中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席習近平近日在東北三省考察。9月28日下午，習近平在遼寧沈陽(yáng)主持召開(kāi)深入推進(jìn)東北振興座談會(huì )并發(fā)表重要講話(huà)。

習近平強調，東北地區是我國重要的工業(yè)和農業(yè)基地，維護國家國防安全、糧食安全、生態(tài)安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)安全的戰略地位十分重要，關(guān)乎國家發(fā)展大局。新時(shí)代東北振興，是全面振興、全方位振興，要從統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局的角度去把握，瞄準方向、保持定力、揚長(cháng)避短、發(fā)揮優(yōu)勢，一以貫之、久久為功，擼起袖子加油干，重塑環(huán)境、重振雄風(fēng)，形成對國家重大戰略的堅強支撐。

習近平就深入推進(jìn)東北振興提出6個(gè)方面的要求。

一是以?xún)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境為基礎，全面深化改革。要堅定改革信心，在謀劃地區改革發(fā)展思路上下功夫，在解決突出矛盾問(wèn)題上下功夫，在激發(fā)基層改革創(chuàng )新活力上下功夫。要重點(diǎn)從有利于深化供給側結構性改革、有利于加快培育經(jīng)濟增長(cháng)新動(dòng)能、有利于激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力、有利于增強人民群眾獲得感、有利于調動(dòng)保護廣大干部群眾積極性等方面完善改革思路，做實(shí)改革舉措，釋放改革活力，提高改革效能。要多方面采取措施，創(chuàng )造拴心留人的條件，讓各類(lèi)人才安心、安身、安業(yè)。

二是以培育壯大新動(dòng)能為重點(diǎn)，激發(fā)創(chuàng )新驅動(dòng)內生動(dòng)力。要依靠創(chuàng )新把實(shí)體經(jīng)濟做實(shí)、做強、做優(yōu)，堅持?zhù)P凰涅槃、騰籠換鳥(niǎo)，積極扶持新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，盡快形成多點(diǎn)支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

三是科學(xué)統籌精準施策，構建協(xié)調發(fā)展新格局。要培育發(fā)展現代化都市圈，加強重點(diǎn)區域和重點(diǎn)領(lǐng)域合作，形成東北地區協(xié)同開(kāi)放合力。要以東北地區與東部地區對口合作為依托，深入推進(jìn)東北振興與京津冀協(xié)同發(fā)展、長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區建設等國家重大戰略的對接和交流合作，使南北互動(dòng)起來(lái)。

四是更好支持生態(tài)建設和糧食生產(chǎn)，鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢。要貫徹綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山的理念，落實(shí)和深化國有自然資源資產(chǎn)管理、生態(tài)環(huán)境監管、國家公園、生態(tài)補償等生態(tài)文明改革舉措，加快統籌山水林田湖草治理，使東北地區天更藍、山更綠、水更清。要充分利用東北地區的獨特資源和優(yōu)勢，推進(jìn)寒地冰雪經(jīng)濟加快發(fā)展。

五是深度融入共建“一帶一路”，建設開(kāi)放合作高地。要加快落實(shí)遼寧自由貿易試驗區重點(diǎn)任務(wù)，完善重點(diǎn)邊境口岸基礎設施，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群，實(shí)現多邊合作、多方共贏(yíng)。

六是更加關(guān)注補齊民生領(lǐng)域短板，讓人民群眾共享東北振興成果。要確保養老金按時(shí)足額發(fā)放，確保按時(shí)完成脫貧任務(wù)，完善社會(huì )救助體系，保障好城鄉生活困難人員基本生活。要加大東北地區公共基礎設施領(lǐng)域的投資力度，支持東北地區軌道交通、集中供熱、網(wǎng)絡(luò )寬帶等城市基礎設施建設。

習近平強調，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導是東北振興的堅強保證。要加強東北地區黨的政治建設，全面凈化黨內政治生態(tài)，營(yíng)造風(fēng)清氣正、昂揚向上的社會(huì )氛圍。要加快建設一支高素質(zhì)干部隊伍，提高領(lǐng)導能力專(zhuān)業(yè)化水平。領(lǐng)導干部要帶頭轉變作風(fēng)、真抓實(shí)干，出真招、辦實(shí)事、求實(shí)效，防止和克服形式主義、官僚主義。政治生態(tài)同自然生態(tài)一樣，污染容易，治理不易。要堅持無(wú)禁區、全覆蓋、零容忍，堅決查處各類(lèi)腐敗案件，始終保持黨同人民的血肉聯(lián)系。

商界主編點(diǎn)評：在東北振興滾石上山、爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵節點(diǎn),在貿易保護主義抬頭、“逆全球化”思潮暗流涌動(dòng)的國際背景下,習近平總書(shū)記為東北振興指明了前進(jìn)方向,彰顯著(zhù)黨中央扎實(shí)推進(jìn)既定部署、集中精力辦好自己事的深謀遠慮和戰略定力。

振興東北第一仍是練內功，正如李克強在會(huì )議上所說(shuō)，東北地區等老工業(yè)基地振興戰略實(shí)施十多年來(lái)，東北經(jīng)濟邁上新了臺階，社會(huì )事業(yè)蓬勃發(fā)展，民生顯著(zhù)改善。

但目前也面臨新的挑戰。去年以來(lái)，東北地區經(jīng)濟增速持續回落，部分行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，一些深層次體制機制和結構性矛盾凸顯。當前當務(wù)之急是要創(chuàng )新完善機制體制，用全面深化改革的手段激發(fā)出東北工業(yè)的內生動(dòng)力和活力，努力做到“內修于心”，提高老工業(yè)基地的核心競爭力。

眼下一些地方對于實(shí)體經(jīng)濟領(lǐng)域“不敢投”、“不愿投”的心理日益蔓延。甚至當前社會(huì )上出現“寧炒一座樓，不開(kāi)一家廠(chǎng)”，“一流企業(yè)做金融，二流企業(yè)做房產(chǎn)、三流企業(yè)做市場(chǎng)、四流企業(yè)做實(shí)業(yè)”等說(shuō)法。

東北老工業(yè)基地的特色就是實(shí)體經(jīng)濟，不僅不能放下，還要做大做強，成為國家經(jīng)濟穩步發(fā)展的有力支柱。

要實(shí)現這一目標就需要發(fā)揮東北老工業(yè)基地的自身優(yōu)勢，做強裝備制造業(yè)，抓住高鐵、核電、特高壓等重大項目建設契機，促進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品創(chuàng )新，推動(dòng)“東北裝備”走向世界。同時(shí)，政府需要加大實(shí)施對當地中小企業(yè)的一系列的鼓勵和引導政策。利用多方位、多領(lǐng)域、多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展手段，將東北工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展和延伸，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，彌補過(guò)去生產(chǎn)和運營(yíng)過(guò)程中的不足，將會(huì )是振興東北的法寶。