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北京第二座機場(chǎng)的野心
何書(shū)瑤 2019-09-28 15:37:00

北京大興機場(chǎng)的宏大氣場(chǎng),引起廣泛關(guān)注,但對于它的意義,吃瓜群眾的認知深淺不一。在此,DT君把不久前的一個(gè)研究翻出來(lái),給大家提供更縱深的視角。

很多超級城市都不只擁有一座機場(chǎng):東京有成田和羽田,上海有浦東和虹橋,而紐約、洛杉磯、華盛頓等美國超級城市,甚至擁有三個(gè)機場(chǎng)。

9月25日,被設計為與首都機場(chǎng)旗鼓相當的北京大興機場(chǎng)正式運營(yíng)。單從機場(chǎng)來(lái)看,北京終于趕上這些超級城市,成為中國內地真正意義上的第二個(gè)雙機場(chǎng)城市。盡管北京過(guò)去還有座南苑機場(chǎng),但它作為中國歷史上首座機場(chǎng),每年僅有百萬(wàn)級的客流量,歷史價(jià)值要遠大于實(shí)際民航意義。

隨著(zhù)北京大興機場(chǎng)的正式投運,我們將關(guān)注,第二座超級機場(chǎng)對城市來(lái)說(shuō)到底意味著(zhù)什么?北京的第二座大機場(chǎng),與上海情況有何不同,對于北京城市內部和京津冀城市群又會(huì )有什么影響?

1. 為什么北京要修第二座機場(chǎng)?

很多超級城市都不只擁有一座機場(chǎng):東京有成田和羽田,上海有浦東和虹橋,而紐約、洛杉磯、華盛頓等美國超級城市,甚至擁有三個(gè)機場(chǎng)。

單從機場(chǎng)來(lái)看,北京即將趕上這些超級城市。盡管一直還有座南苑機場(chǎng),但它作為中國歷史上首座機場(chǎng),每年僅有百萬(wàn)級的客流量,歷史價(jià)值要遠大于實(shí)際功用。9月30日,被設計為與首都機場(chǎng)旗鼓相當的北京大興機場(chǎng)通航后,北京將成為中國內地真正意義上的第二個(gè)雙機場(chǎng)城市。

對于北京來(lái)說(shuō),修建第二個(gè)機場(chǎng)有一個(gè)簡(jiǎn)單直接的原因——北京地區航空需求仍在增長(cháng),而2018年吞吐量破億的首都機場(chǎng)早已過(guò)載。

北京首都機場(chǎng)于1958年建成通航,60年來(lái)經(jīng)歷了大大小小十幾次擴建,近兩次擴建分別是2008年啟用第三跑道和T3航站樓、2016年啟動(dòng)建設第四跑道。即便如此,首都機場(chǎng)的年旅客吞吐量還是超出了ta的承載范圍。

從總體增長(cháng)態(tài)勢來(lái)看,北京首都機場(chǎng)近年來(lái)的吞吐量增長(cháng)盡顯疲態(tài),遠低于全國11%的平均增速,也不及廣州白云機場(chǎng)和上海浦東機場(chǎng)。首都機場(chǎng)像個(gè)步履沉重的龐然大物,2012年-2017年的吞吐量一直在增速低位徘徊。

巨大的客流壓得首都機場(chǎng)不堪重負,準點(diǎn)率連續三年下降后于2017年創(chuàng )下新低,僅為52.84%。

除了空域資源有限導致航班延誤屢屢發(fā)生,繁忙的機場(chǎng)還給周邊地面交通帶來(lái)了很大的壓力。

地面交通擁堵已是首都機場(chǎng)的一大頑疾,為緩解交通擁堵,機場(chǎng)甚至實(shí)行了限時(shí)停車(chē)8分鐘的舉措

可以預見(jiàn)的是,大興機場(chǎng)通航后,首都機場(chǎng)將有望卸下客流量的重擔。

而一座大型機場(chǎng)的到來(lái),帶來(lái)的影響必然還有更多。

2. 大興機場(chǎng)會(huì )是另一座浦東機場(chǎng)嗎?

影響會(huì )體現在哪些方面呢?我們不妨先以前輩的經(jīng)驗作為參照,梳理一下上海的雙機場(chǎng)發(fā)展情況,以作對比。

上海市早在1999年就建了浦東國際機場(chǎng),并賦予了極大的期望,除了分擔虹橋機場(chǎng)的客流,還想借此打造上海國際航空樞紐的地位。

機場(chǎng)級別上來(lái)看,浦東機場(chǎng)為最高的4F級,可以起落各種大型飛機,而虹橋機場(chǎng)為較低的4E級。級別上的差距,意味著(zhù)浦東機場(chǎng)擁有更多跑道、更完備的起飛設施,不管可容納的流量還是航線(xiàn)輻射力,都要超出虹橋機場(chǎng)不少。

2003年,浦東機場(chǎng)的旅客吞吐量超過(guò)虹橋機場(chǎng),此后便一直領(lǐng)先。

仔細比較,我們發(fā)現,相比上海浦東機場(chǎng)和虹橋機場(chǎng)明顯的強弱差距,大興機場(chǎng)和首都機場(chǎng)頗有點(diǎn)勢均力敵的意思。

在建設規模上,大興機場(chǎng)一口氣建設了4條跑道,其中有3條跑道都達到3800米的長(cháng)度,略微領(lǐng)先于首都機場(chǎng)。

除此之外,大興機場(chǎng)一期的航站樓面積達到70萬(wàn)平方米,北京首都機場(chǎng)目前承擔主要客流的T3航站樓面積約為100萬(wàn)平方米。

另一方面,大興機場(chǎng)與北京首都機場(chǎng)也并不是像上海雙機場(chǎng)一般的配合關(guān)系。大興機場(chǎng)的轉場(chǎng)方案顯示,外國航空、港澳臺航空可選擇大興和首都機場(chǎng)運營(yíng)業(yè)務(wù),并且,搬去大興機場(chǎng)的航司還會(huì )獲得資源上的優(yōu)待,其中包括寶貴的航班時(shí)刻。這意味著(zhù),大興機場(chǎng)與首都機場(chǎng)未來(lái)將面臨不小的競爭。

民航局發(fā)布的信息顯示,2025年大興機場(chǎng)要實(shí)現旅客吞吐量7200萬(wàn)人次的目標,而首都機場(chǎng)旅客吞吐量降至8200萬(wàn)人次。由此看來(lái),大興機場(chǎng)顯然不是另一座浦東機場(chǎng),北京未來(lái)的雙機場(chǎng)格局,與上海并不相同。

但可以確定的是,大興機場(chǎng)建成后,北京在與上海友好競爭最大國際航空樞紐方面,將會(huì )更有底氣。

3. 讓帝都商務(wù)人士心累的大興機場(chǎng)

要打造什么樣的凌空勢力?

上海經(jīng)驗或許不能為北京區域航空勢力的未來(lái)提供參考,但我們通過(guò)一些已有的信息與數據,還是大致能看出大興機場(chǎng)可能會(huì )帶來(lái)的變化。

在大興國際機場(chǎng)日前公布的航司轉場(chǎng)方案中,其對“三大航”的安排就十分耐人尋味。方案顯示,國航、海航等公司留守首都機場(chǎng),東航、南航等將轉場(chǎng)大興機場(chǎng)。

東航、南航、國航是國內市場(chǎng)份額最高的三大航空公司,基于航空公司的基地和航線(xiàn)優(yōu)勢不同,在航班分布上一直各有側重。

東航最吃重的航線(xiàn)為北京-上海航線(xiàn),這條航線(xiàn)的航班量遠遠超出東航在首都機場(chǎng)的其他運營(yíng)航線(xiàn)。南航則是北京-廣州線(xiàn)和北京-深圳線(xiàn)打頭陣。相對于東航和南航為帝都傳輸著(zhù)與長(cháng)三角、珠三角核心城市的人與貨,國航的航線(xiàn)則分擔在西南的成都、重慶和華東的杭州。

交通部運輸部部長(cháng)李小鵬日前的發(fā)言指出,未來(lái)北京兩個(gè)機場(chǎng)將形成協(xié)調發(fā)展、適度競爭的格局。規劃將東航、南航轉場(chǎng)至大興機場(chǎng),也是嘗試將與長(cháng)三角和珠三角的聯(lián)動(dòng)轉送至大興機場(chǎng),分解首都機場(chǎng)輻射勢力的意圖十分明顯。

而從大興機場(chǎng)的選址和地面交通情況,我們更可以嗅到帝都第二座機場(chǎng)對京津冀整體客流的野心。

北京首都機場(chǎng)距市中心不到30公里,TA的一小時(shí)交通圈覆蓋范圍以商業(yè)、經(jīng)濟更為發(fā)達的北城為主。這個(gè)地理位置對于東城區和朝陽(yáng)區的群眾們特別友好,望京白領(lǐng)們的幸福感尤其高——從望京駕車(chē)最多半小時(shí)即可到達機場(chǎng)。

大興機場(chǎng)與天安門(mén)直線(xiàn)距離47公里,駕車(chē)距離超過(guò)50公里。而我們用駕車(chē)時(shí)間估算大興機場(chǎng)的一小時(shí)交通圈,最北僅至豐臺區亦莊的南邊,這對于主要聚集在北京北城的商務(wù)人群來(lái)說(shuō),實(shí)在累覺(jué)不愛(ài)。

大興機場(chǎng)剛剛貫通了地鐵快線(xiàn)北京大興國際機場(chǎng)線(xiàn),而事實(shí)上,新機場(chǎng)與河北省的廊坊市以及下轄的固安縣、永清縣在距離上更近。未來(lái)大興機場(chǎng)的軌道交通規劃還將向北延伸到北京西南三環(huán)附近的麗澤商務(wù)區,往南延伸至固安、雄安,進(jìn)一步擴大新機場(chǎng)往南的交通輻射范圍。

顯然,大興機場(chǎng)的選址有著(zhù)平衡北京南城北城發(fā)展差距的意味,也可以說(shuō)是寄托了將京津冀扭得更緊的美好愿景。

4. 新修超大機場(chǎng)背后的城市群角力

將研究視角放到更寬,DT君發(fā)現,又一座超大型機場(chǎng)建成背后,是城市群的經(jīng)濟輻射力在掰手腕。

國家發(fā)改委在2017年提出京津冀、長(cháng)三角、珠三角將在2025年形成三大世界級機場(chǎng)群。截至2018年,這三個(gè)機場(chǎng)群的發(fā)展特點(diǎn)日趨明顯。

作為一個(gè)共同體,長(cháng)三角機場(chǎng)群最為無(wú)懈可擊。長(cháng)三角現在已經(jīng)建成16個(gè)民用機場(chǎng),其中有3個(gè)是最高級別的4F級機場(chǎng)。2018年,長(cháng)三角機場(chǎng)群的總吞吐量達到2.29億。

不管是機場(chǎng)總體數量、建設水平還是吞吐量規模,長(cháng)三角都領(lǐng)先于另兩大機場(chǎng)群。京津冀和珠三角各有2個(gè)4F機場(chǎng),京津冀憑著(zhù)機場(chǎng)數量的優(yōu)勢,吞吐量略大于珠三角。

從機場(chǎng)群的整體協(xié)同發(fā)展角度看,珠三角主要依靠廣州白云機場(chǎng)和深圳寶安機場(chǎng)帶動(dòng)整個(gè)珠三角地區的對外聯(lián)系,廣州白云機場(chǎng)作為區域內的top機場(chǎng)占到總吞吐量的53%。上海浦東機場(chǎng)在長(cháng)三角的吞吐量占比則更低,為32%。這保證了長(cháng)三角各機場(chǎng)協(xié)同發(fā)展,內部差距不至于過(guò)大。

而在京津冀,巨無(wú)霸的北京首都機場(chǎng)占到了整個(gè)機場(chǎng)群吞吐量的70%,其他機場(chǎng)并沒(méi)有貢獻出太多力量。

我們根據機場(chǎng)航班與連接城市的數據,計算了各個(gè)機場(chǎng)在全國航空網(wǎng)絡(luò )中的中心度,長(cháng)三角有5個(gè)機場(chǎng)排入全國中心度TOP 30,京津冀有3個(gè),珠三角則只有2個(gè)。京津冀的3個(gè)高中心度機場(chǎng)中,北京首都機場(chǎng)排在第1,天津濱海機場(chǎng)排在第10,石家莊排在第28位,勉強擠入。(中心度考量一個(gè)網(wǎng)絡(luò )中各個(gè)節點(diǎn)的重要程度和核心性,通過(guò)量化節點(diǎn)之間的關(guān)系計算得出,中心度越大,表示機場(chǎng)在整個(gè)航空網(wǎng)絡(luò )中的重要性更高、區域輻射能力更強。)

與鐵路、公路相比,民航仍是造價(jià)最高的交通方式,機場(chǎng)的建設規模和樞紐程度直接代表了城市與地區的經(jīng)濟發(fā)展水平。

發(fā)生在機場(chǎng)群競爭的現象,間接成為了城市群的經(jīng)濟勢力晴雨表。機場(chǎng)也是城市經(jīng)濟一個(gè)重要的增長(cháng)點(diǎn):圍繞機場(chǎng)產(chǎn)生的物流運輸、人才交流乃至航空城,都為城市的擴張發(fā)展提供了強大的勢能。

當受限于歷史地理因素的老機場(chǎng)不堪重負,不再能承載城市在新一輪競爭中的野心,在城市群樞紐位置新建第二座大型機場(chǎng),意義也就不言自明了。

本文來(lái)源:DT財經(jīng)(ID:DTcaijing),作者:何書(shū)瑤

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商界朋友
商界朋友2019-09-30 20:10:33
感覺(jué)北方城市一直在掙扎,靠政策的傾斜不是長(cháng)久之計,北方人口中心向南流動(dòng)已是不爭的事實(shí)。大興機場(chǎng)對于京津冀一體化的作用有限,因為兩大直轄市周邊的河北各市縣經(jīng)濟發(fā)展相差懸殊,更何況民眾素質(zhì)普遍較低。一向看好長(cháng)三角和珠三角的發(fā)展,未來(lái)更大的城市群將會(huì )在南方。
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