中國共產(chǎn)黨南京市第十三屆委員會(huì )第十一次全體（擴大）會(huì )議12月27日—28日召開(kāi)。全會(huì )深入學(xué)習習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)特別是視察江蘇重要講話(huà)精神，深入貫徹黨的十八屆五中全會(huì )和省委十二屆十一次全會(huì )精神，全面落實(shí)中央和全省經(jīng)濟工作會(huì )議要求，踐行五大發(fā)展新理念，科學(xué)謀劃南京“十三五”發(fā)展，研究部署明年工作目標任務(wù)，為建設“強富美高”的新南京，譜寫(xiě)好中國夢(mèng)的南京篇章而不懈奮斗。全會(huì )由市委常委會(huì )主持，聽(tīng)取和討論省委常委、市委書(shū)記黃莉新受市委常委會(huì )委托所作的工作報告，審議通過(guò)了《中共南京市委關(guān)于制定南京市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十三個(gè)五年規劃的建議》和全會(huì )《決議》。黃莉新就《建議》（討論稿）向全會(huì )作了說(shuō)明。市委副書(shū)記、市長(cháng)繆瑞林作明年經(jīng)濟工作部署。

全會(huì )認為，全市勝利完成了“十二五”規劃確定的主要目標和任務(wù)，綜合經(jīng)濟實(shí)力顯著(zhù)增強，產(chǎn)業(yè)結構調整取得重大進(jìn)展，城市功能品質(zhì)顯著(zhù)提升，人民生活明顯改善，重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得重大突破，城市首位度明顯提升。全會(huì )指出，今年以來(lái)，市委常委會(huì )在中央和省委的堅強領(lǐng)導下，緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰略布局，牢牢把握工作主線(xiàn)，切實(shí)加強統籌協(xié)調，著(zhù)力謀全局抓大事，全面展開(kāi)“邁上新臺階、建設新南京”生動(dòng)實(shí)踐，推動(dòng)經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設、生態(tài)文明建設和黨的建設取得了新進(jìn)步，各項事業(yè)發(fā)展都取得了來(lái)之不易的可喜成績(jì)。經(jīng)濟總量與質(zhì)量同步躍上新臺階，人民群眾的獲得感實(shí)現新提升，城鄉面貌得到新改善，全面從嚴治黨取得新進(jìn)展，建設經(jīng)濟強、百姓富、環(huán)境美、社會(huì )文明程度高的新南京邁出了堅實(shí)步伐。

全會(huì )提出了南京“十三五”發(fā)展的指導思想、目標任務(wù)、基本理念、重大戰略和重大舉措。全會(huì )指出，“十三五”時(shí)期，是全面推動(dòng)“邁上新臺階、建設新南京”取得重大新進(jìn)展的關(guān)鍵時(shí)期，是率先全面建成小康社會(huì )和探索開(kāi)啟基本實(shí)現現代化建設新征程的重要階段。全會(huì )通過(guò)的“十三五”規劃《建議》，是指導我市今后五年發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。全市上下要以市委《建議》為基本依據，把全市“十三五”規劃《綱要》及各專(zhuān)項規劃、特定規劃編制好，科學(xué)指導“十三五”發(fā)展。

會(huì )議強調，要堅持運用五大發(fā)展新理念，對改革發(fā)展的思路舉措進(jìn)行審視謀劃，對攻堅克難的方式方法進(jìn)行創(chuàng )新創(chuàng )造，著(zhù)力破解“十三五”發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題：一是要踐行創(chuàng )新發(fā)展理念，加快形成以創(chuàng )新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟體系、發(fā)展方式，著(zhù)力培育轉型發(fā)展新動(dòng)能。二是要踐行協(xié)調發(fā)展理念，主動(dòng)找差距、找短板，加快形成全面發(fā)展新格局。三是要踐行綠色發(fā)展理念，加快生產(chǎn)方式和生活方式的綠色化進(jìn)程，切實(shí)構建可持續發(fā)展新模式。四是要踐行開(kāi)放發(fā)展理念，更加主動(dòng)融入國家和省新一輪對外開(kāi)放大局，大力構筑開(kāi)放合作新優(yōu)勢。五是要踐行共享發(fā)展理念，深入實(shí)施民生幸福工程，扎實(shí)辦好民生實(shí)事，持續增進(jìn)民生新福祉，推動(dòng)各項事業(yè)不斷向前發(fā)展。

全會(huì )提出，要全力抓好明年各項工作，確保“十三五”發(fā)展開(kāi)好局起好步。要堅持改革開(kāi)放，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，堅持穩增長(cháng)、調結構、惠民生、防風(fēng)險，大力發(fā)展創(chuàng )新型、服務(wù)型、樞紐型、開(kāi)放型、生態(tài)型經(jīng)濟，全面落實(shí)去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務(wù)，著(zhù)力轉變城市發(fā)展方式、完善城市治理體系，統籌推進(jìn)全市經(jīng)濟、政治、社會(huì )、文化、生態(tài)文明以及黨的建設，努力實(shí)現“十三五”時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的良好開(kāi)局，為率先全面建成小康社會(huì )奠定堅實(shí)基礎。

會(huì )議強調，做好明年工作，要著(zhù)重把握四個(gè)原則：一是把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，努力實(shí)現更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續的發(fā)展。二是把握結構性改革新要求，為經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展夯實(shí)基礎。三是把握城市發(fā)展新優(yōu)勢，加快推進(jìn)南京發(fā)展短板“拉長(cháng)補齊”。四是把握領(lǐng)導發(fā)展新能力，重點(diǎn)在增強把握全局能力、改革創(chuàng )新能力、推進(jìn)落實(shí)能力上下功夫，齊心協(xié)力確保“十三五”發(fā)展開(kāi)好局、起好步。要突出抓好以下重點(diǎn)工作：一是在推進(jìn)經(jīng)濟轉型升級上實(shí)現新突破。二是在推進(jìn)城鄉區域協(xié)調發(fā)展上邁出新步伐。三是在推進(jìn)民生改善和社會(huì )建設上取得新進(jìn)展。四是在推進(jìn)文化建設上創(chuàng )造新業(yè)績(jì)。五是在推進(jìn)生態(tài)文明建設上展現新作為。六是在推進(jìn)深化改革和依法治市上開(kāi)創(chuàng )新局面。七是在推進(jìn)全面從嚴治黨上體現新成效。

全會(huì )對明年經(jīng)濟工作進(jìn)行具體部署，指出要把握好以下三個(gè)方面：在經(jīng)濟運行上，要強攻薄弱環(huán)節，扭轉投資出口增速低迷的被動(dòng)局面；在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，要突出結構調整，牢固確立發(fā)展“五型經(jīng)濟”的鮮明導向；在空間拓展上，要聚焦新區新城，全力培育新的經(jīng)濟增長(cháng)板塊。切實(shí)做好九個(gè)方面工作：突出供給側結構性改革，調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構；持續擴大有效需求，保持經(jīng)濟運行在合理區間；圍繞增加創(chuàng )新資源供給，深入推進(jìn)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展；縱深推進(jìn)重點(diǎn)改革任務(wù)，增強經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展活力；擴大對內對外開(kāi)放，提升競爭能力和優(yōu)勢；加強城市規劃建設管理，提高城市發(fā)展的持續性宜居性；扎實(shí)做好農業(yè)農村工作，推進(jìn)城鄉一體發(fā)展；加強生態(tài)文明建設，重點(diǎn)解決環(huán)境突出問(wèn)題；踐行共享發(fā)展理念，切實(shí)保障和改善民生，確保全面完成明年各項目標任務(wù)，努力實(shí)現“十三五”良好開(kāi)局。

會(huì )議強調，這次全會(huì )時(shí)點(diǎn)特殊、議題重大，事關(guān)全局、影響深遠。全市各級黨組織要認真學(xué)習貫徹全會(huì )精神，切實(shí)把全市上下的思想和行動(dòng)統一到中央和省、市委的重大決策部署上來(lái)，凝心聚力、開(kāi)拓創(chuàng )新，樹(shù)立科學(xué)理念抓落實(shí)，創(chuàng )新發(fā)展舉措抓落實(shí)，發(fā)揚嚴實(shí)作風(fēng)抓落實(shí)，強化責任擔當抓落實(shí)，把全會(huì )制定的美好藍圖轉化為新南京建設的生動(dòng)實(shí)踐。

全會(huì )還遞交了市委常委會(huì )履行黨風(fēng)廉政建設主體責任情況的書(shū)面報告，對2015年度市黨政領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部述職述廉測評和干部選拔任用工作開(kāi)展了“一報告兩評議”。

市委委員、候補委員，市紀委委員，市政府副市長(cháng)，市人大常委會(huì )、市政協(xié)黨員負責同志，市法院院長(cháng)，市檢察院檢察長(cháng)，其他現任副市級領(lǐng)導等出席會(huì )議。

昨天，中共南京市第十三屆委員會(huì )第十一次全體（擴大）會(huì )議召開(kāi)，在總結今年工作的同時(shí)，對明年和“十三五”時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展作出部