2021年12月，中國人民銀行等六部委聯(lián)合重慶市與四川省政府印發(fā)《成渝共建西部金融中心規劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》），明確提出“支持重慶打造西部金融中心，加快推進(jìn)成渝共建西部金融中心”，這為重慶金融發(fā)展帶來(lái)了前所未有的機遇。

重慶該如何抓住這一契機，按照《規劃》要求，真正高質(zhì)量地把西部金融中心建成建好？

在今年全市兩會(huì )期間，市政協(xié)委員、市總商會(huì )副會(huì )長(cháng)、重慶富民銀行股份有限公司、瀚華金控股份有限公司董事長(cháng)張國祥為此建言獻策。

“我市金融業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎良好，基本實(shí)現銀行、證券、保險、新型金融等20余類(lèi)機構牌照的全覆蓋，機構牌照在西部最為齊全。目前，全市各類(lèi)金融機構總數超過(guò)1800家。銀行、保險業(yè)法人機構數量排名西部第一，互聯(lián)網(wǎng)小貸、融資擔保、消費金融領(lǐng)域發(fā)展處于全國前列。”張國祥認為，重慶建設西部金融中心，具備一定的比較優(yōu)勢，但不可否認，目前也存在一定發(fā)展短板，需要進(jìn)一步激活金融能量。

例如，金融業(yè)增加值對GDP貢獻方面，比重遠低于北京、上海、天津等直轄市，也低于杭州、成都等區域中心城市，還有較大提升空間；缺乏具有全國影響力的金融機構總部，金融資源集聚力不夠強，地方法人機構整體資本實(shí)力不足；金融牌照資源和基礎設施不足，缺乏全國性的股票、債券、外匯、商品期貨、金融衍生品等交易市場(chǎng)，資本市場(chǎng)融資規模有限。金融機構運用金融科技推進(jìn)產(chǎn)融結合發(fā)展水平有待提高，數字化轉型升級面臨挑戰等。

重慶金融業(yè)該如何實(shí)現《規劃》所提出的建設西部金融中心發(fā)展目標呢？張國祥的建議是緊緊圍繞國家戰略和政策機遇，加大力度整合優(yōu)質(zhì)金融資源，發(fā)揮乘數效應，全面推動(dòng)金融業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

張國祥表示，具體來(lái)說(shuō)，重慶金融業(yè)可以從如下六方面著(zhù)手。

一是強化招商引資，增強總部集聚效應。結合《規劃》的相關(guān)要求，加快落實(shí)相關(guān)政策，出臺有效激勵措施，優(yōu)化區域金融生態(tài)，鼓勵國內外金融機構來(lái)渝設立更多區域性和全國性總部。

二是加強資源整合，支持本地法人金融機構做大做強。通過(guò)增資擴股，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)資本和有實(shí)力的境內外戰略投資者，推動(dòng)產(chǎn)融深度結合，優(yōu)化股權結構，增強資本實(shí)力，充分發(fā)揮牌照價(jià)值。

三是提升直接融資，進(jìn)一步完善多層次資本市場(chǎng)格局。目前全市地方法人證券機構僅有西南證券一家，建議加快推動(dòng)新增新設證券公司落地，推動(dòng)上市公司孵化，促進(jìn)我市保險資產(chǎn)、金交所、產(chǎn)權交易中心等金融要素市場(chǎng)的健康發(fā)展，提高資本市場(chǎng)直接融資規模。

四是發(fā)展金融科技，促進(jìn)我市金融機構數字化轉型。建設好國家金融科技認證中心,加快金融標準研發(fā)和金融產(chǎn)品制度創(chuàng )新，帶動(dòng)更多金融科技企業(yè)向重慶聚集，促進(jìn)金融科技產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

五是推動(dòng)改革重組，打造融資擔保航母。加快市屬?lài)髴鹇孕灾亟M，打造注冊資本金100億元的國有大型融資擔保公司；深化混合所有制改革，組建注冊資本金為50億元的混合所有制融資擔保公司。通過(guò)組建大型融資擔保機構，既能助推中小企業(yè)融資服務(wù)，又能為企業(yè)發(fā)債提供增信擔保服務(wù)，提升直接融資能力。

六是發(fā)展數字金融，將數字要素貫穿產(chǎn)業(yè)運營(yíng)全鏈條。設立100億元數字產(chǎn)業(yè)基金，發(fā)展數字金融平臺和數字產(chǎn)業(yè)平臺，力爭5年內培育出5個(gè)千億級新型數字金融和數字產(chǎn)業(yè)平臺。

（張國祥，市政協(xié)委員、市總商會(huì )副會(huì )長(cháng)，重慶富民銀行股份有限公司、瀚華金控股份有限公司董事長(cháng)）