周紅波(中)帶隊檢查五象新區重點(diǎn)項目建設進(jìn)展
作為中國—東盟博覽會(huì )永久舉辦地,到今年,南寧已成功服務(wù)了15屆博覽會(huì ),推動(dòng)了中國與東盟之間政治、經(jīng)貿、人文等全方位、多層次、寬領(lǐng)域合作交流。
“這是優(yōu)勢,也是動(dòng)力。”市長(cháng)周紅波說(shuō),“我們要主動(dòng)擔當作為,讓南寧成為展示中國的一扇窗。”
一張藍圖繪到底
工業(yè)曾一直是南寧的短板。在謀劃“十三五”規劃時(shí),一部分人認為:南寧工業(yè)基礎薄弱,服務(wù)業(yè)基礎好,發(fā)展服務(wù)業(yè)比發(fā)展工業(yè)更容易。周紅波認為,南寧面向東盟,市場(chǎng)廣闊,工業(yè)是城市發(fā)展潛力所在。“必須堅持正確有效的舉措,一張藍圖繪到底。”
廣西南南鋁加工有限公司年產(chǎn)20萬(wàn)噸航空交通鋁合金新材料項目,是南寧補齊工業(yè)短板、發(fā)展現代裝備制造業(yè)的重要抓手。2012年,項目如火如荼推進(jìn)時(shí),一份年度審計報告擺在了周紅波的案頭,審計部門(mén)對該項目作出風(fēng)險提示:南南鋁是國企,其董事長(cháng)鄭玉林卻是民營(yíng)企業(yè)家。
作為“新官”,周紅波是為自己免責,還是堅持當初市委市政府決定,確保項目如期完成?如果為了使自己免責,就應立即整改,但項目有可能面臨停滯甚至爛尾,前期的大量財政投入將付之東流。
周紅波知道,鄭玉林團隊管理模式先進(jìn),匯集了不少全國鋁業(yè)高端人才。他最終作出決定:必須讓專(zhuān)業(yè)的團隊來(lái)干專(zhuān)業(yè)的事!繼續讓鄭玉林擔任董事長(cháng)。目前,南南鋁加工公司已成為我國高端鋁合金精深加工領(lǐng)域技術(shù)領(lǐng)先企業(yè)。
這些年,南寧先后引進(jìn)南寧中車(chē)鋁材精密加工、南寧中車(chē)軌道交通裝備等重點(diǎn)項目,實(shí)現“南寧地鐵南寧造”“廣西軌道交通南寧造”。
“市長(cháng)主動(dòng)帶頭服務(wù)企業(yè),增強了企業(yè)在南寧投資興業(yè)的信心。”南寧市工信委主任汪東明介紹,今年南寧與東北大學(xué)簽約共建廣西先進(jìn)鋁加工技術(shù)創(chuàng )新中心,設計制造大型鋁加工熱處理裝備;與華中數控簽約共建新能源汽車(chē)輕量化研究院,建設白車(chē)身生產(chǎn)線(xiàn),預計今年底建成投產(chǎn)。
把準方向先行先試
2013年,五象新區黨工委、管委會(huì )成立,周紅波兼任黨工委書(shū)記、管委會(huì )主任。新區初建,項目業(yè)主辦理項目審批,要在南寧市相關(guān)單位和新區管委會(huì )“兩頭跑”。周紅波主張將建設項目涉及市級規劃建設領(lǐng)域事項審批權委托五象新區管委會(huì )行使,方便項目業(yè)主,提升建設速度。
兩頭跑的問(wèn)題解決了,但建設項目前置審批互相牽制、審批手續程序繁雜等問(wèn)題還普遍存在,怎么解決?
推行容缺審批。五象新區大膽創(chuàng )新,對符合條件的項目,在業(yè)主提供要件材料尚未齊全的情況下,只要其承諾在一定期限內補充完善審批所需材料,即可先行辦理審批手續。
“當時(shí),有些同志擔心這種審批方式存在風(fēng)險,一旦業(yè)主不按時(shí)補交材料,審批就完不成。周紅波同志反復和大家做工作,認為只要方向對,就要敢于先行先試。”五象新區管委會(huì )副主任農冰說(shuō),目前,五象新區有15個(gè)政務(wù)事項容缺辦理,可容缺材料達51項,容缺審批全流程時(shí)間平均提速10.3天,一大批重大項目在這里開(kāi)工、竣工。
為避免新區空城化,周紅波堅持產(chǎn)城融合理念,特別在五象新區布局了三中、十四中五象校區等優(yōu)質(zhì)教育資源和市兒童醫院等醫療機構。目前新區累計入駐世界500強和中國500強企業(yè)48家、境外上市公司19家、金融機構21家。
讓群眾真正有獲得感
清澈河水中,魚(yú)翔淺底;沿岸棧道上,步移景異。曾經(jīng)人見(jiàn)人躲的黑臭水溝,如今已是風(fēng)景如畫(huà)的濕地公園……說(shuō)起那考河的變化,市民紛紛點(diǎn)贊。
“不能為了治水而治水,要與控源截污、改善生態(tài)環(huán)境結合起來(lái),讓群眾真正有獲得感。”周紅波大力支持推進(jìn)那考河生態(tài)綜合整治,引入海綿城市建設理念,那考河生態(tài)綜合整治項目成為住建部海綿城市和財政部PPP模式雙試點(diǎn)樣板。
南湖公園是南寧市民休閑的重要場(chǎng)所,2017年9月啟動(dòng)水質(zhì)改善項目。周紅波多次與有關(guān)部門(mén)負責人到南湖走訪(fǎng),傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)建議。“有一天周市長(cháng)一行從早上7點(diǎn)走到11點(diǎn)半,現場(chǎng)協(xié)調解決了大大小小問(wèn)題36個(gè)。”市林園局局長(cháng)藍嵐說(shuō),經(jīng)過(guò)整治,目前每天到南湖公園運動(dòng)休閑的人數由之前的平均每天2萬(wàn)人增至3.5萬(wàn)人,白鷺也成為公園的???。
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