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北京第二座機(jī)場(chǎng)的野心
何書瑤 2019-09-28 15:37:00

北京大興機(jī)場(chǎng)的宏大氣場(chǎng),引起廣泛關(guān)注,但對(duì)于它的意義,吃瓜群眾的認(rèn)知深淺不一。在此,DT君把不久前的一個(gè)研究翻出來,給大家提供更縱深的視角。

很多超級(jí)城市都不只擁有一座機(jī)場(chǎng):東京有成田和羽田,上海有浦東和虹橋,而紐約、洛杉磯、華盛頓等美國超級(jí)城市,甚至擁有三個(gè)機(jī)場(chǎng)。

9月25日,被設(shè)計(jì)為與首都機(jī)場(chǎng)旗鼓相當(dāng)?shù)谋本┐笈d機(jī)場(chǎng)正式運(yùn)營。單從機(jī)場(chǎng)來看,北京終于趕上這些超級(jí)城市,成為中國內(nèi)地真正意義上的第二個(gè)雙機(jī)場(chǎng)城市。盡管北京過去還有座南苑機(jī)場(chǎng),但它作為中國歷史上首座機(jī)場(chǎng),每年僅有百萬級(jí)的客流量,歷史價(jià)值要遠(yuǎn)大于實(shí)際民航意義。

隨著北京大興機(jī)場(chǎng)的正式投運(yùn),我們將關(guān)注,第二座超級(jí)機(jī)場(chǎng)對(duì)城市來說到底意味著什么?北京的第二座大機(jī)場(chǎng),與上海情況有何不同,對(duì)于北京城市內(nèi)部和京津冀城市群又會(huì)有什么影響?

1. 為什么北京要修第二座機(jī)場(chǎng)?

很多超級(jí)城市都不只擁有一座機(jī)場(chǎng):東京有成田和羽田,上海有浦東和虹橋,而紐約、洛杉磯、華盛頓等美國超級(jí)城市,甚至擁有三個(gè)機(jī)場(chǎng)。

單從機(jī)場(chǎng)來看,北京即將趕上這些超級(jí)城市。盡管一直還有座南苑機(jī)場(chǎng),但它作為中國歷史上首座機(jī)場(chǎng),每年僅有百萬級(jí)的客流量,歷史價(jià)值要遠(yuǎn)大于實(shí)際功用。9月30日,被設(shè)計(jì)為與首都機(jī)場(chǎng)旗鼓相當(dāng)?shù)谋本┐笈d機(jī)場(chǎng)通航后,北京將成為中國內(nèi)地真正意義上的第二個(gè)雙機(jī)場(chǎng)城市。

對(duì)于北京來說,修建第二個(gè)機(jī)場(chǎng)有一個(gè)簡(jiǎn)單直接的原因——北京地區(qū)航空需求仍在增長,而2018年吞吐量破億的首都機(jī)場(chǎng)早已過載。

北京首都機(jī)場(chǎng)于1958年建成通航,60年來經(jīng)歷了大大小小十幾次擴(kuò)建,近兩次擴(kuò)建分別是2008年啟用第三跑道和T3航站樓、2016年啟動(dòng)建設(shè)第四跑道。即便如此,首都機(jī)場(chǎng)的年旅客吞吐量還是超出了ta的承載范圍。

從總體增長態(tài)勢(shì)來看,北京首都機(jī)場(chǎng)近年來的吞吐量增長盡顯疲態(tài),遠(yuǎn)低于全國11%的平均增速,也不及廣州白云機(jī)場(chǎng)和上海浦東機(jī)場(chǎng)。首都機(jī)場(chǎng)像個(gè)步履沉重的龐然大物,2012年-2017年的吞吐量一直在增速低位徘徊。

巨大的客流壓得首都機(jī)場(chǎng)不堪重負(fù),準(zhǔn)點(diǎn)率連續(xù)三年下降后于2017年創(chuàng)下新低,僅為52.84%。

除了空域資源有限導(dǎo)致航班延誤屢屢發(fā)生,繁忙的機(jī)場(chǎng)還給周邊地面交通帶來了很大的壓力。

地面交通擁堵已是首都機(jī)場(chǎng)的一大頑疾,為緩解交通擁堵,機(jī)場(chǎng)甚至實(shí)行了限時(shí)停車8分鐘的舉措

可以預(yù)見的是,大興機(jī)場(chǎng)通航后,首都機(jī)場(chǎng)將有望卸下客流量的重?fù)?dān)。

而一座大型機(jī)場(chǎng)的到來,帶來的影響必然還有更多。

2. 大興機(jī)場(chǎng)會(huì)是另一座浦東機(jī)場(chǎng)嗎?

影響會(huì)體現(xiàn)在哪些方面呢?我們不妨先以前輩的經(jīng)驗(yàn)作為參照,梳理一下上海的雙機(jī)場(chǎng)發(fā)展情況,以作對(duì)比。

上海市早在1999年就建了浦東國際機(jī)場(chǎng),并賦予了極大的期望,除了分擔(dān)虹橋機(jī)場(chǎng)的客流,還想借此打造上海國際航空樞紐的地位。

機(jī)場(chǎng)級(jí)別上來看,浦東機(jī)場(chǎng)為最高的4F級(jí),可以起落各種大型飛機(jī),而虹橋機(jī)場(chǎng)為較低的4E級(jí)。級(jí)別上的差距,意味著浦東機(jī)場(chǎng)擁有更多跑道、更完備的起飛設(shè)施,不管可容納的流量還是航線輻射力,都要超出虹橋機(jī)場(chǎng)不少。

2003年,浦東機(jī)場(chǎng)的旅客吞吐量超過虹橋機(jī)場(chǎng),此后便一直領(lǐng)先。

仔細(xì)比較,我們發(fā)現(xiàn),相比上海浦東機(jī)場(chǎng)和虹橋機(jī)場(chǎng)明顯的強(qiáng)弱差距,大興機(jī)場(chǎng)和首都機(jī)場(chǎng)頗有點(diǎn)勢(shì)均力敵的意思。

在建設(shè)規(guī)模上,大興機(jī)場(chǎng)一口氣建設(shè)了4條跑道,其中有3條跑道都達(dá)到3800米的長度,略微領(lǐng)先于首都機(jī)場(chǎng)。

除此之外,大興機(jī)場(chǎng)一期的航站樓面積達(dá)到70萬平方米,北京首都機(jī)場(chǎng)目前承擔(dān)主要客流的T3航站樓面積約為100萬平方米。

另一方面,大興機(jī)場(chǎng)與北京首都機(jī)場(chǎng)也并不是像上海雙機(jī)場(chǎng)一般的配合關(guān)系。大興機(jī)場(chǎng)的轉(zhuǎn)場(chǎng)方案顯示,外國航空、港澳臺(tái)航空可選擇大興和首都機(jī)場(chǎng)運(yùn)營業(yè)務(wù),并且,搬去大興機(jī)場(chǎng)的航司還會(huì)獲得資源上的優(yōu)待,其中包括寶貴的航班時(shí)刻。這意味著,大興機(jī)場(chǎng)與首都機(jī)場(chǎng)未來將面臨不小的競(jìng)爭(zhēng)。

民航局發(fā)布的信息顯示,2025年大興機(jī)場(chǎng)要實(shí)現(xiàn)旅客吞吐量7200萬人次的目標(biāo),而首都機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量降至8200萬人次。由此看來,大興機(jī)場(chǎng)顯然不是另一座浦東機(jī)場(chǎng),北京未來的雙機(jī)場(chǎng)格局,與上海并不相同。

但可以確定的是,大興機(jī)場(chǎng)建成后,北京在與上海友好競(jìng)爭(zhēng)最大國際航空樞紐方面,將會(huì)更有底氣。

3. 讓帝都商務(wù)人士心累的大興機(jī)場(chǎng)

要打造什么樣的凌空勢(shì)力?

上海經(jīng)驗(yàn)或許不能為北京區(qū)域航空勢(shì)力的未來提供參考,但我們通過一些已有的信息與數(shù)據(jù),還是大致能看出大興機(jī)場(chǎng)可能會(huì)帶來的變化。

在大興國際機(jī)場(chǎng)日前公布的航司轉(zhuǎn)場(chǎng)方案中,其對(duì)“三大航”的安排就十分耐人尋味。方案顯示,國航、海航等公司留守首都機(jī)場(chǎng),東航、南航等將轉(zhuǎn)場(chǎng)大興機(jī)場(chǎng)。

東航、南航、國航是國內(nèi)市場(chǎng)份額最高的三大航空公司,基于航空公司的基地和航線優(yōu)勢(shì)不同,在航班分布上一直各有側(cè)重。

東航最吃重的航線為北京-上海航線,這條航線的航班量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出東航在首都機(jī)場(chǎng)的其他運(yùn)營航線。南航則是北京-廣州線和北京-深圳線打頭陣。相對(duì)于東航和南航為帝都傳輸著與長三角、珠三角核心城市的人與貨,國航的航線則分擔(dān)在西南的成都、重慶和華東的杭州。

交通部運(yùn)輸部部長李小鵬日前的發(fā)言指出,未來北京兩個(gè)機(jī)場(chǎng)將形成協(xié)調(diào)發(fā)展、適度競(jìng)爭(zhēng)的格局。規(guī)劃將東航、南航轉(zhuǎn)場(chǎng)至大興機(jī)場(chǎng),也是嘗試將與長三角和珠三角的聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)送至大興機(jī)場(chǎng),分解首都機(jī)場(chǎng)輻射勢(shì)力的意圖十分明顯。

而從大興機(jī)場(chǎng)的選址和地面交通情況,我們更可以嗅到帝都第二座機(jī)場(chǎng)對(duì)京津冀整體客流的野心。

北京首都機(jī)場(chǎng)距市中心不到30公里,TA的一小時(shí)交通圈覆蓋范圍以商業(yè)、經(jīng)濟(jì)更為發(fā)達(dá)的北城為主。這個(gè)地理位置對(duì)于東城區(qū)和朝陽區(qū)的群眾們特別友好,望京白領(lǐng)們的幸福感尤其高——從望京駕車最多半小時(shí)即可到達(dá)機(jī)場(chǎng)。

大興機(jī)場(chǎng)與天安門直線距離47公里,駕車距離超過50公里。而我們用駕車時(shí)間估算大興機(jī)場(chǎng)的一小時(shí)交通圈,最北僅至豐臺(tái)區(qū)亦莊的南邊,這對(duì)于主要聚集在北京北城的商務(wù)人群來說,實(shí)在累覺不愛。

大興機(jī)場(chǎng)剛剛貫通了地鐵快線北京大興國際機(jī)場(chǎng)線,而事實(shí)上,新機(jī)場(chǎng)與河北省的廊坊市以及下轄的固安縣、永清縣在距離上更近。未來大興機(jī)場(chǎng)的軌道交通規(guī)劃還將向北延伸到北京西南三環(huán)附近的麗澤商務(wù)區(qū),往南延伸至固安、雄安,進(jìn)一步擴(kuò)大新機(jī)場(chǎng)往南的交通輻射范圍。

顯然,大興機(jī)場(chǎng)的選址有著平衡北京南城北城發(fā)展差距的意味,也可以說是寄托了將京津冀扭得更緊的美好愿景。

4. 新修超大機(jī)場(chǎng)背后的城市群角力

將研究視角放到更寬,DT君發(fā)現(xiàn),又一座超大型機(jī)場(chǎng)建成背后,是城市群的經(jīng)濟(jì)輻射力在掰手腕。

國家發(fā)改委在2017年提出京津冀、長三角、珠三角將在2025年形成三大世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群。截至2018年,這三個(gè)機(jī)場(chǎng)群的發(fā)展特點(diǎn)日趨明顯。

作為一個(gè)共同體,長三角機(jī)場(chǎng)群最為無懈可擊。長三角現(xiàn)在已經(jīng)建成16個(gè)民用機(jī)場(chǎng),其中有3個(gè)是最高級(jí)別的4F級(jí)機(jī)場(chǎng)。2018年,長三角機(jī)場(chǎng)群的總吞吐量達(dá)到2.29億。

不管是機(jī)場(chǎng)總體數(shù)量、建設(shè)水平還是吞吐量規(guī)模,長三角都領(lǐng)先于另兩大機(jī)場(chǎng)群。京津冀和珠三角各有2個(gè)4F機(jī)場(chǎng),京津冀憑著機(jī)場(chǎng)數(shù)量的優(yōu)勢(shì),吞吐量略大于珠三角。

從機(jī)場(chǎng)群的整體協(xié)同發(fā)展角度看,珠三角主要依靠廣州白云機(jī)場(chǎng)和深圳寶安機(jī)場(chǎng)帶動(dòng)整個(gè)珠三角地區(qū)的對(duì)外聯(lián)系,廣州白云機(jī)場(chǎng)作為區(qū)域內(nèi)的top機(jī)場(chǎng)占到總吞吐量的53%。上海浦東機(jī)場(chǎng)在長三角的吞吐量占比則更低,為32%。這保證了長三角各機(jī)場(chǎng)協(xié)同發(fā)展,內(nèi)部差距不至于過大。

而在京津冀,巨無霸的北京首都機(jī)場(chǎng)占到了整個(gè)機(jī)場(chǎng)群吞吐量的70%,其他機(jī)場(chǎng)并沒有貢獻(xiàn)出太多力量。

我們根據(jù)機(jī)場(chǎng)航班與連接城市的數(shù)據(jù),計(jì)算了各個(gè)機(jī)場(chǎng)在全國航空網(wǎng)絡(luò)中的中心度,長三角有5個(gè)機(jī)場(chǎng)排入全國中心度TOP 30,京津冀有3個(gè),珠三角則只有2個(gè)。京津冀的3個(gè)高中心度機(jī)場(chǎng)中,北京首都機(jī)場(chǎng)排在第1,天津?yàn)I海機(jī)場(chǎng)排在第10,石家莊排在第28位,勉強(qiáng)擠入。(中心度考量一個(gè)網(wǎng)絡(luò)中各個(gè)節(jié)點(diǎn)的重要程度和核心性,通過量化節(jié)點(diǎn)之間的關(guān)系計(jì)算得出,中心度越大,表示機(jī)場(chǎng)在整個(gè)航空網(wǎng)絡(luò)中的重要性更高、區(qū)域輻射能力更強(qiáng)。)

與鐵路、公路相比,民航仍是造價(jià)最高的交通方式,機(jī)場(chǎng)的建設(shè)規(guī)模和樞紐程度直接代表了城市與地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

發(fā)生在機(jī)場(chǎng)群競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象,間接成為了城市群的經(jīng)濟(jì)勢(shì)力晴雨表。機(jī)場(chǎng)也是城市經(jīng)濟(jì)一個(gè)重要的增長點(diǎn):圍繞機(jī)場(chǎng)產(chǎn)生的物流運(yùn)輸、人才交流乃至航空城,都為城市的擴(kuò)張發(fā)展提供了強(qiáng)大的勢(shì)能。

當(dāng)受限于歷史地理因素的老機(jī)場(chǎng)不堪重負(fù),不再能承載城市在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中的野心,在城市群樞紐位置新建第二座大型機(jī)場(chǎng),意義也就不言自明了。

本文來源:DT財(cái)經(jīng)(ID:DTcaijing),作者:何書瑤

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商界朋友
商界朋友2019-09-30 20:10:33
感覺北方城市一直在掙扎,靠政策的傾斜不是長久之計(jì),北方人口中心向南流動(dòng)已是不爭(zhēng)的事實(shí)。大興機(jī)場(chǎng)對(duì)于京津冀一體化的作用有限,因?yàn)閮纱笾陛犑兄苓叺暮颖备魇锌h經(jīng)濟(jì)發(fā)展相差懸殊,更何況民眾素質(zhì)普遍較低。一向看好長三角和珠三角的發(fā)展,未來更大的城市群將會(huì)在南方。
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