古絲綢之路的陣陣駝鈴早已遠去，但寧夏作為絲綢之路經(jīng)濟帶的重要節點(diǎn)，仍然要發(fā)揮更加重要的通道作用，區域性國際物流中心的建設具有重要意義，如今天時(shí)地利人和皆備，趁勢而上、正逢其時(shí)

“開(kāi)放型經(jīng)濟就是‘通道經(jīng)濟’，高效便捷的通道能有效促進(jìn)資本、貨物、技術(shù)、信息等生產(chǎn)要素之間的流動(dòng)、聚集和提升。”寧夏商務(wù)廳負責人告訴記者。

近年來(lái)，寧夏自治區商務(wù)廳圍繞建設區域性國際物流中心這個(gè)目標，重點(diǎn)建設空中、陸上絲綢之路，帶動(dòng)了人流、物流、信息流的聚合，對寧夏對外經(jīng)貿合作起到推動(dòng)作用。

“空中走廊”為通道建設添金著(zhù)色

“寧夏不沿邊、不靠海，通道不暢曾經(jīng)是對外開(kāi)放的最大短板，在寧夏目前的對外開(kāi)放運輸途徑中，海運不具備條件，在發(fā)展公路、鐵路運輸的同時(shí)要把空運作為最重要的低成本物流通道的運輸方式。只有加快空中絲綢之路的建設，才能實(shí)現‘把寧夏打造成為中阿合作的先行區、內陸開(kāi)放的示范區、絲綢之路經(jīng)濟帶戰略支點(diǎn)’的奮斗目標。”寧夏商務(wù)廳口岸辦負責人如是說(shuō)。

2011 年 5 月 11 日，“銀川—昆明—迪拜”定期國際客貨兩用航線(xiàn)航班實(shí)現首航。

2013 年 7 月，銀川河東機場(chǎng)正式更名為銀川河東國際機場(chǎng)。同年 8月，銀川向阿聯(lián)酋開(kāi)放第三、第四、第五航權。同時(shí)，迪拜也向中國的航空公司開(kāi)放了第三、第四、第五航權。

2014 年，銀川至哈薩克斯坦貨運包機開(kāi)通。

2015 年 6 月 11 日，寧夏歷史上第一家航空公司—— 寧夏貨運航空公司獲準成立，填補了寧夏本土航空公司運營(yíng)空白。

2016 年 5 月 3 日，阿聯(lián)酋航空迪拜—銀川—鄭州航線(xiàn)正式通航，每周四班，這條“空中通道”的打通，不僅讓銀川成為阿聯(lián)酋航空在中國繼北京、上海、廣州之后的第四個(gè)通航點(diǎn)，更是讓銀川成為面向阿拉伯國家擴大航權開(kāi)放的重點(diǎn)城市。

這些空中通道建設的成果為寧夏積蓄了噴薄欲出的開(kāi)放力量。

記者了解到，銀川河東國際機場(chǎng)客貨吞吐量連續多年保持快速增長(cháng)。目前，已開(kāi)通銀川至迪拜、韓國、泰國、俄羅斯等 12 條國際航線(xiàn)。

據銀川綜合保稅區西部黃金珠寶文化產(chǎn)業(yè)園負責人介紹，搭乘銀川至迪拜的直航航班開(kāi)啟了寧夏黃金珠寶產(chǎn)業(yè)對阿經(jīng)貿往來(lái)。黃金珠寶首飾運往迪拜，只需 8 個(gè)小時(shí)就能到達，僅在物流成本方面，每年將節省近千萬(wàn)人民幣。

看似簡(jiǎn)單的航線(xiàn)開(kāi)通、航班增加的背后，正體現出了中國內陸地區發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟有了一個(gè)強勁的支點(diǎn)，其隱形價(jià)值遠遠超出了客貨運輸本身，也超出了航空產(chǎn)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈培育和發(fā)展的范疇。對阿聯(lián)酋航權的開(kāi)放對區域發(fā)展的帶動(dòng)效應是多方面的。通道建設的成效，不但對當前對外貿易有很強的促進(jìn)作用，也為今后打下很好的基礎。

打造區域性國際航空物流中心

“我們的最終目的是將寧夏打造成為區域性國際航空物流中心，能夠更加深入地參與到絲綢之路經(jīng)濟帶的建設中，承擔寧夏向阿拉伯國家和穆斯林地區航權開(kāi)放的戰略任務(wù)。”商務(wù)廳負責人告訴記者。

據悉，寧夏國際航空物流中心戰略規劃總體目標是，抓住中國中西部缺乏西向航空物流中心的機遇，充分利用寧夏的地理及政策優(yōu)勢，客貨運并舉，建設絲綢之路上重要的國際航空貨運物流中心，使之成為國內西進(jìn)西出航空貨運的重要集散中心并具有廣泛國際影響力的客貨運中轉樞紐;以航空貨運為龍頭，通過(guò)與航空器維修、地面集疏港運輸、服務(wù)及信息、金融、外匯、商貿等多種產(chǎn)業(yè)有機結合，使臨空經(jīng)濟成為區域經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱，并對區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展產(chǎn)生較強輻射帶動(dòng)效應。

中期目標是在客運方面，以免稅購物優(yōu)惠政策及特色旅游吸引西向游客在銀川中轉，以寧夏西向航班低成本優(yōu)勢，建成中西部地區至迪拜商旅客運門(mén)戶(hù)，至 2020 年達到1100 萬(wàn)人次客運規模，其中國際客運 120 萬(wàn)人次，國內客運 1000 萬(wàn)人次;貨運方面，到 2020 年實(shí)現 30萬(wàn)噸航空貨運量，新增就業(yè)崗位 5萬(wàn)—6 萬(wàn)人。

一張未來(lái)寧夏空中絲綢之路的藍圖徐徐展開(kāi)……

如何才能讓區域性國際航空物流中心筑夢(mèng)長(cháng)空呢?

記者了解到，逐步開(kāi)通銀川經(jīng)停迪拜、阿布扎比、多哈，面向中東、非洲和歐洲的國際航線(xiàn)，經(jīng)停韓國仁川面向東北亞、美洲的國際航線(xiàn)，經(jīng)停中國香港面向東南亞、大洋洲的國際航線(xiàn)，形成“一主兩核三輔”的國際航空通道。建設西北地區經(jīng)銀川前往東北、華北地區，西南地區和經(jīng)華北、東北地區、中南地區經(jīng)銀川前往西北地區，華東地區經(jīng)銀川前往西北地區的“米字型”航線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )，快速在銀川形成客貨中轉“價(jià)格洼地”，發(fā)展航空中轉業(yè)務(wù)。

鼓勵國內大型客貨運航空公司在寧夏設立分公司、運營(yíng)基地或基地航空公司;吸引阿聯(lián)酋航空、卡塔爾航空、土耳其航空、阿提哈德航空采取“雙樞紐”模式在銀川河東機場(chǎng)建設中國樞紐基地，合資設立基地航空公司、機場(chǎng)服務(wù)公司、合資旅行社;設立寧夏航空投資公司、寧夏航空公司、寧夏旅游航空公司，做大做強寧夏貨運航空公司，引進(jìn)培育通用航空企業(yè)，拓展航空客貨運上下游市場(chǎng)，推動(dòng)航空全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，形成航空產(chǎn)業(yè)的聚集效應。

“空中通道應該是寧夏對外開(kāi)放通道建設的重中之重。目前，在寧夏對外開(kāi)放運輸途徑中，空中是能夠形成低成本物流通道比較優(yōu)勢的最佳選擇，中西部地區貨物和商旅客經(jīng)停銀川轉往中東、歐洲和非洲，比繞道北京、上海、廣州可分別節約 20% 和 30% 的成本。”商務(wù)廳負責人說(shuō)，近十年來(lái)，許多國家和地區把航空業(yè)從原來(lái)的服務(wù)保障型產(chǎn)業(yè)提升為支柱產(chǎn)業(yè)，快速實(shí)現了轉型發(fā)展，比如像迪拜、多哈、仁川等。

2015 年，迪拜的航空服務(wù)業(yè)產(chǎn)值已占其經(jīng)濟總量的 32%。河南省作為全國首個(gè)將航空服務(wù)業(yè)定位為支柱產(chǎn)業(yè)的省區，吸引了一批像富士康、創(chuàng )維、華為等電子信息龍頭企業(yè)入駐。2015 年，鄭州航空港實(shí)驗區實(shí)現 GDP528 億元，進(jìn)出口總額 525 億美元，占全省進(jìn)出口總額的 85%。

這些都為寧夏發(fā)展航空經(jīng)濟提供了借鑒的范本。

國際貨運班列：為“中國制造”開(kāi)通便捷通道

2016 年 1 月 15 日，中亞“中阿號”國際貨運班列從銀川南站首發(fā)。此舉標志著(zhù)依托太中銀—武威—新疆低成本通道優(yōu)勢，我國北方地區又增加了一條連接中亞五國的鐵路，現代化物流圈正式形成。

2017 年 9 月 5 日，銀川—德黑蘭國際貨運班列首發(fā)儀式在銀川火車(chē)南站舉行。班列由銀川始發(fā)，經(jīng)霍爾果斯口岸出境，途徑哈薩克斯坦、土庫曼斯坦，最終抵達伊朗德黑蘭站，全程 8243 公里，預計運行15 天左右。班列較傳統海運可節省時(shí)間 20—30 天，大幅度降低了物流成本。

僅僅一年多的時(shí)間里，寧夏開(kāi)通了兩條國際貨運班列，為提升寧夏復式聯(lián)運服務(wù)保障能力，打通寧夏“東進(jìn)、西出、北上”的國際物流通道，以及在“一帶一路”沿線(xiàn)國家的商品集散能力注入了新的活力。

2015 年 4 月開(kāi)始，寧夏積極與中國鐵路集裝箱運輸公司聯(lián)合，在認真調研和充分醞釀的基礎上，雙方充分發(fā)揮寧夏在向中亞、西亞等地運輸貨物的地理節點(diǎn)優(yōu)勢，開(kāi)通國際貨運班列—— “中阿號”，吸引隴海線(xiàn)以北尤其是京津冀魯等地區出口貨物、日韓過(guò)境貨物向寧夏聚集，最終把寧夏銀川打造成為面向中亞、西亞地區進(jìn)出口貨物的集散地。

“中阿號”重點(diǎn)依托太中銀線(xiàn)聚集隴海線(xiàn)以北、包蘭線(xiàn)以南、輻射山東、陜西、河北、天津、陜西北部地區的貨源。已從太中銀線(xiàn)、隴海線(xiàn)、包蘭線(xiàn)集結了大量的貨物，“中阿號”基本已經(jīng)形成了遍布全國的貨源集結網(wǎng)絡(luò )，打通了全國主要城市乃至中亞地區至寧夏的陸路運輸通道。

蘭州捷時(shí)特物流公司銀川分公司副總經(jīng)理梁華告訴記者，“中阿號”國際貨運班列以銀川南站為始發(fā)地，經(jīng)阿拉山口岸發(fā)往哈薩克斯坦阿拉木圖、曼格拉什克、奇姆肯特，烏茲別克斯坦塔什干、丘庫爾賽、撒馬爾罕等地區，平均每周開(kāi)行 1 列，每月 4—6 列，計劃全年開(kāi)行 60 列。

每列共裝載 50 個(gè) 40 英尺鐵路集裝箱。貨物列車(chē)境內段運行 2334公里，全程里程 4000 余公里，運行8 天左右。貨物包括輪胎、橡膠、鋼材、煤化工、生物化工、機械設備、汽車(chē)配件、日用百貨等，主要從上海、廣州、濟南、沈陽(yáng)、北京等 5 個(gè)鐵路局使用集裝箱運輸集結到銀川，然后發(fā)往哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦、塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦5國和俄羅斯遠東地區。

“‘中阿號’自 2016 年 1月開(kāi)通以后取得了社會(huì )效益與國際聲譽(yù)，同期相比貨物發(fā)運量西北第一。”梁華說(shuō)，取得這樣的成果一個(gè)重要的原因就是，“中阿號”相比其他通往中亞的貨運班列時(shí)程時(shí)間縮短了 5～6天。

商務(wù)廳負責人表示，“中阿號”開(kāi)通的初衷就是打通一條中國通向中亞地區的低成本物流通道，目前，“中阿號”全程運抵哈薩克斯坦首都阿拉木圖的時(shí)間為 5 ～ 6 天，運抵烏茲別克斯坦首都塔什干的時(shí)間為 8 天左右，相比京津冀、義烏、山東等地的貨物從西安、蘭州發(fā)貨運往中亞地區，每車(chē)的成本節省了6% ～ 9%，最高可達 29%。

記者了解到，首列銀川—德黑蘭國際貨運班列共裝載 49 個(gè) 40 英尺、1 個(gè) 20 英尺的鐵路集裝箱，出口貨物為輪胎、裝飾品、陶瓷制品，總重量 567 噸，貨值為 160 萬(wàn)美元。銀川—德黑蘭國際貨運班列的開(kāi)通，標志著(zhù)寧夏國際貨運班列開(kāi)行范圍進(jìn)一步向西延伸，更多“中國制造”產(chǎn)品將經(jīng)過(guò)寧夏，進(jìn)入中亞、西亞市場(chǎng)，成為寧夏對外貿易快速發(fā)展的大功率引擎。

“近年來(lái)，中阿博覽會(huì )已經(jīng)成為中阿共建‘一帶一路’的重要平臺。銀川—德黑蘭國際貨運班列構筑了中國與‘一帶一路’沿線(xiàn)國家互聯(lián)互通的寧夏通道，寧夏已經(jīng)成為中國與‘一帶一路’沿線(xiàn)國家經(jīng)貿往來(lái)的重要橋梁 ，隨著(zhù) ‘一帶一路’建設的不斷深入，沿線(xiàn)區域內雙邊貿易規模將持續擴大，國際物流需求將再度增漲。”寧夏商務(wù)廳口岸辦負責人告訴記者，這為寧夏充分利用集裝箱企業(yè)資源配置優(yōu)勢，西北、華北、東北地區西向東進(jìn)貨物集散的優(yōu)勢，為中亞、西亞提供發(fā)展外向型經(jīng)濟帶來(lái)了前所未有的機遇。

在這些優(yōu)勢的帶動(dòng)下，寧夏將積極建立班列運行保障機制，圍繞打造海鐵聯(lián)運、貨源市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、全程物流鏈建設等方面的合作，實(shí)現資源共享，發(fā)揮國際貨運班列國際合作的機制，提升班列的運行效率，降低運行成本，并成立寧夏國際貨運班列運營(yíng)公司，努力組織班列貨源，大力開(kāi)展來(lái)自中亞，西亞的回程貨源組織。帶動(dòng)當地豐富的礦產(chǎn)、農產(chǎn)品出口中國，不斷擴大中國同中亞、西亞的經(jīng)貿往來(lái)。

陸路通道加深寧夏與中亞國家經(jīng)貿合作

近年來(lái)，寧夏與中亞國家經(jīng)貿合作的步伐加快，在貿易、投資和技術(shù)領(lǐng)域均有合作。寧夏本地企業(yè)對中亞出口商品共計 60 種，占寧夏與中亞貿易額的 90%，出口總額為1.92 億美元。出口商品種類(lèi)主要有鋼材、太陽(yáng)能板、光伏電源、風(fēng)力發(fā)電、儀器儀表、絹花、清真食品、輕紡、葡萄酒、有色金屬、機械制造、能源化工等特色產(chǎn)業(yè)。

當前，國際貨運班列與渝新歐、鄭新歐、長(cháng)安號等國際貨運班列實(shí)施線(xiàn)路差異化競爭。以中亞地區為主，主要出口貨物包括鋼材、電器、機械設備、日用百貨等。

國際貨運班列的開(kāi)通為加強寧夏與中亞國家在貿易、技術(shù)和投資領(lǐng)域的合作具有極大的促進(jìn)作用。寧夏的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)例如羊絨、工業(yè)產(chǎn)品等在東南亞、美洲市場(chǎng)均有較好的口碑。伴隨著(zhù)國際貨運班列的開(kāi)通，寧夏本土產(chǎn)品在中亞國家的知名度也將迅速擴大。發(fā)貨量將實(shí)現更大的增長(cháng)，屆時(shí)相關(guān)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應將在項目所在地更進(jìn)一步凸顯出來(lái)，將為當地帶來(lái)更直接的社會(huì )效益。