今天(4月20日),中興舉行了一場(chǎng)只有短短十分鐘的發(fā)布會(huì )。
根據鳳凰網(wǎng)今天的報道,下午3點(diǎn)左右,中興通訊在深圳總部舉行了一場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì ),回應了最近美國對其執行出口禁令等相關(guān)事宜。中興董事長(cháng)殷一民承認,美國的禁令可能會(huì )導致中興通訊進(jìn)入休克狀態(tài)。
殷一民認為美國的禁令對中興的員工、運營(yíng)商客戶(hù)、消費者和股東的利益造成了直接的損害,他在發(fā)言中說(shuō):
這樣的制裁將使公司立即進(jìn)入休克狀態(tài),將直接影響公司8萬(wàn)員工的工作權利,直接損害8萬(wàn)個(gè)家庭的利益;將對公司為全球數百個(gè)運營(yíng)商客戶(hù),以及包括數千萬(wàn)美國消費者在內的、數以?xún)|計的終端消費者用戶(hù)履行長(cháng)期服務(wù)責任帶來(lái)直接影響;將對公司全球30萬(wàn)股東的利益造成重大損害;將對公司對數以千計的、包括美國企業(yè)在內的合作伙伴和供應商履行責任和義務(wù)帶來(lái)直接傷害。
殷一民表示自己堅決反對美國商務(wù)部做出這樣的決定,堅決反對不合理的處罰,更反對“把貿易問(wèn)題政治化”。他說(shuō):“美方將細微的問(wèn)題無(wú)限擴大化,對企業(yè)造成極大影響,對此公司高度關(guān)注,公司將通過(guò)一切法律允許的手段來(lái)解決問(wèn)題。”
中興被美國制裁這一事件持續發(fā)酵,也引發(fā)了很多關(guān)于“中興過(guò)于依賴(lài)美國市場(chǎng)”“中國自身芯片研發(fā)能力不足”等問(wèn)題的討論。對此殷一民的回應為:
我們也在認真反思,還要加大研發(fā)投入,求人不如求己。中國經(jīng)濟持續健康的發(fā)展,所以國內有巨大的市場(chǎng),所以有能力、有信心應對挑戰。中興作為全球一個(gè)企業(yè),反對有關(guān)國家用單邊主義破壞全球產(chǎn)業(yè)鏈。中興通訊的產(chǎn)品在國內是有市場(chǎng)的,有十三億人民的支持,我們有能力、有決心渡過(guò)難關(guān)。
在殷一民的發(fā)言結束后,有現場(chǎng)記者就中興的現狀進(jìn)行了提問(wèn)。有記者問(wèn)道:“中興通訊做為高科技企業(yè)是否具有自己的核心技術(shù)?如果有,為什么被美國制裁就受不了呢?”
殷一民回答稱(chēng),中興有3萬(wàn)研發(fā)人員,連續8年P(guān)CT專(zhuān)利申請量排名前三,在5G無(wú)線(xiàn)、核心網(wǎng)、承載、終端等產(chǎn)品處于全球領(lǐng)先,公司各主要產(chǎn)品中大量使用自研專(zhuān)用芯片,但信息技術(shù)的產(chǎn)業(yè)鏈全球分布,沒(méi)有任何一個(gè)國家能獨立完成,美國也不例外。
還有記者問(wèn):“據我們從各方面了解的信息看,近兩年公司治理體系不斷完善,內部管理不斷加強,同時(shí)公司也已經(jīng)為解決美國出口限制支付了巨額罰款,為什么還會(huì )出現這次的漏洞和問(wèn)題?”
對此,殷一民答道:
合規和內控是公司戰略的基石。在出口管制合規方面:總裁直接領(lǐng)導合規委員會(huì );組建了一支覆蓋全球的資深出口管制合規專(zhuān)家團隊;引入多家國際頂級顧問(wèn)團隊;實(shí)施GTS系統;2017年投入超5千萬(wàn)美元,并計劃在2018年投入更多資源;組織超過(guò)6.5萬(wàn)名員工的合規培訓;全面配合美方指派的獨立合規監察官的監察工作,提供超過(guò)13萬(wàn)頁(yè)文件;公司一直致力于建立全球一流的出口管制合規體系。
出口管制是個(gè)復雜的系統,中興通訊業(yè)務(wù)復雜、員工眾多,要保證每個(gè)員工每個(gè)業(yè)務(wù)在任何時(shí)候都不會(huì )出現疏忽,我們還需要更加努力。在本次事件上,公司自查發(fā)現了問(wèn)題并及時(shí)采取補救措施,本身就體現了我們的合規體系在有效運轉。
即使在拿到拒絕令的今天,我們依然以全球一流出口管制合規企業(yè)的標準自我要求。
也可以說(shuō),其實(shí)這次發(fā)布會(huì )是中興對《中興通訊關(guān)于美國商務(wù)部激活拒絕令的聲明》的解讀。
早上,殷一民也給員工發(fā)了一封內部信,信中稱(chēng),中興認真履行了2017年3月與美國政府多部門(mén)簽訂的相關(guān)協(xié)議。在合規建設推進(jìn)過(guò)程中,中興會(huì )吸取過(guò)去的教訓,及時(shí)糾正,“絕不再犯過(guò)去部分管理干部曾經(jīng)犯過(guò)的錯誤”。信中還對整個(gè)事件以中興角度出發(fā)進(jìn)行了梳理。
這里附上殷一民致中興員工內部信:
公司全體同事:
距離2018年4月16日獲悉美國商務(wù)部對公司激活拒絕令,已經(jīng)過(guò)去了四個(gè)晝夜,事件引起了全體員工、家屬及社會(huì )各界的高度關(guān)注。
公司第一時(shí)間成立危機應對工作組,全面評估該事件對公司及員工帶來(lái)的影響,與各方保持積極溝通,以最大的努力來(lái)推動(dòng)事件的解決。在此期間,公司全體員工團結一致,堅守工作崗位,做好本職工作,用實(shí)際行動(dòng)與公司共渡難關(guān),感謝大家!
我們身處復雜的國際形勢,機遇與挑戰同在。在過(guò)去一年多的時(shí)間里,我們將合規作為公司戰略基石之一,恪守“出口管制合規乃是重中之重”的原則。
公司遵守美國出口管制法律,并認真履行2017年3月與美國政府多部門(mén)簽訂的相關(guān)協(xié)議義務(wù),按期繳納超過(guò)8億美元的罰款。僅2017年公司就投入超過(guò)5000萬(wàn)美元用于出口管制合規工作,并計劃在2018年投入更多資源。公司支持美方指派的獨立監察官(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“監察官”)進(jìn)行包括訪(fǎng)談、文檔提交、系統測試在內的各項監管工作,累計輸出文件超過(guò)13.2萬(wàn)頁(yè)。公司從管理層到員工,全員參與,上下齊心,致力于建設業(yè)界一流、規范、可持續的合規管理體系。
經(jīng)過(guò)持續努力與推進(jìn),我們已組建專(zhuān)業(yè)的合規團隊,構建和優(yōu)化公司進(jìn)出口管制合規管理架構、制度和流程;引入和實(shí)施SAP貿易合規管控工具(GTS),推進(jìn)IT自動(dòng)化管控,開(kāi)展覆蓋全球超過(guò)65,000名員工的通識性合規培訓以及超過(guò)45,000名員工通過(guò)特定關(guān)鍵崗位的合規培訓,在合規文化與制度建設方面取得了巨大的進(jìn)步。
在合規建設推進(jìn)過(guò)程中,我們吸取過(guò)去的教訓,及時(shí)糾正,絕不再犯過(guò)去部分管理干部曾經(jīng)犯過(guò)的錯誤。
整個(gè)事件過(guò)程如下:
2016年11月30日,公司向美國政府相關(guān)部門(mén)提交了一份信函,內容關(guān)于:
1. 對一些涉及受制裁國交易的高管和員工采取紀律處分措施(紀律處分包括職務(wù)調整、獎金扣減、發(fā)送懲戒信等內容)。其中部分措施已實(shí)施,另一部分按計劃實(shí)施。
2. 中興通訊建設出口管制合規體系的進(jìn)展情況匯報及未來(lái)的計劃。
2017年3月,公司與美國商務(wù)部工業(yè)與安全局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“BIS”)、美國司法部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“DOJ”)、美國財政部海外資產(chǎn)管理辦公室分別達成協(xié)議(以下統稱(chēng)為“相關(guān)協(xié)議”)。公司與DOJ協(xié)議中要求給予4名高管/員工離開(kāi)公司的處分,除此4人外相關(guān)協(xié)議中未涉及其他員工紀律處分的要求。2017年5月9日公司向美國政府通報了4名高管/員工已離開(kāi)公司的情況及證明文件。
2017年7月20日,公司聘請的第一家律師事務(wù)所向美國政府發(fā)送了一封信函,對部分員工的紀律處分措施完成情況進(jìn)行描述。
2018年2月底3月初,公司首席出口管制合規官和公司外聘的第二家律師事務(wù)所陸續收集到信息,顯示公司對某些員工的獎金扣減計劃并未及時(shí)執行。
2018年3月5日上午,公司首席出口管制合規官和公司外聘的第二家律師事務(wù)所向我報告此事并建議采取一系列行動(dòng),我同意并安排迅速采取行動(dòng)。同日下午,趙先明總裁確認支持這些行動(dòng)并強調該等行動(dòng)須做到透明和實(shí)事求是。公司快速安排第二家律師事務(wù)所開(kāi)展相關(guān)情況的調查(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“調查”),同時(shí)公司對員工紀律處分履行情況進(jìn)行內部核實(shí)。
2018年3月7日凌晨(美國時(shí)間3月6日),公司主動(dòng)向美國政府相關(guān)部門(mén)和監察官報告相關(guān)情況。
2018年3月8日,公司對相關(guān)在職員工發(fā)出懲戒信,并對扣減2016年獎金作出安排,將從2017年度的獎金中扣減。2018年3月14日,對離職員工寄發(fā)懲戒信,將在中國法律允許的情況下進(jìn)行應扣獎金的追索。
2018年3月8日,公司主動(dòng)向德克薩斯州北區美國地方法院報告相關(guān)情況。此后,在首席出口管制合規官和第二家律師事務(wù)所的建議下,2018年3月12日公司又聘請了另一家律師事務(wù)所開(kāi)展并行調查。
2018年3月16日,公司向BIS就相關(guān)情況做了詳細陳述并附呈公司已采取措施的證明文件。公司向BIS報告已安排啟動(dòng)了內部調查程序的情況,請求給予外部律師事務(wù)所45日(預計2018年4月30日前)以完成相關(guān)調查。
直至2018年4月15日(美國時(shí)間)BIS激活拒絕令之前,調查還在進(jìn)行中。在獨立調查未完成之前,美國商務(wù)部指稱(chēng)公司在2016年11月30日函件以及2017年7月20日函件中存在虛假陳述,進(jìn)而做出激活拒絕令的處罰。
BIS無(wú)視公司過(guò)去兩年在遵循出口管制合規方面的艱苦努力、巨大投入和長(cháng)足進(jìn)步,無(wú)視上述兩封函件的問(wèn)題是公司自查發(fā)現的,及時(shí)主動(dòng)通報;無(wú)視公司第一時(shí)間處理有疏忽的責任人,快速糾正問(wèn)題,并聘請權威美國律師事務(wù)所調查。在相關(guān)調查尚未結束之前,BIS執意對公司施以最嚴厲的制裁,對公司極不公平,我們不能接受!公司不會(huì )放棄通過(guò)溝通對話(huà)解決問(wèn)題的努力,也有決心通過(guò)一切法律允許的手段維護自身的合法權益。
公司董事會(huì )、管理層和全體員工將團結一致,恪盡職守,決不放棄。雖然公司處于極為艱難的處境,但是在完成對拒絕令解讀后的第一時(shí)間,由合規團隊下達了在激活拒絕令的情況下公司全體員工要遵循的行為準則,體現公司堅定遵守業(yè)務(wù)所在國的法規,以合規為公司戰略基石的決心絕不動(dòng)搖。
公司董事會(huì )和管理層將盡最大的努力保護八萬(wàn)員工合法工作的權利,以及八萬(wàn)員工家庭的合法利益,也將付出最大的努力履行我們對全球數百個(gè)運營(yíng)商客戶(hù)、數以千計的合作伙伴和供應商、數以?xún)|計的公司終端消費者用戶(hù)的責任,也將盡最大的努力保護全球三十多萬(wàn)股東的利益。
同時(shí),我呼吁公司全體員工理智、客觀(guān)看待此事件,避免過(guò)度情緒化。公司承諾,在律師同意的情況下,將向全體員工如實(shí)披露最終的調查結果。公司秉承開(kāi)放、透明、誠信的態(tài)度,持續溝通,以合法合規的方式解決問(wèn)題,盡最大努力降低此事的不利影響。
讓我們堅定信念,團結一致,風(fēng)雨同舟,砥礪前行。
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