中國共產(chǎn)黨南京市第十三屆委員會第十一次全體（擴(kuò)大）會議12月27日—28日召開。全會深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神，深入貫徹黨的十八屆五中全會和省委十二屆十一次全會精神，全面落實(shí)中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會議要求，踐行五大發(fā)展新理念，科學(xué)謀劃南京“十三五”發(fā)展，研究部署明年工作目標(biāo)任務(wù)，為建設(shè)“強(qiáng)富美高”的新南京，譜寫好中國夢的南京篇章而不懈奮斗。全會由市委常委會主持，聽取和討論省委常委、市委書記黃莉新受市委常委會委托所作的工作報(bào)告，審議通過了《中共南京市委關(guān)于制定南京市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》和全會《決議》。黃莉新就《建議》（討論稿）向全會作了說明。市委副書記、市長繆瑞林作明年經(jīng)濟(jì)工作部署。

全會認(rèn)為，全市勝利完成了“十二五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)和任務(wù)，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展，城市功能品質(zhì)顯著提升，人民生活明顯改善，重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得重大突破，城市首位度明顯提升。全會指出，今年以來，市委常委會在中央和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢牢把握工作主線，切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，著力謀全局抓大事，全面展開“邁上新臺階、建設(shè)新南京”生動(dòng)實(shí)踐，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)取得了新進(jìn)步，各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展都取得了來之不易的可喜成績。經(jīng)濟(jì)總量與質(zhì)量同步躍上新臺階，人民群眾的獲得感實(shí)現(xiàn)新提升，城鄉(xiāng)面貌得到新改善，全面從嚴(yán)治黨取得新進(jìn)展，建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新南京邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。

全會提出了南京“十三五”發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、基本理念、重大戰(zhàn)略和重大舉措。全會指出，“十三五”時(shí)期，是全面推動(dòng)“邁上新臺階、建設(shè)新南京”取得重大新進(jìn)展的關(guān)鍵時(shí)期，是率先全面建成小康社會和探索開啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)新征程的重要階段。全會通過的“十三五”規(guī)劃《建議》，是指導(dǎo)我市今后五年發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。全市上下要以市委《建議》為基本依據(jù)，把全市“十三五”規(guī)劃《綱要》及各專項(xiàng)規(guī)劃、特定規(guī)劃編制好，科學(xué)指導(dǎo)“十三五”發(fā)展。

會議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持運(yùn)用五大發(fā)展新理念，對改革發(fā)展的思路舉措進(jìn)行審視謀劃，對攻堅(jiān)克難的方式方法進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)造，著力破解“十三五”發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題：一是要踐行創(chuàng)新發(fā)展理念，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系、發(fā)展方式，著力培育轉(zhuǎn)型發(fā)展新動(dòng)能。二是要踐行協(xié)調(diào)發(fā)展理念，主動(dòng)找差距、找短板，加快形成全面發(fā)展新格局。三是要踐行綠色發(fā)展理念，加快生產(chǎn)方式和生活方式的綠色化進(jìn)程，切實(shí)構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展新模式。四是要踐行開放發(fā)展理念，更加主動(dòng)融入國家和省新一輪對外開放大局，大力構(gòu)筑開放合作新優(yōu)勢。五是要踐行共享發(fā)展理念，深入實(shí)施民生幸福工程，扎實(shí)辦好民生實(shí)事，持續(xù)增進(jìn)民生新福祉，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)不斷向前發(fā)展。

全會提出，要全力抓好明年各項(xiàng)工作，確保“十三五”發(fā)展開好局起好步。要堅(jiān)持改革開放，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，大力發(fā)展創(chuàng)新型、服務(wù)型、樞紐型、開放型、生態(tài)型經(jīng)濟(jì)，全面落實(shí)去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)，著力轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式、完善城市治理體系，統(tǒng)籌推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化、生態(tài)文明以及黨的建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好開局，為率先全面建成小康社會奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

會議強(qiáng)調(diào)，做好明年工作，要著重把握四個(gè)原則：一是把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。二是把握結(jié)構(gòu)性改革新要求，為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。三是把握城市發(fā)展新優(yōu)勢，加快推進(jìn)南京發(fā)展短板“拉長補(bǔ)齊”。四是把握領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展新能力，重點(diǎn)在增強(qiáng)把握全局能力、改革創(chuàng)新能力、推進(jìn)落實(shí)能力上下功夫，齊心協(xié)力確保“十三五”發(fā)展開好局、起好步。要突出抓好以下重點(diǎn)工作：一是在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級上實(shí)現(xiàn)新突破。二是在推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上邁出新步伐。三是在推進(jìn)民生改善和社會建設(shè)上取得新進(jìn)展。四是在推進(jìn)文化建設(shè)上創(chuàng)造新業(yè)績。五是在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)上展現(xiàn)新作為。六是在推進(jìn)深化改革和依法治市上開創(chuàng)新局面。七是在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上體現(xiàn)新成效。

全會對明年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行具體部署，指出要把握好以下三個(gè)方面：在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行上，要強(qiáng)攻薄弱環(huán)節(jié)，扭轉(zhuǎn)投資出口增速低迷的被動(dòng)局面；在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，要突出結(jié)構(gòu)調(diào)整，牢固確立發(fā)展“五型經(jīng)濟(jì)”的鮮明導(dǎo)向；在空間拓展上，要聚焦新區(qū)新城，全力培育新的經(jīng)濟(jì)增長板塊。切實(shí)做好九個(gè)方面工作：突出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；持續(xù)擴(kuò)大有效需求，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間；圍繞增加創(chuàng)新資源供給，深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展；縱深推進(jìn)重點(diǎn)改革任務(wù)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力；擴(kuò)大對內(nèi)對外開放，提升競爭能力和優(yōu)勢；加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理，提高城市發(fā)展的持續(xù)性宜居性；扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展；加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，重點(diǎn)解決環(huán)境突出問題；踐行共享發(fā)展理念，切實(shí)保障和改善民生，確保全面完成明年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局。

會議強(qiáng)調(diào)，這次全會時(shí)點(diǎn)特殊、議題重大，事關(guān)全局、影響深遠(yuǎn)。全市各級黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全會精神，切實(shí)把全市上下的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市委的重大決策部署上來，凝心聚力、開拓創(chuàng)新，樹立科學(xué)理念抓落實(shí)，創(chuàng)新發(fā)展舉措抓落實(shí)，發(fā)揚(yáng)嚴(yán)實(shí)作風(fēng)抓落實(shí)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)，把全會制定的美好藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為新南京建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐。

全會還遞交了市委常委會履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況的書面報(bào)告，對2015年度市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉測評和干部選拔任用工作開展了“一報(bào)告兩評議”。

市委委員、候補(bǔ)委員，市紀(jì)委委員，市政府副市長，市人大常委會、市政協(xié)黨員負(fù)責(zé)同志，市法院院長，市檢察院檢察長，其他現(xiàn)任副市級領(lǐng)導(dǎo)等出席會議。

昨天，中共南京市第十三屆委員會第十一次全體（擴(kuò)大）會議召開，在總結(jié)今年工作的同時(shí)，對明年和“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出部