3月3日，一年一度的全國“兩會(huì )時(shí)間”正式開(kāi)啟，隨著(zhù)“兩會(huì )季”帷幕拉開(kāi)，來(lái)自各行各業(yè)的代表委員將就國計民生的各個(gè)方面，參政議政、建言獻策。近年來(lái)，有許多來(lái)自互聯(lián)網(wǎng)科技領(lǐng)域的企業(yè)家，以全國人大代表或全國政協(xié)委員的身份參政議政。和往年一樣，與會(huì )知名企業(yè)家建言仍然是輿論焦點(diǎn)。

騰訊董事會(huì )主席兼CEO馬化騰：關(guān)注產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和未成年人保護

全國人大代表、騰訊董事會(huì )主席兼首席執行官馬化騰今年帶來(lái)七項建議，涵蓋產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、基礎科學(xué)、科技向善、未成年網(wǎng)絡(luò )保護、粵港澳大灣區、穩定就業(yè)、國家公園等。

作為來(lái)自互聯(lián)網(wǎng)一線(xiàn)的全國人大代表，馬化騰建議加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展;建議加強關(guān)鍵核心技術(shù)與基礎科學(xué)研究，建設“創(chuàng )新型國家”，并提出應特別重視科學(xué)研究與應用中的倫理問(wèn)題。

2018年11月9日，在騰訊迎來(lái)20歲生日之際，騰訊公布了一件大事，騰訊基金會(huì )將投入10億元啟動(dòng)資金，發(fā)起了一個(gè)旨在支持青年科學(xué)家的獎項“科學(xué)探索獎”?，F在獎項已經(jīng)開(kāi)始啟動(dòng)提名和報名工作。馬化騰在接受采訪(fǎng)時(shí)回應了投入巨資設立獎項的原因。

馬化騰表示，如果我們的科研成果像沙灘上建高樓，如果根基不穩的話(huà)，未來(lái)風(fēng)險非常大，隨著(zhù)產(chǎn)業(yè)的不斷升級，我們就要重新要反思?？梢哉f(shuō)，在過(guò)去國家其實(shí)這個(gè)方面也是很重視，但是我們看到缺乏民間的，尤其是企業(yè)界的這種介入。很多項目屬于實(shí)驗室里沒(méi)有接地氣，沒(méi)有接到各種應用場(chǎng)景里面去，現在希望更多的企業(yè)能夠一起來(lái)投身到這種基礎方面的研究。也包括過(guò)去很多的這種企業(yè)做很多公益項目，更多的是在扶貧、兒童、養老。

過(guò)去兩年，馬化騰連續建言粵港澳大灣區建設。近期，《粵港澳大灣區發(fā)展規劃綱要》正式出臺，馬化騰也再次帶來(lái)相關(guān)建議，表示期待將粵港澳大灣區打造成具有全球影響力的國際科技創(chuàng )新中心。

馬化騰還對未成年人保護、就業(yè)、環(huán)保等社會(huì )民生問(wèn)題提出了務(wù)實(shí)建議，如建立識別未成年人的統一平臺，便于管理未成年人總體上網(wǎng)時(shí)間，以及家長(cháng)對孩子進(jìn)行個(gè)性化引導;積極探索全民社會(huì )保障制度創(chuàng )新，研究將保障范圍擴大到新經(jīng)濟中的非標準和非正式就業(yè)的人員，如兼職的司機、快遞員、外賣(mài)員等。

格力電器董事長(cháng)董明珠：格力手機會(huì )跟上5G和柔性屏趨勢，芯片會(huì )搞下去

全國人大代表、珠海格力電器股份有限公司董事長(cháng)兼總裁董明珠，歷年就提高個(gè)稅起征點(diǎn)、發(fā)展制造業(yè)、支持“中國創(chuàng )新”等議題建言獻策。據悉，董明珠今年兩會(huì )共帶來(lái)10余項建議。

3月3日，董明珠在接受記者采訪(fǎng)時(shí)透露，今年的兩會(huì )建議思路也會(huì )涉及制造業(yè)創(chuàng )新。“提出創(chuàng )新方面的建議后，每年政府會(huì )根據我們提出的建議，如果他們覺(jué)得建議很好，在政府的決策中會(huì )聯(lián)合相關(guān)的部委，來(lái)制定一些政策。任何一個(gè)事物的發(fā)展，在前進(jìn)的過(guò)程當中，都一定會(huì )出現新的問(wèn)題。而這正是我們需要關(guān)注解決的。”董明珠說(shuō)道。

同時(shí)，董明珠對格力接班人、芯片業(yè)務(wù)和5G手機等話(huà)題作出回應。關(guān)于5G手機，董明珠表示，格力手機肯定會(huì )跟上5G手機和柔性屏的大趨勢，緊跟科技發(fā)展趨勢。雖然格力手機至今仍未進(jìn)入主流市場(chǎng)，但董明珠始終未曾放棄這項業(yè)務(wù)。此前，在1月16日下午召開(kāi)的臨時(shí)股東大會(huì )上，董明珠還對與會(huì )者說(shuō)，“大家說(shuō)格力手機沒(méi)成功，你怎么知道沒(méi)成功呀?我的業(yè)績(jì)在增長(cháng)，我就是成功的。”

關(guān)董明珠稱(chēng)，格力2015年就開(kāi)始涉足芯片，“一定會(huì )努力搞下去”。但搞芯片不可能一步登天，“千里之行，始于足下。”

談到格力的接班人人選問(wèn)題，董明珠表示，格力未來(lái)的“接班人”，“肯定只會(huì )給格力加分，不會(huì )對格力品牌未來(lái)造成影響。”

關(guān)于員工加薪的問(wèn)題，董明珠表示，未來(lái)根據社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展，將繼續給員工加薪，而加薪的方式肯定會(huì )改變，將用更合理的多種方式進(jìn)行。

百度董事長(cháng)李彥宏：兩會(huì )再提人工智能提案，加強AI倫理研究

從2015年的“中國大腦”計劃，到2016年希望“加快制定和完善無(wú)人駕駛汽車(chē)相關(guān)政策法規”，2017年的三項提案全部聚焦在人工智能，再到去年希望國家出臺政策鼓勵人工智能的開(kāi)放平臺和關(guān)于無(wú)人駕駛的提案。全國政協(xié)委員、百度董事長(cháng)李彥宏已經(jīng)連續五年提交與人工智能相關(guān)的提案。

今年李彥宏的三個(gè)提案又全部都和人工智能有關(guān)，包括了智能交通、電子病歷和人工智能倫理三個(gè)方面。李彥宏表示，自己的第一個(gè)提案是出于人工智能倫理方面的考慮。

人工智能技術(shù)過(guò)去幾年發(fā)展非常迅速，不僅理論不斷推陳出新，計算能力上越來(lái)越強，數據越來(lái)越多，可做的事情也越來(lái)越多。他認為，現在到了需要從社會(huì )的角度來(lái)考慮在人工智能技術(shù)的發(fā)展道路上什么是應該做的，什么是不應該做的，什么是好的，什么是壞的，對此及早地做一些規范以及預判，盡量避免人工智能向不好的方向發(fā)展。

李彥宏的第二個(gè)提案和智能交通有關(guān)。他說(shuō)，自己的一個(gè)感受是：百度做無(wú)人車(chē)這么長(cháng)時(shí)間，其實(shí)越做越覺(jué)得，它不僅僅是車(chē)本身的問(wèn)題，更多的是全社會(huì )的交通問(wèn)題，怎么能夠更好地去解決。

隨著(zhù)城市發(fā)展進(jìn)程不斷加速、百姓出行需求日益增長(cháng)，交通擁堵和安全已成為城市發(fā)展的難題，給城市帶來(lái)巨大的經(jīng)濟損失。李彥宏認為，緩解交通擁堵通常以擴大交通基礎設施建設為主要手段，因物理空間有限，傳統方式已無(wú)法有效緩解擁堵。而利用人工智能等新技術(shù)，構建智能交通解決方案，可以實(shí)現對交通的“全面感知、全局決策、實(shí)時(shí)控制”，能有效緩解交通擁堵，減少交通事故，讓老百姓出行更加順暢和安全。

醫療是人工智能展開(kāi)應用的一個(gè)重要領(lǐng)域，近年來(lái)國家在大力推進(jìn)電子病歷等醫療大數據的科研和應用。李彥宏提到，醫療領(lǐng)域數據積累確實(shí)不少，但是有兩個(gè)問(wèn)題：一是數據不夠規范;二是病歷的數據沒(méi)有很好的方式能夠共享出來(lái)，供給研究人員做進(jìn)一步的研發(fā)。目前，我國電子病歷雖在部分區域實(shí)現了一定程度的共享，但不同省份間的病歷數據仍彼此割裂。

對此，李彥宏建議，一是繼續推行并完善電子病歷填寫(xiě)標準，鼓勵醫療機構與科研院所、企業(yè)加強合作，提升我國電子病歷數據資源的規模和質(zhì)量。二是完善數據應用的技術(shù)標準和法律保障，加快相關(guān)法律、管理規范的制定，開(kāi)發(fā)數據流通和安全保障的機制。三是加快推進(jìn)電子病歷的科研和應用。

網(wǎng)易公司董事兼CEO丁磊：推進(jìn)智能教育、電商扶貧、先進(jìn)制造

今年兩會(huì )，全國政協(xié)委員、網(wǎng)易公司董事兼首席執行官丁磊帶來(lái)多份提案，涵蓋“創(chuàng )新智能教育方式”“助推先進(jìn)制造升級”“電商精準扶貧”和“未成年人健康上網(wǎng)”等主題。

丁磊認為，利用“AI+教育”等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)消除城鄉教育鴻溝、消除貧困代際傳遞，推動(dòng)中國城鄉教育均衡發(fā)展。直播、VR、人工智能等智能教育技術(shù)，可以把優(yōu)質(zhì)教育資源同步到貧困山區。

丁磊書(shū)面建議，要搭建城鄉一體化的“網(wǎng)絡(luò )數字學(xué)校”，導入優(yōu)質(zhì)教育資源，加強教師能力水平的培育提升，創(chuàng )新智能教育模式，重視貧困地區學(xué)生的素質(zhì)教育。教育部門(mén)可以鼓勵智慧教育技術(shù)研發(fā)相對成熟的企業(yè)參與研發(fā)相關(guān)技術(shù)和設施，引入人工智能等先進(jìn)技術(shù)，增強教學(xué)互動(dòng)性、評估有效性，切實(shí)幫助提升教學(xué)質(zhì)量。

關(guān)于電商精準扶貧，把落后地區的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和發(fā)達地區的消費能力結合到一起。丁磊委員建議貧困地區走特色品牌脫貧路，提升產(chǎn)品品質(zhì)，滿(mǎn)足消費者對品質(zhì)的需求。

結合實(shí)踐和調研，他提出四點(diǎn)舉措：統一標識，貧困地區打造當地特色產(chǎn)品自主品牌;智力幫扶，引入專(zhuān)家顧問(wèn)、大數據等提前介入指導;轉變觀(guān)念，培訓更多懂互聯(lián)網(wǎng)的“新農民”;政策傾斜，金融、電商資源向貧困地區傾斜。

丁磊認為，如今中國經(jīng)濟結構優(yōu)化升級勢頭明顯，深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造”，能有效推進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。丁磊委員建議，深化工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，為先進(jìn)制造插上翅膀;培育中國制造自主品牌，滿(mǎn)足消費升級需求;政府加強標準引領(lǐng)指導，促進(jìn)行業(yè)健康成長(cháng)。積極利用人工智能、大數據了解用戶(hù)需求、優(yōu)化生產(chǎn)，將中國制造推向智能化、高端化、市場(chǎng)化。

在青少年教育和健康成長(cháng)領(lǐng)域，丁磊連續兩年都有專(zhuān)門(mén)提案。今年的提案建議普及智能設備的兒童模式，減少孩子對智能設備的過(guò)度沉迷。此外，他的另一份提案提出為兒童戶(hù)外活動(dòng)提供更多場(chǎng)地，增強兒童戶(hù)外活動(dòng)意識。

為提高我國兒童的身體素養，關(guān)于增設兒童戶(hù)外活動(dòng)空間，丁磊建議：一是專(zhuān)門(mén)為兒童戶(hù)外活動(dòng)提供更多便捷便利、安全舒適的室外場(chǎng)地，升級改造既有的青少年活動(dòng)中心；二是通過(guò)社會(huì )、學(xué)校、媒體等多方面的教育引導，增強兒童戶(hù)外活動(dòng)的意識；三是將兒童戶(hù)外活動(dòng)的統計調查和分析判斷作為政府教育部門(mén)的重點(diǎn)研究項目。

紅杉資本沈南鵬：建立粵港澳大灣區金融數據安全流動(dòng)試點(diǎn)

全國政協(xié)委員、紅杉資本全球執行合伙人沈南鵬在今年兩會(huì )上提案是建立大灣區金融數據安全流動(dòng)試點(diǎn)。

沈南鵬認為，目前，粵港澳大灣區內的數據流動(dòng)存在明顯障礙。要在大灣區“一國兩制”的環(huán)境下實(shí)現數據的充分流動(dòng)面臨大量挑戰，尤其是數據出入境安全問(wèn)題，這需要創(chuàng )新數據安全技術(shù)和數據治理方式。而這兩者都需要具體的場(chǎng)景進(jìn)行試驗、培養，因此亟需選取試點(diǎn)，先試先行。

沈南鵬建議：

1、盡快成立聯(lián)合專(zhuān)責小組。由于三地政策差異大，因此需成立聯(lián)合專(zhuān)責小組，互相協(xié)同以打通粵港澳金融數據安全管理政策壁壘。其具體職責包括訂立相關(guān)工作議題和政策，立項、統籌大灣區數據安全標準規范，為合理有序的試驗提供盡可能豐富的合法渠道。

2、選取重點(diǎn)金融科技機構作為試點(diǎn)實(shí)施主體。數據跨境傳輸的試驗主體是專(zhuān)業(yè)機構，這些機構既需建立完善的合規體系，為跨境金融業(yè)務(wù)提供法律基礎保障，也需探索各種具體場(chǎng)景下數據安全傳輸的具體實(shí)現方式，進(jìn)而將其制定成行業(yè)標準。鑒于相關(guān)機構種類(lèi)繁多，業(yè)務(wù)多元，不宜全面開(kāi)花，因此可選取業(yè)務(wù)體量大、風(fēng)控能力強的部分重點(diǎn)機構作為先期試點(diǎn)的實(shí)施主體。

3、在CEPA框架下開(kāi)展數據共享作為試驗具體載體。金融科技行業(yè)所觸及的安全邊界各不相同，可在三地已達成共識的CEPA框架下尋找可優(yōu)先共享的數據。具體方向上，可從有利于加強大灣區的建設規劃、資源調配、防控金融風(fēng)險及應急措施優(yōu)化等方面入手。比如，支持香港建設“認知客戶(hù)(KYC)中心”。 KYC將包含內地向香港轉移的有關(guān)企業(yè)客戶(hù)的信息，可用于境內特別是大灣區企業(yè)在開(kāi)展國際業(yè)務(wù)時(shí)的境外合規審查。

58同城CEO姚勁波：聚焦就業(yè)、租房及生育率問(wèn)題

3月4日，全國人大代表、58同城CEO姚勁波向兩會(huì )提交三份書(shū)面建議，包括“降低用工成本，促進(jìn)中小企業(yè)吸納就業(yè)”、“補齊租房市場(chǎng)短板 解決新市民居住需求”、“多措并舉提振生育率”等熱點(diǎn)話(huà)題。

關(guān)于降低用工成本，促進(jìn)中小企業(yè)吸納就業(yè)的問(wèn)題，姚勁波發(fā)現，近段時(shí)間以來(lái)，國內外發(fā)展形勢日趨復雜嚴峻，不穩定不確定因素增多，經(jīng)濟下行壓力加大。從近期中小企業(yè)的表現來(lái)看，其景氣程度不及預期。不少企業(yè)出現降薪減員、停止招聘的情況。 除了受外部環(huán)境影響，招工難、技術(shù)人才短缺、用工成本居高不下等問(wèn)題，也是導致中小企業(yè)吸納就業(yè)能力降低的主要原因。

對此，姚勁波提出建議：第一加快培養技能人才，提升企業(yè)培訓補貼。第二降低社保費率，減少企業(yè)用工成本。

關(guān)于補齊租房市場(chǎng)短板，解決新市民居住需求的問(wèn)題，姚勁波認為，要取消保障性住房的戶(hù)籍要求，放寬申請限制。針對部分城市新市民保障性住房申請以戶(hù)籍作為準入門(mén)檻的要求，建議打破戶(hù)籍限制，將社保繳納或個(gè)人所得稅征收時(shí)長(cháng)作為申請依據，使住房福利政策更全面惠及新市民群體。

其次要實(shí)施靈活的公積金存取政策，充分滿(mǎn)足租房需求。過(guò)去一年，全國大中城市房屋租金上漲明顯。新市民由于其經(jīng)濟收入不高，依靠自身收入解決租住房問(wèn)題難度增大，迫切需要公積金制度的保障來(lái)改善居住質(zhì)量。建議在大中型城市加強公積金的租房提取功能，使住房公積金適當向租房?jì)A斜。

根據聯(lián)合國人口基金和中國國家衛生健康委員會(huì )聯(lián)合發(fā)布的《2018年世界人口狀況報告》，20世紀60年代以來(lái)，幾乎每個(gè)國家的生育率都有所下降。根據世界銀行數據，2015年中國總和生育率為1.62，低于全球平均水平2.45，也低于高收入經(jīng)濟體的1.67。

國內生育率持續低迷，將會(huì )給社會(huì )帶來(lái)勞動(dòng)力短缺、老齡化和經(jīng)濟活力下降等負面影響，為此，姚勁波提出如下建議：

1.對于生育二孩的家庭，給予個(gè)人所得稅減免或生活補貼。

2.著(zhù)力解決教育資源緊缺問(wèn)題，逐步推動(dòng)學(xué)前教育義務(wù)化。

3.取消征收社會(huì )撫養費的規定，推動(dòng)鼓勵生育政策有效落地。

蘇寧張近東：希望出臺對電商銷(xiāo)售貧困地區特色產(chǎn)品的鼓勵政策

全國人大代表、蘇寧控股集團董事長(cháng)張近東建議，政府、電商、農戶(hù)三方聯(lián)動(dòng)，著(zhù)力加強教育扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧力度，推動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農品品牌化、農人專(zhuān)業(yè)化，進(jìn)一步完善長(cháng)效扶貧機制，鞏固脫貧成果。

在張近東看來(lái)，貧困地區的特色農產(chǎn)品要想走出山區、走向市場(chǎng)，助推地方品牌建設是重要發(fā)力點(diǎn)。張近東表示，希望各級政府針對性的出臺對電商銷(xiāo)售貧困地區特色產(chǎn)品的鼓勵政策。

對于農民自身的能力，張近東建議政府能夠出臺政策，鼓勵院校、專(zhuān)業(yè)機構與電商企業(yè)合作，在農人培訓、實(shí)訓方面下更大的力氣，以更多的教育資源為農村貧困人口賦能，培養脫貧技能，激發(fā)內生動(dòng)力。

此外，張近東再次聚焦物流，在他準備的兩會(huì )建議中，其中兩份都是關(guān)于物流。而“綠色物流”則一直是張近東在兩會(huì )上關(guān)注的熱點(diǎn)話(huà)題。繼去年提出大力扶持綠色包裝行動(dòng)，今年，張近東進(jìn)一步《制定循環(huán)包裝國家標準建成綠色包裝回收體系》的建議，直擊行業(yè)痛點(diǎn)。

2018年的快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量已突破500億大關(guān)，連續5年位居世界第一。國家郵政局預計2019年快遞業(yè)務(wù)量將達600億件。配送到消費者手中的包裹，需要消耗編織袋、塑料袋、包裝箱、膠帶、快遞運單等多種耗材，而快遞垃圾回收體系不健全，導致這些包裝材料只能滿(mǎn)足一次性使用需求?？裳h(huán)包裝的推廣則存在一定的現實(shí)難題。如采用生物基膠帶、可降解塑料袋，這些環(huán)保材料的成本約為不可降解材料的3倍以上，巨大的成本讓很多企業(yè)望而卻步。

張近東建議從制度層面推進(jìn)可循環(huán)包裝國家標準建立，制定更符合物流行業(yè)的綠色包裝規范，推進(jìn)綠色包裝回收體系建成。企業(yè)、社區、學(xué)校等都可以嘗試建立包裝回收試點(diǎn)，由點(diǎn)及面，逐步達到綠色城市的建成。

除此以外，建立綠色包裝獎懲機制，配套出臺推進(jìn)綠色發(fā)展結構性減稅等政策、制定冷鏈包裝耗材標準，鼓勵企業(yè)探索使用新型可回收冷鏈包裝也是張近東對于綠色物流的建議。

360集團董事長(cháng)周鴻祎：統一安全大數據共建“國家網(wǎng)絡(luò )安全大腦”

全國政協(xié)委員、360集團董事長(cháng)周鴻祎在3月3日開(kāi)幕的十三屆全國政協(xié)二次會(huì )議上透露了他本次會(huì )議的提案方向。“我今年的提案會(huì )關(guān)注網(wǎng)絡(luò )安全。當前中國面臨的網(wǎng)絡(luò )攻擊威脅，只有通過(guò)統一大數據來(lái)感知網(wǎng)絡(luò )中未知的攻擊才能解決。”

周鴻祎曾坦言“我們的網(wǎng)絡(luò )安全防御有一個(gè)很大的問(wèn)題，就是各個(gè)單位基本上是各自為戰，各守自己的‘一畝三分地’、‘自?huà)唛T(mén)前雪’，大家都只掌握自己的局部信息，也只關(guān)心局部的安全問(wèn)題。”但是隨著(zhù)網(wǎng)絡(luò )攻擊越來(lái)越復雜、越來(lái)越隱蔽，如果僅僅從一個(gè)單位內部來(lái)看網(wǎng)絡(luò )攻擊，就像“盲人摸象”，很難準確識別，更難有效防御。

對此，周鴻祎在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示，希望國家能夠把運營(yíng)商、國家的科研單位、以及國企和民間的網(wǎng)絡(luò )安全研究單位聯(lián)合起來(lái)，共建網(wǎng)絡(luò )安全大腦，實(shí)現網(wǎng)絡(luò )安全大腦聯(lián)防聯(lián)動(dòng)，形成網(wǎng)絡(luò )安全的整體合力。

聯(lián)想楊元慶：倡導效率紅利，智能化推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級

全國人大代表、聯(lián)想集團董事長(cháng)兼CEO楊元慶在今年的兩會(huì )上，將繼續圍繞人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提出推動(dòng)人工智能與互聯(lián)網(wǎng)深度融合、提升中國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng )造效率紅利等多項建議。

針對中國制造業(yè)，楊元慶提出“大力提升制造業(yè)核心競爭力，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”的建議。他認為，要通過(guò)加快推進(jìn)我國制造業(yè)全價(jià)值鏈環(huán)節的智能化改造、制定和完善高標準的質(zhì)量監管體系、打造具有全球影響力的中國品牌等方式提升我國制造業(yè)的發(fā)展水平。

制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展還需要從建設質(zhì)量強國做起。對此，楊元慶提出了“加強智能+時(shí)代質(zhì)量提升，加快建設質(zhì)量強國”的建議。

在中國經(jīng)濟尋求新的增長(cháng)動(dòng)力方面，楊元慶特別關(guān)注生產(chǎn)效率。他認為通過(guò)大力發(fā)展智能物聯(lián)網(wǎng)，革新生產(chǎn)技術(shù)，可以提升傳統行業(yè)的生產(chǎn)效率。針對此，楊元慶提出了創(chuàng )造效率紅利的建議。楊元慶認為，目前產(chǎn)業(yè)界對智能產(chǎn)業(yè)與生產(chǎn)要素、生產(chǎn)效率之間的關(guān)系認知不足，重視程度不夠。此外，傳統行業(yè)進(jìn)行數字化、智能化改造的動(dòng)力仍舊不足。

針對這些問(wèn)題，楊元慶建議加大對“效率紅利“的理論論證和探索，樹(shù)立明確的政策導向。第二，加強對智能物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的政策扶持力度，細化落地執行的標準;除此之外，要加強對智能物聯(lián)網(wǎng)的標桿案例打造，由點(diǎn)及面推廣復制可行性的經(jīng)驗。

雷軍兩會(huì )建議：商用航天立法、建言5G發(fā)展、關(guān)注殘障群體

已是第七年履職的全國人大代表、小米集團創(chuàng )始人、董事長(cháng)兼CEO雷軍，今年向大會(huì )提交了三份建議，分別是《關(guān)于布局5G應用、推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新發(fā)展的建議》、《關(guān)于提高創(chuàng )新能力、大力發(fā)展商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)的建議》和《關(guān)于進(jìn)一步深化落實(shí)信息無(wú)障礙建設的建議》。

雷軍在建議中詳細例舉了5G物聯(lián)網(wǎng)的應用前景：到2025年，中國物聯(lián)網(wǎng)連接數將達到53.8億，其中5G物聯(lián)網(wǎng)連接數將達到39.3億。雷軍還指出，物聯(lián)網(wǎng)應用場(chǎng)景十分廣泛，可以為制造業(yè)、農業(yè)、醫療、安全等行業(yè)帶來(lái)新的機遇，只是目前5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍存在困難和挑戰。

一周前，小米剛剛在西班牙巴塞羅那發(fā)布了旗下首款5G手機小米MIX3 5G。雷軍也在多個(gè)場(chǎng)合表示，5G將帶來(lái)下一次技術(shù)變革，但是距離大規模應用還有一段距離。

因此雷軍具體提出了四點(diǎn)建議：加速工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應用，助力工廠(chǎng)智能化轉型;發(fā)展智慧農業(yè)，助推“鄉村振興”戰略實(shí)施;發(fā)展無(wú)人駕駛與車(chē)聯(lián)網(wǎng)，提高交通智能化程度;普及醫療物聯(lián)網(wǎng)應用，助力“健康中國”建設。

雷軍在建議中指出，商業(yè)航天正在成為推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大力量，不僅國外涌現出了SpaceX這樣的民營(yíng)公司，國內隨著(zhù)各項政策的出臺，也成立了近百家商業(yè)航天公司。

建議中指出，世界上已有29個(gè)國家分布了航天領(lǐng)域的國內法律或法規，而中國是唯一一個(gè)沒(méi)有航天法的航天大國。因此，雷軍提的第一條就是：加快推動(dòng)航天立法，確保民營(yíng)企業(yè)長(cháng)期穩定、合理有效利用空間資源的權利。

除此之外，雷軍還建議：探索有利于商業(yè)航天發(fā)展的機制，出臺落地政策及實(shí)施細則;推進(jìn)航天制造基礎設施開(kāi)放共享，構建適應商業(yè)化的量產(chǎn)智能制造生態(tài)系統;完善落實(shí)政府采購商業(yè)航天產(chǎn)品與服務(wù)機制，開(kāi)放商業(yè)航天公司的行業(yè)準入，拓展商業(yè)服務(wù)與應用領(lǐng)域。

關(guān)于進(jìn)一步深化落實(shí)信息無(wú)障礙建設的建議，雷軍提出的具體措施包含有五條：細化相關(guān)法律法規關(guān)于信息無(wú)障礙的要求，出臺落地時(shí)間表;政府和公共部門(mén)提供服務(wù)滿(mǎn)足無(wú)障礙基礎要求，將信息無(wú)障礙列入相關(guān)采購標準;制訂人工智能物聯(lián)網(wǎng)信息無(wú)障礙標準，推動(dòng)聯(lián)網(wǎng)智能硬件納入輔具采購名錄;鼓勵互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)踐行企業(yè)社會(huì )責任，積極投入信息無(wú)障礙建設;在高等院校相應院系增加信息無(wú)障礙開(kāi)發(fā)課程，鼓勵全社會(huì )提供綜合配套服務(wù)舉措。

搜狗CEO王小川：開(kāi)放公共數據，用人工智能惠民生

兩會(huì )上，全國政協(xié)委員、搜狗公司CEO王小川帶來(lái)多份提案，涉及人工智能、科技成果減稅、數字家庭醫生等多個(gè)方面。

提案一：開(kāi)放公共數據，用人工智能惠民生加大公共數據開(kāi)放力度廣度和質(zhì)量，提升社會(huì )獲取公共數據效率。開(kāi)展人工智能民生應用試點(diǎn)示范，擴大公共服務(wù)應用領(lǐng)域。完善人工智能應用配套管理體系，保障行業(yè)健康快速發(fā)展。

提案二：運用財稅手段優(yōu)化科技評價(jià)建議對科技型民營(yíng)企業(yè)，將應用類(lèi)科技項目事前資金補助轉變?yōu)槭潞笠罁晒D化稅收情況減稅。建議對民營(yíng)企業(yè)科技人員，同等享受科技成果轉化個(gè)稅優(yōu)惠政策。

提案三：運用數字家庭醫生補充基層衛生服務(wù)資源加強頂層設計，樹(shù)立行業(yè)標準。新技術(shù)的應用在頂層設計層面既需要認可和推廣，也需要規范和監管。鼓勵全國頂尖醫生參與數字家庭醫生的算法訓練，貢獻專(zhuān)業(yè)智慧，進(jìn)而借助數字家庭醫生輔助基層醫生，增加基層醫療資源供給。鼓勵企業(yè)參與，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。企業(yè)是技術(shù)研發(fā)和更新的主體和行業(yè)發(fā)展的重要驅動(dòng)力量，建議通過(guò)典型應用推廣、將符合條件的成熟預防篩查類(lèi)服務(wù)納入醫保支付等方式為技術(shù)發(fā)展創(chuàng )造條件，通過(guò)營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境吸引更多行業(yè)參與者。

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