從拋出500億美元征稅產(chǎn)品建議清單，到聲稱(chēng)考慮再對中國1000億美元出口商品加征關(guān)稅——美方主動(dòng)挑起貿易爭端的背后，“焦慮”心理愈發(fā)凸顯。專(zhuān)家表示，美方的“焦慮”不僅來(lái)自于中國科技和經(jīng)濟快速發(fā)展所帶來(lái)的壓力，而且來(lái)自于中方迅速堅決的反擊，以及貿易摩擦可能給美方帶來(lái)的損害。

“焦慮”之一：中國制造正在由大轉強

美國日前公布的對華301調查征稅產(chǎn)品建議清單中，高端制造業(yè)成為主要對象。這份涉及中國500億美元出口的清單涵蓋了信息和通信技術(shù)、航空航天、機器人、醫藥、機械等多個(gè)行業(yè)。

中國宏觀(guān)經(jīng)濟研究院對外經(jīng)濟研究所所長(cháng)葉輔靖認為，美國拋出的貿易逆差、強制技術(shù)轉讓等說(shuō)辭都是借口和幌子，其目的不僅是為了限制我國相關(guān)商品出口，更是阻遏我國高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟轉型步伐。

美方此前已在國家安全戰略報告中將中國定位為“競爭對手”，并頻頻阻礙中國企業(yè)對美投資，如今又擬對中國進(jìn)口商品大規模征收關(guān)稅。業(yè)內人士認為，一系列舉措折射出美國對中國經(jīng)濟和科技等方面發(fā)展所感到的壓力和“焦慮”。

改革開(kāi)放40年來(lái)，中國經(jīng)濟發(fā)生了很大變化。中國從原本在世界經(jīng)濟總量中占有1.8%到現在對世界經(jīng)濟增長(cháng)貢獻率超過(guò)30%。中國的科技創(chuàng )新也發(fā)展迅猛，很多領(lǐng)域從跟跑逐步走向并跑，部分領(lǐng)域實(shí)現領(lǐng)跑。

《中國制造2025》也因此成為美方在301調查報告中的指責對象。“毋庸置疑，《中國制造2025》通過(guò)提升技術(shù)創(chuàng )新能力推動(dòng)中國制造由大變強，但這一過(guò)程中中國政府的關(guān)鍵作用是打造開(kāi)放協(xié)同的技術(shù)創(chuàng )新生態(tài)系統，而不是插手技術(shù)轉讓?zhuān)@一規劃本身沒(méi)有違反任何原則。”中國社會(huì )科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟研究所所長(cháng)黃群慧說(shuō)。

業(yè)內人士認為，種種跡象表明，美國已經(jīng)從戰略“焦慮”走向戰略誤判，目前已是自亂陣腳。

“焦慮”之二：中方反制措施“直擊要害”

美國在貿易保護主義的道路上一意孤行，我國堅決反對并予以回擊，先是宣布對美7類(lèi)128項進(jìn)口商品中止關(guān)稅減讓義務(wù)，緊接著(zhù)發(fā)布擬對美大豆、汽車(chē)、飛機等14類(lèi)106項商品加征25%關(guān)稅的反制措施，“出拳”直擊美方“要害”。

“中方日前公布的反制措施，將戳中美國‘痛點(diǎn)’。美國的大豆、汽車(chē)、飛機等產(chǎn)品對中國市場(chǎng)有很強的依存度，如果貿易摩擦繼續升級，美國得認真估量一下后果。”中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授王孝松表示。

以大豆為例，2017年，美國對華出口量達3286萬(wàn)噸，占美國大豆總出口量比例高達62%。關(guān)稅的增加無(wú)疑將推高美國大豆出口價(jià)格，也將削弱美國大豆在華競爭力。

“大豆等農產(chǎn)品雖然單價(jià)不高，但打擊起來(lái)影響群體廣泛。”商務(wù)部研究院國際市場(chǎng)研究所副所長(cháng)白明說(shuō)。

中國已成為美許多產(chǎn)品的重要海外市場(chǎng)。中國商務(wù)部去年發(fā)布的一份報告顯示，中國是美國飛機、大豆的第一大出口市場(chǎng)，汽車(chē)的第二大出口市場(chǎng)。2016年美國出口的62%的大豆、17%的汽車(chē)以及約25%的波音飛機都銷(xiāo)往中國。

白明說(shuō)，除大豆外，清單包括了汽車(chē)和飛機等單個(gè)價(jià)值較大且附加值高的產(chǎn)品，是打擊美國汽車(chē)和飛機制造業(yè)的“一記重拳”。

“焦慮”之三：貿易摩擦升級美將“作繭自縛”

展望未來(lái)態(tài)勢，專(zhuān)家表示，如果美國繼續貿易保護主義行徑，中國必定堅決回擊，將采取新的綜合應對措施捍衛自身利益。

“中國正在擴大服務(wù)貿易的開(kāi)放，但如果美方逼迫中國反擊的話(huà)，勢必將失去中國這個(gè)大市場(chǎng)。”北京大學(xué)國家發(fā)展研究院副院長(cháng)余淼杰說(shuō)。

目前，中國是美國服務(wù)貿易最大順差國。商務(wù)部數據顯示，過(guò)去十年間，美國服務(wù)業(yè)對華出口增長(cháng)了5倍。在旅游、教育、電影、圖書(shū)等領(lǐng)域，美國企業(yè)從中國獲得了高額利潤。

王孝松分析說(shuō)，美方列出的清單上，很多是在華美資企業(yè)生產(chǎn)的高新技術(shù)和先進(jìn)制造產(chǎn)品，加征稅率其實(shí)是“害”了自己的企業(yè)，會(huì )導致美國企業(yè)將在華市場(chǎng)份額拱手讓人。

美國官方數據顯示，美國在華投資存量約925億美元。僅2010年至2015年，美資企業(yè)海外銷(xiāo)售額增長(cháng)的三分之一都來(lái)自中國。

中國多次表示，無(wú)論外部壓力如何，中國將繼續堅定不移地推進(jìn)改革開(kāi)放，這將推動(dòng)中國進(jìn)一步開(kāi)放國內市場(chǎng)和擴大進(jìn)口。專(zhuān)家認為，美方如果繼續單方面升級貿易摩擦，將無(wú)法享受中國改革開(kāi)放帶來(lái)的紅利，最終會(huì )“作繭自縛”。