中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平近日在東北三省考察。9月28日下午，習(xí)近平在遼寧沈陽(yáng)主持召開(kāi)深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)并發(fā)表重要講話。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，東北地區(qū)是我國(guó)重要的工業(yè)和農(nóng)業(yè)基地，維護(hù)國(guó)家國(guó)防安全、糧食安全、生態(tài)安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)安全的戰(zhàn)略地位十分重要，關(guān)乎國(guó)家發(fā)展大局。新時(shí)代東北振興，是全面振興、全方位振興，要從統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的角度去把握，瞄準(zhǔn)方向、保持定力、揚(yáng)長(zhǎng)避短、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，一以貫之、久久為功，擼起袖子加油干，重塑環(huán)境、重振雄風(fēng)，形成對(duì)國(guó)家重大戰(zhàn)略的堅(jiān)強(qiáng)支撐。

習(xí)近平就深入推進(jìn)東北振興提出6個(gè)方面的要求。

一是以?xún)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境為基礎(chǔ)，全面深化改革。要堅(jiān)定改革信心，在謀劃地區(qū)改革發(fā)展思路上下功夫，在解決突出矛盾問(wèn)題上下功夫，在激發(fā)基層改革創(chuàng)新活力上下功夫。要重點(diǎn)從有利于深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、有利于加快培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能、有利于激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力、有利于增強(qiáng)人民群眾獲得感、有利于調(diào)動(dòng)保護(hù)廣大干部群眾積極性等方面完善改革思路，做實(shí)改革舉措，釋放改革活力，提高改革效能。要多方面采取措施，創(chuàng)造拴心留人的條件，讓各類(lèi)人才安心、安身、安業(yè)。

二是以培育壯大新動(dòng)能為重點(diǎn)，激發(fā)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)內(nèi)生動(dòng)力。要依靠創(chuàng)新把實(shí)體經(jīng)濟(jì)做實(shí)、做強(qiáng)、做優(yōu)，堅(jiān)持鳳凰涅槃、騰籠換鳥(niǎo)，積極扶持新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，盡快形成多點(diǎn)支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

三是科學(xué)統(tǒng)籌精準(zhǔn)施策，構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。要培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)領(lǐng)域合作，形成東北地區(qū)協(xié)同開(kāi)放合力。要以東北地區(qū)與東部地區(qū)對(duì)口合作為依托，深入推進(jìn)東北振興與京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國(guó)家重大戰(zhàn)略的對(duì)接和交流合作，使南北互動(dòng)起來(lái)。

四是更好支持生態(tài)建設(shè)和糧食生產(chǎn)，鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì)。要貫徹綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山的理念，落實(shí)和深化國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理、生態(tài)環(huán)境監(jiān)管、國(guó)家公園、生態(tài)補(bǔ)償?shù)壬鷳B(tài)文明改革舉措，加快統(tǒng)籌山水林田湖草治理，使東北地區(qū)天更藍(lán)、山更綠、水更清。要充分利用東北地區(qū)的獨(dú)特資源和優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)寒地冰雪經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。

五是深度融入共建“一帶一路”，建設(shè)開(kāi)放合作高地。要加快落實(shí)遼寧自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)重點(diǎn)任務(wù)，完善重點(diǎn)邊境口岸基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群，實(shí)現(xiàn)多邊合作、多方共贏。

六是更加關(guān)注補(bǔ)齊民生領(lǐng)域短板，讓人民群眾共享東北振興成果。要確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，確保按時(shí)完成脫貧任務(wù)，完善社會(huì)救助體系，保障好城鄉(xiāng)生活困難人員基本生活。要加大東北地區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的投資力度，支持東北地區(qū)軌道交通、集中供熱、網(wǎng)絡(luò)寬帶等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是東北振興的堅(jiān)強(qiáng)保證。要加強(qiáng)東北地區(qū)黨的政治建設(shè)，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，營(yíng)造風(fēng)清氣正、昂揚(yáng)向上的社會(huì)氛圍。要加快建設(shè)一支高素質(zhì)干部隊(duì)伍，提高領(lǐng)導(dǎo)能力專(zhuān)業(yè)化水平。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干，出真招、辦實(shí)事、求實(shí)效，防止和克服形式主義、官僚主義。政治生態(tài)同自然生態(tài)一樣，污染容易，治理不易。要堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)決查處各類(lèi)腐敗案件，始終保持黨同人民的血肉聯(lián)系。

商界主編點(diǎn)評(píng)：在東北振興滾石上山、爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),在貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、“逆全球化”思潮暗流涌動(dòng)的國(guó)際背景下,習(xí)近平總書(shū)記為東北振興指明了前進(jìn)方向,彰顯著黨中央扎實(shí)推進(jìn)既定部署、集中精力辦好自己事的深謀遠(yuǎn)慮和戰(zhàn)略定力。

振興東北第一仍是練內(nèi)功，正如李克強(qiáng)在會(huì)議上所說(shuō)，東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略實(shí)施十多年來(lái)，東北經(jīng)濟(jì)邁上新了臺(tái)階，社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展，民生顯著改善。

但目前也面臨新的挑戰(zhàn)。去年以來(lái)，東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)回落，部分行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，一些深層次體制機(jī)制和結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯。當(dāng)前當(dāng)務(wù)之急是要?jiǎng)?chuàng)新完善機(jī)制體制，用全面深化改革的手段激發(fā)出東北工業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力和活力，努力做到“內(nèi)修于心”，提高老工業(yè)基地的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

眼下一些地方對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域“不敢投”、“不愿投”的心理日益蔓延。甚至當(dāng)前社會(huì)上出現(xiàn)“寧炒一座樓，不開(kāi)一家廠”，“一流企業(yè)做金融，二流企業(yè)做房產(chǎn)、三流企業(yè)做市場(chǎng)、四流企業(yè)做實(shí)業(yè)”等說(shuō)法。

東北老工業(yè)基地的特色就是實(shí)體經(jīng)濟(jì)，不僅不能放下，還要做大做強(qiáng)，成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的有力支柱。

要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)就需要發(fā)揮東北老工業(yè)基地的自身優(yōu)勢(shì)，做強(qiáng)裝備制造業(yè)，抓住高鐵、核電、特高壓等重大項(xiàng)目建設(shè)契機(jī)，促進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品創(chuàng)新，推動(dòng)“東北裝備”走向世界。同時(shí)，政府需要加大實(shí)施對(duì)當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)的一系列的鼓勵(lì)和引導(dǎo)政策。利用多方位、多領(lǐng)域、多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展手段，將東北工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展和延伸，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，彌補(bǔ)過(guò)去生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的不足，將會(huì)是振興東北的法寶。