出臺(tái)“降成本30條”，自治區(qū)經(jīng)信委出臺(tái)了《降成本政策指南》《工業(yè)企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)保證金及補(bǔ)償管理暫行辦法》《中小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸資金管理暫行辦法》等8項(xiàng)配套政策，形成了自上而下、由粗至細(xì)、從點(diǎn)到面的降成本政策體系，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)“節(jié)約”資金70億元，助力企業(yè)爬坡過坎。

為降低企業(yè)融資成本，自治區(qū)經(jīng)信委共為實(shí)體企業(yè)整合設(shè)立了15億元的融資專項(xiàng)資金，10億元風(fēng)險(xiǎn)保證金撬動(dòng)貸款100億元以上，對(duì)398億元技改項(xiàng)目和流動(dòng)資金貸款給予貼息支持，為20億元的擔(dān)保貸款給予保費(fèi)補(bǔ)貼。落實(shí)差別化電價(jià)政策的電量370億千瓦時(shí)，完成直接交易電量280億千瓦時(shí)，共計(jì)降低用電成本11億元。直接交易比重居全國(guó)第二，國(guó)家能源局專門向自治區(qū)政府致函表?yè)P(yáng)。

多部門合力成為穩(wěn)增長(zhǎng)導(dǎo)向器。自治區(qū)經(jīng)信委會(huì)同發(fā)改、統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)、電力、金融機(jī)構(gòu)等聯(lián)合發(fā)力、精準(zhǔn)調(diào)控、壓力共擔(dān)。強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析，提高預(yù)警預(yù)測(cè)能力，狠抓要素保障協(xié)調(diào)，緊盯重點(diǎn)地區(qū)和企業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)包抓。寧東、吳忠、固原工業(yè)增速分別高于全區(qū)平均增速10.5、1.5和4.5個(gè)百分點(diǎn)。靈武市、平羅縣、鹽池縣、彭陽(yáng)縣、沙坡頭區(qū)等地區(qū)增速均在10%以上。60戶工業(yè)龍頭企業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)21%，神華寧煤、青銅峽鋁業(yè)、銀川隆基硅、中石化長(zhǎng)城能源、德泓絨業(yè)、廣銀鋁業(yè)等40戶企業(yè)，產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)高速增長(zhǎng)，持續(xù)有效地發(fā)揮了“壓艙石”的作用。2017年銀川隆基硅主營(yíng)業(yè)務(wù)超過百億，使我區(qū)過百億企業(yè)增加到6個(gè)。

重點(diǎn)項(xiàng)目，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的“穩(wěn)定器”

緊盯重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，夯實(shí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)定器”。扎實(shí)開展抓項(xiàng)目促投資專項(xiàng)行動(dòng)，我區(qū)五市和寧東基地組織實(shí)施“百千億工程”、秋季項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)、項(xiàng)目建設(shè)年等活動(dòng)，取得明顯成效。吳儀自動(dòng)化項(xiàng)目一、二期，共享3D打印設(shè)備產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，神華寧煤400萬噸煤制油實(shí)現(xiàn)全線滿負(fù)荷運(yùn)行。全區(qū)303個(gè)2017年新建成投產(chǎn)項(xiàng)目和2016年建成2017年達(dá)產(chǎn)的項(xiàng)目新增產(chǎn)值332億元。

為讓更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶我區(qū)，自治區(qū)經(jīng)信委開展專業(yè)化招商專項(xiàng)行動(dòng)。牽頭編制《重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)及產(chǎn)業(yè)合作圖冊(cè)》，將煤化工、新能源、新材料、現(xiàn)代紡織、裝備制造、電子信息等產(chǎn)業(yè)合作重點(diǎn)以“菜單式”列出，讓投資商實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)菜式”選項(xiàng)目。招商小分隊(duì)多次赴江蘇、湖南等地開展招商活動(dòng)，組織召開兩次寧蘇產(chǎn)業(yè)合作推進(jìn)會(huì)，簽訂合作項(xiàng)目8個(gè)，總投資150億元。會(huì)同各市、縣、工業(yè)園區(qū)謀劃儲(chǔ)備了42個(gè)重大工業(yè)項(xiàng)目，總投資708億元。寧東基地主動(dòng)作為，沙比克70萬噸煤基烯烴及新材料示范項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，編制完成國(guó)家現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)示范區(qū)總體規(guī)劃，謀劃布局了300萬噸烯烴、50萬噸芳烴和60萬噸煤制乙二醇等一批現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目，為“十三五”期間重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

轉(zhuǎn)型升級(jí)，讓工業(yè)經(jīng)濟(jì)“體格”越來越壯

進(jìn)入新時(shí)代，“高速度”不再時(shí)髦，“高質(zhì)量”成為共識(shí)。自治區(qū)黨委、政府把深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為重要工作來抓，通過傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)抓改造、興產(chǎn)業(yè)抓提速、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，使我區(qū)經(jīng)濟(jì)朝著質(zhì)量更好、效率更高、動(dòng)力更強(qiáng)的發(fā)展方向闊步挺進(jìn)。

圍繞自治區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，落實(shí)“創(chuàng)新30條”，大力實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)提速工程，積極支持和助推新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，中利科技特種線纜、菲斯克汽車輪轂軸承等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，現(xiàn)代煤化工和電子制造業(yè)分別增長(zhǎng)15%、40%，遠(yuǎn)高于全區(qū)平均水平。組織14個(gè)行業(yè)和406戶企業(yè)開展對(duì)標(biāo)工作，培育自治區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心5家，對(duì)全區(qū)76個(gè)企業(yè)技術(shù)中心進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià)，給予支持資金2600萬元。抓技改提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施新一輪技術(shù)改造行動(dòng)計(jì)劃，3億元技術(shù)改造貼息資金集中支持100個(gè)重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目。2個(gè)智能制造、3個(gè)綠色制造、1個(gè)技術(shù)改造項(xiàng)目，獲得國(guó)家專項(xiàng)資金支持。寶勝15萬噸高端電線電纜一期、越華6萬噸差別化氨綸一期、龍能科技高效鋰電池和電池組件等一批延鏈、增鏈、補(bǔ)鏈項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn)。

為落實(shí)自治區(qū)生態(tài)立區(qū)戰(zhàn)略，強(qiáng)化節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核，用節(jié)能降耗倒逼產(chǎn)業(yè)升級(jí)。自治區(qū)實(shí)施了44個(gè)節(jié)能改造重點(diǎn)項(xiàng)目，3家園區(qū)和4家企業(yè)被評(píng)為國(guó)家綠色示范園區(qū)和工廠，3個(gè)項(xiàng)目列入國(guó)家綠色制造系統(tǒng)集成項(xiàng)目。淘汰落后產(chǎn)能93.1萬噸，超額完成自治區(qū)下達(dá)的任務(wù)。重點(diǎn)行業(yè)電力需求側(cè)平臺(tái)覆蓋率達(dá)到50%，46戶重點(diǎn)企業(yè)節(jié)電14億千瓦時(shí)，電力需求側(cè)管理工作被工信部通報(bào)表?yè)P(yáng)。

工業(yè)園區(qū)，向集群發(fā)展邁進(jìn)

為使我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展，自治區(qū)黨委召開了全區(qū)工業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展座談會(huì)，對(duì)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)提出了具體要求。我區(qū)按照“集群集約、錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢(shì)優(yōu)先”的原則，準(zhǔn)確定位園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，實(shí)現(xiàn)“一園一業(yè)一特色”園區(qū)發(fā)展目標(biāo)。目前，入園規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)885戶，占全區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)的71%，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值占比由2010年的50%提高到目前的77%。另外，通過園區(qū)低成本化改造，兩年來共實(shí)施22個(gè)低成本化改造項(xiàng)目，3億元的政府專項(xiàng)資金撬動(dòng)地方及社會(huì)投資29.3億元，撬動(dòng)比例達(dá)到1：10，園區(qū)入園企業(yè)成本平均下降15%。

銀川經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，被工信部認(rèn)定為“裝備制造國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”和“新能源國(guó)家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地”;中寧工業(yè)園區(qū)形成了“五大產(chǎn)業(yè)集群”;吳忠市太陽(yáng)山開發(fā)區(qū)園區(qū)，已形成四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

過去老百姓想不到、不敢想的“綠色經(jīng)濟(jì)”“幸福產(chǎn)業(yè)”正在各大工業(yè)園區(qū)風(fēng)生水起，大企業(yè)與中小企業(yè)相互扶持、擴(kuò)增量與調(diào)存量?jī)墒肿サ陌l(fā)展模式，我區(qū)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚已初具規(guī)模，產(chǎn)業(yè)鏈配套逐步完善，特色園區(qū)專業(yè)化、集約化水平不斷提高。2017年全區(qū)1000萬元以上的554個(gè)工業(yè)項(xiàng)目，95%以上集中在工業(yè)園區(qū)，產(chǎn)業(yè)集聚度達(dá)到50%以上。依托園區(qū)發(fā)展起來的現(xiàn)代煤化工、稀有金屬材料、羊絨、葡萄酒和枸杞等產(chǎn)業(yè)，在全國(guó)甚至世界上都占有重要地位，園區(qū)成為點(diǎn)燃我區(qū)經(jīng)濟(jì)的新引擎。

非公經(jīng)濟(jì)，活力有效激發(fā)

非公有制工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%，民間投資增長(zhǎng)6%，占全區(qū)投資比重比上年同期提高1個(gè)百分點(diǎn)，從“高速度”到“高質(zhì)量”非公經(jīng)濟(jì)活力有效激發(fā)。

2017年自治區(qū)黨委召開了民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)會(huì)。研究制定了《中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展三年提升計(jì)劃》，推進(jìn)財(cái)保貸、保證保險(xiǎn)、小微企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金等多種融資模式良性發(fā)展，累計(jì)為小微企業(yè)助貸10億元。天元錳業(yè)和寶塔石化等2戶民營(yíng)企業(yè)，進(jìn)入2017中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)和中國(guó)制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)榜單。嘉澤新能源成功上市，實(shí)現(xiàn)14年來我區(qū)企業(yè)主板上市“零突破”。

非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展氛圍前所未有。持續(xù)開展自治區(qū)專精特新企業(yè)、中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地培育認(rèn)定，創(chuàng)新活力日益增強(qiáng)，新培育認(rèn)定171戶“專精特新”中小企業(yè)，總數(shù)達(dá)到677戶。培育小微企業(yè)“雙創(chuàng)”示范基地已達(dá)到35個(gè)，其中國(guó)家級(jí)示范基地11個(gè)。168中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)，覆蓋面不斷擴(kuò)大、功能不斷完善，聚集服務(wù)機(jī)構(gòu)594家，發(fā)布服務(wù)產(chǎn)品4745款，服務(wù)企業(yè)8837戶次。認(rèn)真落實(shí)涉企保證金清理等減負(fù)政策，實(shí)現(xiàn)了自治區(qū)本級(jí)設(shè)立的涉企行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目全部清零。

融合發(fā)展，創(chuàng)出發(fā)展新模式

自治區(qū)經(jīng)信委通過大力推動(dòng)“兩化融合”，加速新型工業(yè)化進(jìn)程，先后涌現(xiàn)出一批智能企業(yè)、智慧工廠、工業(yè)云服務(wù)等企業(yè)，對(duì)推進(jìn)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)起到了引領(lǐng)作用，使“傻大黑粗”的共享鑄造，通過智能制造稱霸世界;巨能公司通過個(gè)性化定制不僅搶占了“機(jī)器換人”這一戰(zhàn)略高地，還使“人工矩陣”的制造工廠，徹底變成了無人工廠、黑燈工廠。

通過兩化融合發(fā)展向縱深推進(jìn)，我區(qū)10個(gè)互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，共享裝備被列為國(guó)家試點(diǎn)示范項(xiàng)目。神華寧煤、金世紀(jì)包裝等18家企業(yè)被列為國(guó)家級(jí)兩化融合貫標(biāo)試點(diǎn)企業(yè)。吳忠儀表服務(wù)型制造等3個(gè)項(xiàng)目被列為國(guó)家“雙創(chuàng)”平臺(tái)試點(diǎn)示范項(xiàng)目。銀川大數(shù)據(jù)中心一期建設(shè)進(jìn)展順利。西云數(shù)據(jù)已取得云計(jì)算業(yè)務(wù)牌照。智慧銀川大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)服務(wù)平臺(tái)等3個(gè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用項(xiàng)目，被評(píng)為全國(guó)大數(shù)據(jù)優(yōu)秀產(chǎn)品、服務(wù)和應(yīng)用解決方案。

軍民融合上了新臺(tái)階。自治區(qū)經(jīng)信委堅(jiān)決貫徹國(guó)家和自治區(qū)關(guān)于軍民融合發(fā)展的決策部署，推進(jìn)航天航空、航海大數(shù)據(jù)等軍民融合平臺(tái)建設(shè)，中國(guó)航天科技、中國(guó)航天科工、中國(guó)電科等7家軍工領(lǐng)域主力軍企業(yè)落地我區(qū)，大榮實(shí)業(yè)高性能L-固化劑和達(dá)天飛艇載人/無人飛艇系列產(chǎn)品被列入《2017年度民參軍技術(shù)與產(chǎn)品推薦目錄》。禁化武工作連續(xù)3年被評(píng)為全國(guó)先進(jìn)集體。

2018年：奮力譜寫工業(yè)和信息化發(fā)展新篇章

2018年，是貫徹黨的十九大精神開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的關(guān)鍵一年，也是自治區(qū)成立六十周年大慶之年。自治區(qū)經(jīng)信委將堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，全力打贏穩(wěn)定增長(zhǎng)、項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)發(fā)展三個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，大力實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、深度融合、節(jié)能降耗、降本增效五個(gè)行動(dòng)計(jì)劃，加快推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

全力打贏穩(wěn)定增長(zhǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，切實(shí)提高發(fā)展質(zhì)量。緊盯目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化精準(zhǔn)調(diào)控，完善區(qū)、市縣、工業(yè)園區(qū)、規(guī)上工業(yè)企業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)行月考、季評(píng)制度;全力打贏項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，切實(shí)提高投資效率。按照督新建保開工、督續(xù)建保竣工、督竣工保達(dá)產(chǎn)、督儲(chǔ)備保啟動(dòng)的要求，發(fā)揮有效投資對(duì)優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)工業(yè)增長(zhǎng)的關(guān)鍵性作用;全力打贏園區(qū)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，切實(shí)提高產(chǎn)業(yè)布局調(diào)控能力，著力將工業(yè)園區(qū)打造為新型工業(yè)化發(fā)展的引領(lǐng)區(qū)、高水平營(yíng)商環(huán)境的示范區(qū)、開放型經(jīng)濟(jì)和體制機(jī)制創(chuàng)新的先行區(qū)、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的集聚區(qū)。

實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，不斷集聚發(fā)展新動(dòng)力。落實(shí)自治區(qū)“創(chuàng)新30條”，把發(fā)展支點(diǎn)放在創(chuàng)新上，向創(chuàng)新要效益、要活力、要競(jìng)爭(zhēng)力;實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃，不斷激發(fā)新活力。貫徹落實(shí)全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)會(huì)精神，聚焦準(zhǔn)入、融資、降本“三難”問題，推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展快發(fā)展;實(shí)施深度融合行動(dòng)計(jì)劃，著力培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。落實(shí)制造強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和制造業(yè)深度融合;實(shí)施節(jié)能降耗行動(dòng)計(jì)劃，拓展綠色發(fā)展新路徑。深入貫徹生態(tài)立區(qū)戰(zhàn)略，把生態(tài)文明建設(shè)貫穿到工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終，既要金山銀山、又要綠水青山;實(shí)施降本增效行動(dòng)計(jì)劃，營(yíng)造市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。將降成本、減負(fù)擔(dān)與提高行政審批效率結(jié)合起來，多管齊下、多措并舉，全年降低企業(yè)成本80億元，增強(qiáng)企業(yè)獲得感。