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【兩會聲音】楊遠倫:營造良好營商環(huán)境
新渝商 2022-01-20 10:18:38

市政府工作報告“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局,扎實做好“六穩(wěn)”工作,落實“六保”任務,著力推動高質(zhì)量發(fā)展,實現(xiàn)“十四五”良好開端。一方面,顯示出今年國內(nèi)外環(huán)境的特殊性、復雜性,發(fā)展任務的艱巨性;另一方面,體現(xiàn)了在戰(zhàn)略上更加主動、戰(zhàn)術(shù)上更加精準,注重穩(wěn)定經(jīng)濟大盤、穩(wěn)住社會大局,注重融入新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展。我市民營企業(yè)是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要主體。民營企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,對于重慶經(jīng)濟加快步入高質(zhì)量發(fā)展軌道具有重要意義。而民營企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,迫切需要鼓勵也需要營造更良好的環(huán)境:

聚力紓困解困,解決民企“痛點”。突出問題導向,著力破解影響民營經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸問題。一是扎實推進降成本行動,進一步清理精簡審批事項和涉企收費,規(guī)范中間環(huán)節(jié),推進涉企行政事業(yè)零收費改革。二是著力解決民營企業(yè)融資難融資貴問題,發(fā)揮小額貸款、風險投資等融資渠道作用,拓寬民營企業(yè)多元融資途徑,滿足“短、小、頻、急”融資需求。三是促進貨幣政策、財政政策和產(chǎn)業(yè)政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完善新興產(chǎn)業(yè)風險分攤、擔保和補償機制,精準幫扶產(chǎn)業(yè)龍頭、就業(yè)大戶、戰(zhàn)略新興行業(yè)等民營企業(yè)。四是關(guān)注和幫助民營企業(yè)解決創(chuàng)業(yè)接班難題,不斷完善職業(yè)經(jīng)理人市場機制。

聚力改革變革,優(yōu)化營商環(huán)境。良好的營商環(huán)境,是確保民營經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。一是全面深化“放管服”改革,全面推進“最多跑一次”改革,全面實施市場準入負面清單,清理和廢止阻礙民營企業(yè)參與公平競爭的各項規(guī)定,營造公平競爭環(huán)境。二是建議對標世界銀行“營商環(huán)境指標”標準,定期評估營商環(huán)境質(zhì)量狀況,了解民營企業(yè)對營商環(huán)境的感受度,倒逼各地環(huán)境改善。三是著力完善政策執(zhí)行方式,推動各項政策落地、落細、落實,定期督察支持民營企業(yè)發(fā)展的政策落實情況。四是著力構(gòu)建“親”“清”的新型政商關(guān)系,健全政府和民營企業(yè)常態(tài)化溝通機制,讓民營企業(yè)充分體會到權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等。五是加強對財產(chǎn)權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、自主經(jīng)營權(quán)等合法權(quán)益保護,讓民營企業(yè)吃下“定心丸”,進一步增強民營企業(yè)和民營企業(yè)家的發(fā)展信心。  

聚力培育培強,塑造行業(yè)品牌。促進民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,需要內(nèi)強素質(zhì)、外樹品牌,打造民營企業(yè)核心競爭力。一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局,提升資源集聚和企業(yè)集約水平,提高各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)的產(chǎn)出效率。如:加快建設(shè)重慶小面產(chǎn)業(yè)空間載體,廣泛引進重慶小面產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)。二是大力實施品牌戰(zhàn)略,弘揚企業(yè)家精神和工匠精神。重慶小面作為我市一張獨特的美食名片,具備較高的品牌知名度和一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。建議建立包含重慶小面工業(yè)化產(chǎn)品品質(zhì)企業(yè)標準、團體標準和行業(yè)標準等在內(nèi)的重慶小面特色標準體系,構(gòu)建市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級監(jiān)管檢測體系。建議首先在位于大渡口區(qū)的重慶市小面產(chǎn)業(yè)園范圍內(nèi)應用示范,條件成熟后在全市推廣應用。打造“重慶小面·重慶造”認證商標。依托重慶小面產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,帶動農(nóng)產(chǎn)品銷售,增加農(nóng)民收入,為鄉(xiāng)村振興貢獻力量。

(楊遠倫,市政協(xié)委員、重慶富士達投資集團有限公司董事長)

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