什么叫城市間的對標？簡(jiǎn)單地說(shuō)就是一座城市瞄準比自己發(fā)展程度更高的城市進(jìn)行比較，以期取得更好的成績(jì)，不斷超越自己、超越標桿、追求卓越的過(guò)程。

在城市發(fā)展的進(jìn)程中，一些先進(jìn)城市的經(jīng)驗確實(shí)可以為后來(lái)者提供可借鑒的模版，這其中北京、上海、深圳、廣州、杭州等城市優(yōu)等生成為了主要的標桿。

去年，武漢在“雙勝利”動(dòng)員大會(huì )上提出要全面推進(jìn)“對標工作法”，社會(huì )治理要對標北京，營(yíng)商環(huán)境對標上海，科技創(chuàng )新對標深圳，智慧城市對標杭州。

而對標口號喊得最響、實(shí)施方案最認真的城市當屬青島，它旗幟鮮明地提出要“學(xué)深圳、趕深圳”，強調“凡是深圳能做到的，青島也要做到”，并且把學(xué)深圳的目標細化到各個(gè)行政區。

同在山東的濟南提出的對標城市是上海。2019年5月濟南派出70余名領(lǐng)導干部組成的考察團前往上海全面學(xué)習，這樣的陣仗在類(lèi)似的考察中也實(shí)屬罕見(jiàn)。

另一個(gè)北方城市西安提出了“振興西安，全面對標成都”，“西安每個(gè)月、每個(gè)季度都要和成都的指標比一比、賽一賽，派掛職干部去成都取經(jīng)，把西安的指標體系對接上。

不僅二線(xiàn)城市將對標作為加速發(fā)展的法寶，作為“學(xué)霸”的北京、上海、廣州、深圳、杭州等也都曾提出過(guò)自己的對標城市?！渡虾Ｊ谐鞘幸巹潱?017-2035年）》提出，上海要建設卓越的全球城市，對標紐約、倫敦、東京等城市。廣州在本世紀初也提出要對標汽車(chē)城底特律，后來(lái)金融危機五大湖城市全部衰落，廣州又將對標的目光投向了洛杉磯。

對標熱的出現反應出地區發(fā)展中競爭的白熱化，以及相對落后城市對于發(fā)展的渴望。就曾經(jīng)有官員在內部會(huì )議上坦言：“對標管理是應對激烈城市競爭的重大舉措。當前面臨的城市競爭愈發(fā)激烈，可以說(shuō)是‘標兵漸遠，追兵漸近’，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也退。”很大程度上反應了城市的緊迫感和危機感。比如，作為常常被用來(lái)對標的城市杭州，既擔心被南京超越，又擔心與蘇州的差距擴大，不停地完善自身，補齊短板。

地區間的競爭，對于中國經(jīng)濟這盤(pán)大棋而言是一大推動(dòng)力，逐漸成為經(jīng)濟發(fā)展和城市化的動(dòng)力。但，對標之下究竟學(xué)什么，才是城市對標熱度以外應該有的冷思考。

城市的對標學(xué)習絕非簡(jiǎn)單的“克隆”與單純的模仿，而是一種高水平、高標準的系統學(xué)習。

對標城市要找到自己的不足，而后通過(guò)創(chuàng )新而不是模仿去實(shí)現自己的進(jìn)步甚至是超越。無(wú)論對標哪個(gè)城市，都需要站在本地化的視角去進(jìn)行審視和行動(dòng)，既不要埋沒(méi)自身的長(cháng)處，發(fā)揮自身的特點(diǎn)，也不能單純求快囫圇吞棗，必須做到精準落地、復制推廣、力求實(shí)效。

城市對標中最常出現的錯誤就是試圖通過(guò)對建筑物和硬件設施的照搬照抄，實(shí)現城市的提升，其中對于摩天大樓的崇拜尤為突出。像義烏、華西村等縣級市和村鎮，也建起了超過(guò)300米的高樓，沒(méi)有產(chǎn)業(yè)和人口基數做后盾，僅僅是鋼筋水泥的堆砌和生活方式的模仿，無(wú)異于東施效顰。這些毫無(wú)意義的拔高，不僅破壞了城市景觀(guān)，甚至加大了城市的負荷，急功近利的心態(tài)也讓城市對標發(fā)展簡(jiǎn)單地等同于政策、路線(xiàn)、戰略的復制粘貼。

又如，隨著(zhù)直播賣(mài)貨這種新經(jīng)濟形式的興起，廣州、杭州等多地都提出了要打造“電商直播之都”。然而，電商直播的背后離不開(kāi)豐富、低價(jià)的商品供應，如網(wǎng)紅直播第一村義烏的北下朱村，匯集了5 000多名短視頻從業(yè)者，平均每天送出訂單在60萬(wàn)件左右，其背后依托的正是義烏小商品市場(chǎng)8萬(wàn)多個(gè)商鋪。

顯然，城市的發(fā)展沒(méi)有一個(gè)普適性的標準模板，其外形能夠模仿、學(xué)習，而內在的城市氣質(zhì)卻難以復刻，那些盲目對標拍腦門(mén)就上的項目其結果只能是四不像。如何避免機械性對標、政策趨同，以及如何突出城市本身的氣質(zhì)與資源稟賦，是需要事先思考的問(wèn)題。

每一座卓越的全球城市，總能引領(lǐng)一個(gè)時(shí)代。能否開(kāi)辟新賽道、培養新優(yōu)勢，告別運動(dòng)式造城熱、對標熱，立足于城市自身，回歸城市服務(wù)于人，而非人服務(wù)于城市，城市才有可能創(chuàng )造出人文氣息、創(chuàng )造出城市的核心競爭力，才有人可以前赴后繼譜寫(xiě)城市文明。