6月5日下午，市委、市政府召開全市營商環(huán)境建設(shè)大會，圍繞推動徐州高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市，研究部署當(dāng)前和今后一個時期營商環(huán)境建設(shè)任務(wù)。

市委書記周鐵根講話，市委副書記、代市長莊兆林主持，市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長夏文達(dá)等出席會議。

周鐵根在講話中說，

營商環(huán)境建設(shè)是推動徐州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略性舉措。

營商環(huán)境是城市發(fā)展能力、競爭力的核心要素。城市的發(fā)展能力和競爭力主要體現(xiàn)在集聚要素能力上，尤其是集聚高端生產(chǎn)要素的能力。要以高質(zhì)量營商環(huán)境打造高端資源要素集聚的強(qiáng)大磁場，為提升我市發(fā)展能力、競爭力增添更為強(qiáng)勁的動能。

營商環(huán)境是城市文明的重要標(biāo)志。營商環(huán)境不僅有力支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且綜合反映城市文明。要打好營商環(huán)境建設(shè)這場硬仗，把營商環(huán)境建設(shè)體現(xiàn)在增強(qiáng)發(fā)展動能、提升城市能級上，體現(xiàn)在全面深化改革、擴(kuò)大對外開放上，體現(xiàn)在集聚資源要素、推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上，體現(xiàn)在弘揚(yáng)誠信法治、維護(hù)公平正義上，體現(xiàn)在培育人文精神、建設(shè)宜居家園上。

營商環(huán)境是凝心聚力提振精氣神的重要抓手。要通過營商環(huán)境建設(shè)倒逼政治生態(tài)凈化和干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，大力提振精氣神，不斷錘煉好作風(fēng)，努力把干部群眾的智慧和力量凝聚起來，把全社會的創(chuàng)造活力激發(fā)出來，匯聚起加快發(fā)展、跨越趕超的強(qiáng)大正能量。

加快打造全國一流營商環(huán)境

要對照國際標(biāo)準(zhǔn)，堅持問題導(dǎo)向，加快打造全國一流營商環(huán)境。對照國際最高標(biāo)準(zhǔn)和最好水平，以營商環(huán)境指標(biāo)提升為重要抓手，以市場主體感受為評判標(biāo)準(zhǔn)，加快打造法治化、國際化、便利化營商環(huán)境。打好營商環(huán)境建設(shè)攻堅戰(zhàn)，重點(diǎn)要把握好三個方面要求：

是對照國際最高標(biāo)準(zhǔn)

深入研究世界銀行營商環(huán)境評價指標(biāo)體系，對相關(guān)指標(biāo)逐一對比論證，健全完善與國際接軌的營商規(guī)則體系。

是錨定全國一流目標(biāo)

努力建成審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、運(yùn)營成本最低、政府服務(wù)最優(yōu)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力最強(qiáng)的全國一流營商環(huán)境。

是對標(biāo)找差直擊問題

全面梳理營商環(huán)境建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)和工作短板，直面市場主體反映強(qiáng)烈的突出問題，聚焦企業(yè)辦事的痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)，在重整改、提優(yōu)勢、建機(jī)制上狠下功夫，扎實(shí)做好補(bǔ)短、補(bǔ)軟、補(bǔ)缺工作。

周鐵根強(qiáng)調(diào)，

要聚力深化“放管服”改革，加快打造高質(zhì)量政務(wù)服務(wù)環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革，著力完善四級政務(wù)服務(wù)體系，切實(shí)降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，創(chuàng)新提升政務(wù)服務(wù)能力水平，全方位優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

要聚力建設(shè)“一帶一路”支撐點(diǎn)，加快打造高質(zhì)量投資開放環(huán)境。主動接軌國際通行規(guī)則，建立健全投資服務(wù)體系，全面擴(kuò)大對外經(jīng)貿(mào)合作，深入推進(jìn)投資貿(mào)易便利化自由化，持續(xù)提升經(jīng)濟(jì)國際化水平。

要聚力增強(qiáng)中心城市集聚功能，加快打造高質(zhì)量要素供給環(huán)境。強(qiáng)化人才、信息、土地、資本、技術(shù)等要素供給，吸引更多高端資源要素向徐州集聚。

要聚力激發(fā)市場主體活力，加快打造高質(zhì)量創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。依托政策扶持普灑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“陽光”，依托平臺載體厚植創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“土壤”，依托融資保障激活創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“源泉”，依托社會風(fēng)尚涵養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“空氣”，著力打造風(fēng)生水起的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要聚力誠信法治平安建設(shè)，加快打造高質(zhì)量社會治理環(huán)境。持續(xù)深化誠信徐州、法治徐州、平安徐州建設(shè)，打造高質(zhì)量社會治理環(huán)境。

要聚力營造親商安商濃厚氛圍，加快打造高質(zhì)量人文生態(tài)環(huán)境。營造良好政治生態(tài)，樹立正確用人導(dǎo)向，激勵領(lǐng)導(dǎo)干部敢于擔(dān)當(dāng)作為，大力提升機(jī)關(guān)行政效能。培育尊崇發(fā)展人文素養(yǎng)，讓崇尚文明、敬畏法律、守信踐諾成為全社會的共同追求。構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，精準(zhǔn)有效幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。建設(shè)生態(tài)宜居美好家園，全力推進(jìn)污染防治和生態(tài)建設(shè)，走出一條綠色生態(tài)發(fā)展新路子。

抓好營商環(huán)境各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)

要以持之以恒的釘釘子精神，抓好營商環(huán)境各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

市優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組要負(fù)責(zé)抓好總體謀劃、決策部署和統(tǒng)籌推進(jìn)等工作，各地各部門要把營商環(huán)境建設(shè)作為“一把手”工程，把各項(xiàng)工作抓細(xì)抓實(shí)抓到位。

強(qiáng)化系統(tǒng)思維

拿出更多真招、實(shí)招、硬招，打出優(yōu)化營商環(huán)境“組合拳”。

強(qiáng)化督查考核

動真碰硬開展督查考核，切實(shí)發(fā)揮好考核的“指揮棒”作用。強(qiáng)化常態(tài)長效，一步一步往前走，一年接著一年干，推動營商環(huán)境建設(shè)常態(tài)化、長效化。

強(qiáng)化氛圍營造

加大宣傳引導(dǎo)力度，引導(dǎo)全社會參與和監(jiān)督營商環(huán)境建設(shè)，及時總結(jié)推廣改革創(chuàng)新的成功經(jīng)驗(yàn)，著力打造一批在全國叫得響的特色營商服務(wù)品牌和創(chuàng)新性舉措。

莊兆林對貫徹落實(shí)會議精神提出四點(diǎn)要求：

要形成思想共識

全市上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識到發(fā)展靠項(xiàng)目、項(xiàng)目靠招商、招商靠環(huán)境，堅持把營商環(huán)境建設(shè)作為突破口，舉全市之力打一場優(yōu)化營商環(huán)境的攻堅戰(zhàn)。

要堅持高標(biāo)定位

緊緊圍繞“國際標(biāo)準(zhǔn)、全國一流”目標(biāo)，認(rèn)真研究世界銀行營商環(huán)境評價指標(biāo)體系，積極學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法，著力打造徐州特色營商環(huán)境品牌。

要突出問題導(dǎo)向

以補(bǔ)齊弱項(xiàng)、拉長短板為切入點(diǎn)，梳理形成問題清單，制訂具體實(shí)施方案，逐個問題加以解決，切實(shí)改善營商環(huán)境，促進(jìn)發(fā)展要素加快集聚，為高質(zhì)量發(fā)展增添新動能。

要狠抓工作落實(shí)

各地各部門要把營商環(huán)境建設(shè)作為“第一工程”牢牢抓在手上，勇于創(chuàng)新突破，敢于動真碰硬，以營商環(huán)境建設(shè)的扎實(shí)成效推進(jìn)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市建設(shè)。

會上，市委常委、常務(wù)副市長王安順通報了2017年度市直機(jī)關(guān)和單位績效考評結(jié)果、2017年度“徐州市創(chuàng)新獎”評選結(jié)果、市級機(jī)關(guān)作風(fēng)效能負(fù)面典型案件。市政務(wù)服務(wù)管理辦公室、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、江蘇新春興再生資源有限責(zé)任公司相關(guān)負(fù)責(zé)人作了交流發(fā)言。會議采取電視電話會議形式一直開到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處。