工業(yè)擔綱，筑起跨越發(fā)展脊梁。2017年，面對錯綜復雜的經(jīng)濟形勢，寧夏經(jīng)信系統(tǒng)緊緊盯住自治區(qū)十二次黨代會確立的“三大戰(zhàn)略”和“五個扎實推進”，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持質量第一、效益優(yōu)先，以供給側結構性改革為主線，統(tǒng)籌推動穩(wěn)增長、調結構、抓項目、降成本、促融合等重點工作。在“破”“立”“降”上下工夫，全力化解過剩產(chǎn)能，加快推動工業(yè)經(jīng)濟質量變革、效率變革、動力變革。全年規(guī)上工業(yè)保持穩(wěn)中向好態(tài)勢，同比增長8.5%左右，規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤實現(xiàn)41%的高增長，贏來“提氣”喜人的成績單。工業(yè)技改投資增長15%，增速遠高于全區(qū)投資增速，占全部工業(yè)投資比重達到34.6%，較上年提高8.3個百分點?；ぁ⒁苯鸷陀猩I(yè)、煤炭、裝備制造等行業(yè)已走向世界，傲立潮頭。

從拼數(shù)量到拼質量，工業(yè)經(jīng)濟效益大幅提升

2017年以來，面對多重不利因素疊加影響，我區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤實現(xiàn)41%的高增長，實屬不易。

這主要得力于精準有力運行調控和政策助力降成本增效益。2017年初，自治區(qū)政府出臺“降成本30條”，自治區(qū)經(jīng)信委出臺了《降成本政策指南》《工業(yè)企業(yè)貸款風險保證金及補償管理暫行辦法》《中小微企業(yè)轉貸資金管理暫行辦法》等8項配套政策，形成了自上而下、由粗至細、從點到面的降成本政策體系，為實體經(jīng)濟企業(yè)“節(jié)約”資金70億元，助力企業(yè)爬坡過坎。

為降低企業(yè)融資成本，自治區(qū)經(jīng)信委共為實體企業(yè)整合設立了15億元的融資專項資金，10億元風險保證金撬動貸款100億元以上，對398億元技改項目和流動資金貸款給予貼息支持，為20億元的擔保貸款給予保費補貼。落實差別化電價政策的電量370億千瓦時，完成直接交易電量280億千瓦時，共計降低用電成本11億元。直接交易比重居全國第二，國家能源局專門向自治區(qū)政府致函表揚。

多部門合力成為穩(wěn)增長導向器。自治區(qū)經(jīng)信委會同發(fā)改、統(tǒng)計、稅務、電力、金融機構等聯(lián)合發(fā)力、精準調控、壓力共擔。強化運行監(jiān)測分析，提高預警預測能力，狠抓要素保障協(xié)調，緊盯重點地區(qū)和企業(yè)進行精準包抓。寧東、吳忠、固原工業(yè)增速分別高于全區(qū)平均增速10.5、1.5和4.5個百分點。靈武市、平羅縣、鹽池縣、彭陽縣、沙坡頭區(qū)等地區(qū)增速均在10%以上。60戶工業(yè)龍頭企業(yè)產(chǎn)值同比增長21%，神華寧煤、青銅峽鋁業(yè)、銀川隆基硅、中石化長城能源、德泓絨業(yè)、廣銀鋁業(yè)等40戶企業(yè)，產(chǎn)值實現(xiàn)了兩位數(shù)高速增長，持續(xù)有效地發(fā)揮了“壓艙石”的作用。2017年銀川隆基硅主營業(yè)務超過百億，使我區(qū)過百億企業(yè)增加到6個。

重點項目，工業(yè)經(jīng)濟的“穩(wěn)定器”

緊盯重點項目建設，夯實工業(yè)經(jīng)濟“穩(wěn)定器”。扎實開展抓項目促投資專項行動，我區(qū)五市和寧東基地組織實施“百千億工程”、秋季項目大會戰(zhàn)、項目建設年等活動，取得明顯成效。吳儀自動化項目一、二期，共享3D打印設備產(chǎn)業(yè)化等項目建成投產(chǎn)，神華寧煤400萬噸煤制油實現(xiàn)全線滿負荷運行。全區(qū)303個2017年新建成投產(chǎn)項目和2016年建成2017年達產(chǎn)的項目新增產(chǎn)值332億元。

為讓更多優(yōu)質企業(yè)落戶我區(qū)，自治區(qū)經(jīng)信委開展專業(yè)化招商專項行動。牽頭編制《重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢及產(chǎn)業(yè)合作圖冊》，將煤化工、新能源、新材料、現(xiàn)代紡織、裝備制造、電子信息等產(chǎn)業(yè)合作重點以“菜單式”列出，讓投資商實現(xiàn)“點菜式”選項目。招商小分隊多次赴江蘇、湖南等地開展招商活動，組織召開兩次寧蘇產(chǎn)業(yè)合作推進會，簽訂合作項目8個，總投資150億元。會同各市、縣、工業(yè)園區(qū)謀劃儲備了42個重大工業(yè)項目，總投資708億元。寧東基地主動作為，沙比克70萬噸煤基烯烴及新材料示范項目取得實質性進展，編制完成國家現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)示范區(qū)總體規(guī)劃，謀劃布局了300萬噸烯烴、50萬噸芳烴和60萬噸煤制乙二醇等一批現(xiàn)代煤化工項目，為“十三五”期間重大項目儲備奠定了堅實基礎。

轉型升級，讓工業(yè)經(jīng)濟“體格”越來越壯

進入新時代，“高速度”不再時髦，“高質量”成為共識。自治區(qū)黨委、政府把深入推進供給側結構性改革作為重要工作來抓，通過傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)抓改造、興產(chǎn)業(yè)抓提速、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，使我區(qū)經(jīng)濟朝著質量更好、效率更高、動力更強的發(fā)展方向闊步挺進。

圍繞自治區(qū)創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，落實“創(chuàng)新30條”，大力實施新興產(chǎn)業(yè)提速工程，積極支持和助推新興產(chǎn)業(yè)項目建設，中利科技特種線纜、菲斯克汽車輪轂軸承等項目建成投產(chǎn)，現(xiàn)代煤化工和電子制造業(yè)分別增長15%、40%，遠高于全區(qū)平均水平。組織14個行業(yè)和406戶企業(yè)開展對標工作，培育自治區(qū)級企業(yè)技術中心5家，對全區(qū)76個企業(yè)技術中心進行了績效評價，給予支持資金2600萬元。抓技改提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實施新一輪技術改造行動計劃，3億元技術改造貼息資金集中支持100個重點技術改造項目。2個智能制造、3個綠色制造、1個技術改造項目，獲得國家專項資金支持。寶勝15萬噸高端電線電纜一期、越華6萬噸差別化氨綸一期、龍能科技高效鋰電池和電池組件等一批延鏈、增鏈、補鏈項目相繼建成投產(chǎn)。

為落實自治區(qū)生態(tài)立區(qū)戰(zhàn)略，強化節(jié)能目標責任考核，用節(jié)能降耗倒逼產(chǎn)業(yè)升級。自治區(qū)實施了44個節(jié)能改造重點項目，3家園區(qū)和4家企業(yè)被評為國家綠色示范園區(qū)和工廠，3個項目列入國家綠色制造系統(tǒng)集成項目。淘汰落后產(chǎn)能93.1萬噸，超額完成自治區(qū)下達的任務。重點行業(yè)電力需求側平臺覆蓋率達到50%，46戶重點企業(yè)節(jié)電14億千瓦時，電力需求側管理工作被工信部通報表揚。

工業(yè)園區(qū)，向集群發(fā)展邁進

為使我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟向高質量發(fā)展，自治區(qū)黨委召開了全區(qū)工業(yè)園區(qū)建設發(fā)展座談會，對工業(yè)園區(qū)的建設提出了具體要求。我區(qū)按照“集群集約、錯位發(fā)展、優(yōu)勢優(yōu)先”的原則，準確定位園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，實現(xiàn)“一園一業(yè)一特色”園區(qū)發(fā)展目標。目前，入園規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)885戶，占全區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)的71%，實現(xiàn)總產(chǎn)值占比由2010年的50%提高到目前的77%。另外，通過園區(qū)低成本化改造，兩年來共實施22個低成本化改造項目，3億元的政府專項資金撬動地方及社會投資29.3億元，撬動比例達到1：10，園區(qū)入園企業(yè)成本平均下降15%。

銀川經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，被工信部認定為“裝備制造國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”和“新能源國家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地”;中寧工業(yè)園區(qū)形成了“五大產(chǎn)業(yè)集群”;吳忠市太陽山開發(fā)區(qū)園區(qū)，已形成四大主導產(chǎn)業(yè)。

過去老百姓想不到、不敢想的“綠色經(jīng)濟”“幸福產(chǎn)業(yè)”正在各大工業(yè)園區(qū)風生水起，大企業(yè)與中小企業(yè)相互扶持、擴增量與調存量兩手抓的發(fā)展模式，我區(qū)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚已初具規(guī)模，產(chǎn)業(yè)鏈配套逐步完善，特色園區(qū)專業(yè)化、集約化水平不斷提高。2017年全區(qū)1000萬元以上的554個工業(yè)項目，95%以上集中在工業(yè)園區(qū)，產(chǎn)業(yè)集聚度達到50%以上。依托園區(qū)發(fā)展起來的現(xiàn)代煤化工、稀有金屬材料、羊絨、葡萄酒和枸杞等產(chǎn)業(yè)，在全國甚至世界上都占有重要地位，園區(qū)成為點燃我區(qū)經(jīng)濟的新引擎。

非公經(jīng)濟，活力有效激發(fā)

非公有制工業(yè)增加值增長8%，民間投資增長6%，占全區(qū)投資比重比上年同期提高1個百分點，從“高速度”到“高質量”非公經(jīng)濟活力有效激發(fā)。

2017年自治區(qū)黨委召開了民營企業(yè)家座談會和民營經(jīng)濟發(fā)展推進會。研究制定了《中小企業(yè)和非公經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展三年提升計劃》，推進財保貸、保證保險、小微企業(yè)風險補償金等多種融資模式良性發(fā)展，累計為小微企業(yè)助貸10億元。天元錳業(yè)和寶塔石化等2戶民營企業(yè)，進入2017中國企業(yè)500強和中國制造業(yè)企業(yè)500強榜單。嘉澤新能源成功上市，實現(xiàn)14年來我區(qū)企業(yè)主板上市“零突破”。

非公經(jīng)濟發(fā)展氛圍前所未有。持續(xù)開展自治區(qū)專精特新企業(yè)、中小企業(yè)公共服務示范平臺、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地培育認定，創(chuàng)新活力日益增強，新培育認定171戶“專精特新”中小企業(yè)，總數(shù)達到677戶。培育小微企業(yè)“雙創(chuàng)”示范基地已達到35個，其中國家級示范基地11個。168中小企業(yè)公共服務平臺網(wǎng)絡，覆蓋面不斷擴大、功能不斷完善，聚集服務機構594家，發(fā)布服務產(chǎn)品4745款，服務企業(yè)8837戶次。認真落實涉企保證金清理等減負政策，實現(xiàn)了自治區(qū)本級設立的涉企行政事業(yè)性收費項目全部清零。

融合發(fā)展，創(chuàng)出發(fā)展新模式

自治區(qū)經(jīng)信委通過大力推動“兩化融合”，加速新型工業(yè)化進程，先后涌現(xiàn)出一批智能企業(yè)、智慧工廠、工業(yè)云服務等企業(yè)，對推進工業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級起到了引領作用，使“傻大黑粗”的共享鑄造，通過智能制造稱霸世界;巨能公司通過個性化定制不僅搶占了“機器換人”這一戰(zhàn)略高地，還使“人工矩陣”的制造工廠，徹底變成了無人工廠、黑燈工廠。

通過兩化融合發(fā)展向縱深推進，我區(qū)10個互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新發(fā)展項目建設進展順利，共享裝備被列為國家試點示范項目。神華寧煤、金世紀包裝等18家企業(yè)被列為國家級兩化融合貫標試點企業(yè)。吳忠儀表服務型制造等3個項目被列為國家“雙創(chuàng)”平臺試點示范項目。銀川大數(shù)據(jù)中心一期建設進展順利。西云數(shù)據(jù)已取得云計算業(yè)務牌照。智慧銀川大數(shù)據(jù)基礎服務平臺等3個大數(shù)據(jù)應用項目，被評為全國大數(shù)據(jù)優(yōu)秀產(chǎn)品、服務和應用解決方案。

軍民融合上了新臺階。自治區(qū)經(jīng)信委堅決貫徹國家和自治區(qū)關于軍民融合發(fā)展的決策部署，推進航天航空、航海大數(shù)據(jù)等軍民融合平臺建設，中國航天科技、中國航天科工、中國電科等7家軍工領域主力軍企業(yè)落地我區(qū)，大榮實業(yè)高性能L-固化劑和達天飛艇載人/無人飛艇系列產(chǎn)品被列入《2017年度民參軍技術與產(chǎn)品推薦目錄》。禁化武工作連續(xù)3年被評為全國先進集體。

2018年：奮力譜寫工業(yè)和信息化發(fā)展新篇章

2018年，是貫徹黨的十九大精神開啟社會主義現(xiàn)代化新征程的關鍵一年，也是自治區(qū)成立六十周年大慶之年。自治區(qū)經(jīng)信委將堅持新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持質量第一、效益優(yōu)先，以供給側結構性改革為主線，全力打贏穩(wěn)定增長、項目建設、園區(qū)發(fā)展三個攻堅戰(zhàn)，大力實施創(chuàng)新發(fā)展、民營經(jīng)濟、深度融合、節(jié)能降耗、降本增效五個行動計劃，加快推動工業(yè)經(jīng)濟質量變革、效率變革、動力變革，努力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟高質量發(fā)展。

全力打贏穩(wěn)定增長攻堅戰(zhàn)，切實提高發(fā)展質量。緊盯目標任務，強化精準調控，完善區(qū)、市縣、工業(yè)園區(qū)、規(guī)上工業(yè)企業(yè)穩(wěn)增長聯(lián)動機制，實行月考、季評制度;全力打贏項目建設攻堅戰(zhàn)，切實提高投資效率。按照督新建保開工、督續(xù)建?？⒐?、督竣工保達產(chǎn)、督儲備保啟動的要求，發(fā)揮有效投資對優(yōu)化工業(yè)結構、促進工業(yè)增長的關鍵性作用;全力打贏園區(qū)建設攻堅戰(zhàn)，切實提高產(chǎn)業(yè)布局調控能力，著力將工業(yè)園區(qū)打造為新型工業(yè)化發(fā)展的引領區(qū)、高水平營商環(huán)境的示范區(qū)、開放型經(jīng)濟和體制機制創(chuàng)新的先行區(qū)、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的集聚區(qū)。

實施創(chuàng)新發(fā)展行動計劃，不斷集聚發(fā)展新動力。落實自治區(qū)“創(chuàng)新30條”，把發(fā)展支點放在創(chuàng)新上，向創(chuàng)新要效益、要活力、要競爭力;實施民營經(jīng)濟發(fā)展提升行動計劃，不斷激發(fā)新活力。貫徹落實全區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展推進會精神，聚焦準入、融資、降本“三難”問題，推進民營經(jīng)濟大發(fā)展快發(fā)展;實施深度融合行動計劃，著力培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。落實制造強國、網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略，加快發(fā)展先進制造業(yè)，推進互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和制造業(yè)深度融合;實施節(jié)能降耗行動計劃，拓展綠色發(fā)展新路徑。深入貫徹生態(tài)立區(qū)戰(zhàn)略，把生態(tài)文明建設貫穿到工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展始終，既要金山銀山、又要綠水青山;實施降本增效行動計劃，營造市場競爭新優(yōu)勢。將降成本、減負擔與提高行政審批效率結合起來，多管齊下、多措并舉，全年降低企業(yè)成本80億元，增強企業(yè)獲得感。