什么叫城市間的對(duì)標(biāo)？簡單地說就是一座城市瞄準(zhǔn)比自己發(fā)展程度更高的城市進(jìn)行比較，以期取得更好的成績，不斷超越自己、超越標(biāo)桿、追求卓越的過程。

在城市發(fā)展的進(jìn)程中，一些先進(jìn)城市的經(jīng)驗(yàn)確實(shí)可以為后來者提供可借鑒的模版，這其中北京、上海、深圳、廣州、杭州等城市優(yōu)等生成為了主要的標(biāo)桿。

去年，武漢在“雙勝利”動(dòng)員大會(huì)上提出要全面推進(jìn)“對(duì)標(biāo)工作法”，社會(huì)治理要對(duì)標(biāo)北京，營商環(huán)境對(duì)標(biāo)上海，科技創(chuàng)新對(duì)標(biāo)深圳，智慧城市對(duì)標(biāo)杭州。

而對(duì)標(biāo)口號(hào)喊得最響、實(shí)施方案最認(rèn)真的城市當(dāng)屬青島，它旗幟鮮明地提出要“學(xué)深圳、趕深圳”，強(qiáng)調(diào)“凡是深圳能做到的，青島也要做到”，并且把學(xué)深圳的目標(biāo)細(xì)化到各個(gè)行政區(qū)。

同在山東的濟(jì)南提出的對(duì)標(biāo)城市是上海。2019年5月濟(jì)南派出70余名領(lǐng)導(dǎo)干部組成的考察團(tuán)前往上海全面學(xué)習(xí)，這樣的陣仗在類似的考察中也實(shí)屬罕見。

另一個(gè)北方城市西安提出了“振興西安，全面對(duì)標(biāo)成都”，“西安每個(gè)月、每個(gè)季度都要和成都的指標(biāo)比一比、賽一賽，派掛職干部去成都取經(jīng)，把西安的指標(biāo)體系對(duì)接上。

不僅二線城市將對(duì)標(biāo)作為加速發(fā)展的法寶，作為“學(xué)霸”的北京、上海、廣州、深圳、杭州等也都曾提出過自己的對(duì)標(biāo)城市。《上海市城市規(guī)劃（2017-2035年）》提出，上海要建設(shè)卓越的全球城市，對(duì)標(biāo)紐約、倫敦、東京等城市。廣州在本世紀(jì)初也提出要對(duì)標(biāo)汽車城底特律，后來金融危機(jī)五大湖城市全部衰落，廣州又將對(duì)標(biāo)的目光投向了洛杉磯。

對(duì)標(biāo)熱的出現(xiàn)反應(yīng)出地區(qū)發(fā)展中競爭的白熱化，以及相對(duì)落后城市對(duì)于發(fā)展的渴望。就曾經(jīng)有官員在內(nèi)部會(huì)議上坦言：“對(duì)標(biāo)管理是應(yīng)對(duì)激烈城市競爭的重大舉措。當(dāng)前面臨的城市競爭愈發(fā)激烈，可以說是‘標(biāo)兵漸遠(yuǎn)，追兵漸近’，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也退。”很大程度上反應(yīng)了城市的緊迫感和危機(jī)感。比如，作為常常被用來對(duì)標(biāo)的城市杭州，既擔(dān)心被南京超越，又擔(dān)心與蘇州的差距擴(kuò)大，不停地完善自身，補(bǔ)齊短板。

地區(qū)間的競爭，對(duì)于中國經(jīng)濟(jì)這盤大棋而言是一大推動(dòng)力，逐漸成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化的動(dòng)力。但，對(duì)標(biāo)之下究竟學(xué)什么，才是城市對(duì)標(biāo)熱度以外應(yīng)該有的冷思考。

城市的對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)絕非簡單的“克隆”與單純的模仿，而是一種高水平、高標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)。

對(duì)標(biāo)城市要找到自己的不足，而后通過創(chuàng)新而不是模仿去實(shí)現(xiàn)自己的進(jìn)步甚至是超越。無論對(duì)標(biāo)哪個(gè)城市，都需要站在本地化的視角去進(jìn)行審視和行動(dòng)，既不要埋沒自身的長處，發(fā)揮自身的特點(diǎn)，也不能單純求快囫圇吞棗，必須做到精準(zhǔn)落地、復(fù)制推廣、力求實(shí)效。

城市對(duì)標(biāo)中最常出現(xiàn)的錯(cuò)誤就是試圖通過對(duì)建筑物和硬件設(shè)施的照搬照抄，實(shí)現(xiàn)城市的提升，其中對(duì)于摩天大樓的崇拜尤為突出。像義烏、華西村等縣級(jí)市和村鎮(zhèn)，也建起了超過300米的高樓，沒有產(chǎn)業(yè)和人口基數(shù)做后盾，僅僅是鋼筋水泥的堆砌和生活方式的模仿，無異于東施效顰。這些毫無意義的拔高，不僅破壞了城市景觀，甚至加大了城市的負(fù)荷，急功近利的心態(tài)也讓城市對(duì)標(biāo)發(fā)展簡單地等同于政策、路線、戰(zhàn)略的復(fù)制粘貼。

又如，隨著直播賣貨這種新經(jīng)濟(jì)形式的興起，廣州、杭州等多地都提出了要打造“電商直播之都”。然而，電商直播的背后離不開豐富、低價(jià)的商品供應(yīng)，如網(wǎng)紅直播第一村義烏的北下朱村，匯集了5 000多名短視頻從業(yè)者，平均每天送出訂單在60萬件左右，其背后依托的正是義烏小商品市場8萬多個(gè)商鋪。

顯然，城市的發(fā)展沒有一個(gè)普適性的標(biāo)準(zhǔn)模板，其外形能夠模仿、學(xué)習(xí)，而內(nèi)在的城市氣質(zhì)卻難以復(fù)刻，那些盲目對(duì)標(biāo)拍腦門就上的項(xiàng)目其結(jié)果只能是四不像。如何避免機(jī)械性對(duì)標(biāo)、政策趨同，以及如何突出城市本身的氣質(zhì)與資源稟賦，是需要事先思考的問題。

每一座卓越的全球城市，總能引領(lǐng)一個(gè)時(shí)代。能否開辟新賽道、培養(yǎng)新優(yōu)勢，告別運(yùn)動(dòng)式造城熱、對(duì)標(biāo)熱，立足于城市自身，回歸城市服務(wù)于人，而非人服務(wù)于城市，城市才有可能創(chuàng)造出人文氣息、創(chuàng)造出城市的核心競爭力，才有人可以前赴后繼譜寫城市文明。