烏魯木齊市場監(jiān)管有新變化。
3月11日,記者從烏市市場監(jiān)管局獲悉,近期該局按照國家相關(guān)法律法規(guī),列出市場監(jiān)管輕微違法行為不予處罰清單,共83項(xiàng)具體行為。對(duì)市場主體未按照規(guī)定辦理備案,未按照規(guī)定將營業(yè)證照置于住所或者主要經(jīng)營場所醒目位置等輕微違法行為,原則上執(zhí)行“首違不罰”,實(shí)行包容式監(jiān)管,給予警告、改正機(jī)會(huì),進(jìn)行合法合規(guī)經(jīng)營教育引導(dǎo)。
需要說明的是,這種包容式監(jiān)管適用于企業(yè)和個(gè)體工商戶違法行為輕微。輕微違法行為出現(xiàn)后能及時(shí)糾正且未造成嚴(yán)重后果的,或者是違法行為特別輕微及有傾向未形成事實(shí)的,處罰絕不能超越國家法律法規(guī)規(guī)定。

準(zhǔn)備開辦醫(yī)療器械公司的市民向市場監(jiān)督管理局工作人員咨詢營業(yè)執(zhí)照辦理事宜 趙悅攝
烏市市場監(jiān)管局行政審批科副科長夏偉告訴記者,市場監(jiān)管除了“首違不罰”,還實(shí)施“非禁即入”。過去超出營業(yè)執(zhí)照范圍的經(jīng)營會(huì)受到處罰,現(xiàn)在不再作為處罰事項(xiàng)了。原來分公司的經(jīng)營范圍不能超過母公司,現(xiàn)在也取消了限制。
“除了需要行政許可(如食品經(jīng)營許可)的,營業(yè)執(zhí)照上有的經(jīng)營項(xiàng)目你可以做,沒有的你也可以做。”夏偉解釋說,只要是國家法律法規(guī)沒有特別規(guī)定的,經(jīng)營范圍放開,誰都可以經(jīng)營。
簡化注銷登記程序是烏市市場監(jiān)管局方便企業(yè)的又一項(xiàng)新舉措。只要未發(fā)生債權(quán)債務(wù)或已將債權(quán)債務(wù)清償完結(jié)的市場主體(上市股份有限公司除外),均可實(shí)行簡易注銷,符合條件的1個(gè)工作日內(nèi)就可辦理。法人企業(yè)公示時(shí)間由45天壓縮為20天,個(gè)體工商戶無需提交承諾書、無需公示就能注銷。
值得一提的是,經(jīng)營場所這個(gè)曾經(jīng)的營業(yè)執(zhí)照辦理瓶頸問題,現(xiàn)在限制條件也放寬了。“不需要提交房產(chǎn)證明,只要有租賃合同,或者確認(rèn)、承諾真實(shí)房屋的地址信息,符合辦理經(jīng)營場所的要件之一就可以辦證。”夏偉說。
烏市市場監(jiān)管局四級(jí)高級(jí)主辦姜金坤表示,為進(jìn)一步貫徹落實(shí)烏市《2022年優(yōu)化營商環(huán)境87項(xiàng)措施》,該局在烏市市場監(jiān)管方面,不斷壓縮行政審批時(shí)限,推進(jìn)網(wǎng)上辦、就近辦、寄遞辦、一次辦等服務(wù),旨在營造寬松自由的市場氛圍,不斷激發(fā)市場活力,讓企業(yè)和群眾獲得感看得見、摸得著、實(shí)實(shí)在在。

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