貿易戰只是中美雙方進(jìn)入全面競爭的一聲發(fā)令槍?zhuān)@場(chǎng)競賽以及伴隨的摩擦將長(cháng)期存在。
這個(gè)夏天,中美貿易戰持續升級。7月初,雙方各自對340億美元的進(jìn)口貨品收取25%關(guān)稅,后又增加160億美元。幾天后,特朗普宣布將再對2 000億美元的中國貨品收取10%~25%的關(guān)稅,以后甚至可能對所有5 000億美元的中國進(jìn)口貨品征收懲罰性關(guān)稅。這一次,商務(wù)部并未以同樣額度進(jìn)行回應,只是說(shuō)我們堅決反對,并將進(jìn)行“必要反擊”。
作為晴雨表,股市“跌跌不休”。8月初,特朗普得意地在推特上表示,從3月份宣布貿易戰以來(lái),中國A股跌了27%,而美國股市依然堅挺。雖然有人核算后說(shuō)實(shí)際跌幅不到20%,但之前的某種樂(lè )觀(guān),“打得一拳開(kāi),免得百拳來(lái)”的底氣,顯然有些不足。
在這個(gè)節點(diǎn),我們需要對未來(lái)有所判斷。就像孫正義說(shuō)的,“眼前迷茫的時(shí)候,盡量往遠處看”。而且必須要意識到,美國準備打一場(chǎng)持久戰,而貿易爭端只是一個(gè)相對容易的抓手,背景是所謂的“修昔底德陷阱”,即對崛起的中國以及隨之而來(lái)與美國全球抗衡的高度不安。
雖然美國國會(huì )有意限制特朗普發(fā)動(dòng)全球貿易戰的權限,但總體而言,在通過(guò)美國國內法301條款,打擊“中國制造2025”,阻礙中國成為全方位競爭對手這一點(diǎn)上,美國朝野上下達成了高度共識,一時(shí)難以改變。當年,為壓制日本制造業(yè),美國在1985年與日本達成《廣場(chǎng)協(xié)議》,通過(guò)日元匯率上升等一攬子交易,間接促成日本資產(chǎn)泡沫在1991破滅,帶來(lái)“失去的20年”。
中方希望通過(guò)談判去避免這樣的結果。從目前來(lái)看,美方對中方有4條主要訴求:1.擯棄重商主義,大幅減少對美貿易順差;2.開(kāi)放更多市場(chǎng);3.減少行政干預,尤其是對國企的特殊待遇;4.停止不公正獲取美國技術(shù)。
第一條可以用更多的美國訂單,尤其是波音等大額采購去幫助平衡。由于美國禁止不少高科技產(chǎn)品出口到中國,而其他產(chǎn)品(除農產(chǎn)品)又競爭力有限,雖會(huì )有改良,但短期內不會(huì )有質(zhì)變。
第二條開(kāi)放市場(chǎng)則已經(jīng)啟動(dòng),《人民日報》公開(kāi)歡迎谷歌回歸中國,特斯拉被允許以獨資形式在上海臨港設廠(chǎng)生產(chǎn)。這在貿易戰之前是難以想象的,因為中國在加入WTO談判時(shí)就堅決反對汽車(chē)行業(yè)有開(kāi)放時(shí)間表。同樣,在WTO框架下,中方也成功避免了金融行業(yè)的開(kāi)放時(shí)間表。這就是為何特朗普和貿易代表萊特希澤等認定,2001年中國加入WTO是一個(gè)對美國非常不利的協(xié)議,而現在他們要做的正是打破這種多邊框架。
第三條,要中方改變“國家資本主義”經(jīng)濟模式,弱化指導性強烈的產(chǎn)業(yè)政策,對民企和外資一視同仁,停止對國有企業(yè)的傾斜和補貼,在國內引起了復雜的反應。一部分人認為,應該落實(shí)十八屆三中全會(huì )提出的“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”的精神。如果貿易戰能“倒逼”國企改革,讓市場(chǎng)而不是產(chǎn)業(yè)政策去驅動(dòng)發(fā)展,將推動(dòng)中國經(jīng)濟市場(chǎng)化轉型。另一些人,從中興事件得出結論,唯有發(fā)揮制度優(yōu)勢,舉全國之力扶持國家隊,才能像京東方在面板領(lǐng)域一樣,在關(guān)鍵領(lǐng)域死磕過(guò)關(guān),補齊短板。在芯片和人工智能等領(lǐng)域,后一種觀(guān)點(diǎn)目前顯然是主流。
至于獲取美國技術(shù),相信會(huì )達成某些協(xié)議,中方將加強知識產(chǎn)權保護,弱化對外資和合資企業(yè)的技術(shù)轉讓要求,不再要求跨國公司提供源代碼等關(guān)鍵信息,或者要求制造企業(yè)逐年增加國產(chǎn)化率等。這些改變雖然會(huì )減慢我們在高科技領(lǐng)域的進(jìn)步速度,但我們可能會(huì )透過(guò)其他渠道、在全球范圍內通過(guò)合縱連橫方式緩解。
貿易戰只是中美雙方進(jìn)入全面競爭的一聲發(fā)令槍。這場(chǎng)競賽以及伴隨的摩擦,將是21世紀的主旋律之一。“風(fēng)物長(cháng)宜放眼量”,有所妥協(xié)和隱忍,是一種智慧,如同肯尼迪說(shuō)的:“絕不因懼怕而談判,但也絕不懼怕談判。”
[編輯 陳俊伶 E-mail:sjplcjl@163.com]
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