剛剛進(jìn)入2016年，青島就在進(jìn)一步擴大開(kāi)放上有了新的動(dòng)作。1月8日，省委常委、市委書(shū)記李群主持召開(kāi)了青島市委全面深化改革領(lǐng)導小組今年的第1次會(huì )議，研究制定了《青島市在國家自貿區（FTA）戰略實(shí)施中建立地方經(jīng)貿合作推進(jìn)機制工作方案》。這個(gè)方案緊緊圍繞去年11月份召開(kāi)的中央全面深化改革領(lǐng)導小組第18次會(huì )議通過(guò)的《關(guān)于加快實(shí)施自由貿易區戰略的若干意見(jiàn)》，立足青島口岸構建開(kāi)放型經(jīng)濟新體制確定了工作目標。李群說(shuō)，國家自貿區（FTA）戰略是新形勢下我國進(jìn)一步擴大開(kāi)放提升水平，應對經(jīng)濟全球化新挑戰的重要舉措。

“認識有多深，行動(dòng)就有多大。”李群在會(huì )上表示，“加快實(shí)施自由貿易區戰略是黨中央、國務(wù)院確定的全面提升我國對外開(kāi)放水平的重要戰略決策，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快實(shí)施自由貿易區戰略的若干意見(jiàn)》，這是新時(shí)期加快實(shí)施自貿區戰略的綱領(lǐng)性文件，為我們指明了擴大開(kāi)放的方向。青島作為我國最早對外開(kāi)放的沿?？诎冻鞘幸欢ㄒ獡屪C遇有所作為。要在商務(wù)部的支持下，把用好自貿區政策促進(jìn)地方外經(jīng)貿發(fā)展這項工作干出特色，為推動(dòng)新一輪改革開(kāi)放做出貢獻。”

如果說(shuō)，開(kāi)放是青島的最大優(yōu)勢，那么，口岸則是支撐優(yōu)勢的基礎。與其它城市不同，有著(zhù)口岸優(yōu)勢的城市青島在搶抓國家自貿區戰略機遇上，比別的城市早想了一步，也多想了一步。

正因為此，在商務(wù)部的支持下，青島建立國家自貿區（FTA）地方經(jīng)貿合作 “五大基地”的任務(wù)呼之欲出。這五大基地分別是政策知識培訓基地、實(shí)施效果評價(jià)基地、對外談判數據調研基地、復制推廣創(chuàng )新研究基地、交流合作活動(dòng)基地，提高地方外經(jīng)貿企業(yè)用好自貿政策的水平。

國家與國家之間的貿易協(xié)定，離我們很遠嗎？當然不是。

到目前為止，韓國、東盟、巴基斯坦、新西蘭、冰島和瑞士等都與中國共同簽署了自貿協(xié)定，已簽署的自貿協(xié)定總數已經(jīng)達到了14個(gè)，正在進(jìn)行談判的中日韓等9個(gè)自貿協(xié)定也在加快步伐，同時(shí)亞太等6個(gè)相關(guān)自貿協(xié)定也在可研推進(jìn)中。

自貿區戰略對城市的地方合作來(lái)說(shuō)是一個(gè)新機遇。青島作為我國第一批沿海開(kāi)放的城市，更是以義不容辭的責任肩負起這份擔當。

有著(zhù)先人一步的開(kāi)放傳統，更有新時(shí)代的新優(yōu)勢。對于這座有著(zhù)濃厚開(kāi)放基因的城市青島，在搶抓自貿區戰略機遇上，一直積極努力走在前列。

怎么用好、用足自貿協(xié)定，真正地讓國家與國家這份協(xié)議最大化地惠及城市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，惠及百姓？青島一直在探索。

依托優(yōu)勢，“十二五”期間，青島著(zhù)力擴大口岸開(kāi)放、深化大通關(guān)建設、促進(jìn)口岸現代物流業(yè)發(fā)展、優(yōu)化口岸環(huán)境，全面構建海陸空立體化口岸發(fā)展的新格局。在青島老港區、前灣港區持續釋放產(chǎn)能的同時(shí)，董家口港口岸對外開(kāi)放加快推進(jìn)，助推青島港轉型升級向“第四代”港口跨越；空港口岸開(kāi)通法蘭克福、舊金山、洛杉磯航線(xiàn)，改變青島無(wú)歐美空中航線(xiàn)的歷史，門(mén)戶(hù)樞紐機場(chǎng)地位凸顯；青島至中亞“青島號”班列、青島至東莞“中韓快線(xiàn)”班列開(kāi)行，“海鐵聯(lián)動(dòng)、公鐵聯(lián)運”的優(yōu)勢進(jìn)一步顯現，成為助力青島外向型經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。

優(yōu)勢已經(jīng)具備，怎樣提高各部門(mén)和廣大企業(yè)對自貿協(xié)定的認知度？更多地了解FTA的知識政策？提高有關(guān)自貿協(xié)定政策的使用率？這些也早在兩年前，青島就開(kāi)展了系列針對已經(jīng)簽署自貿協(xié)定的知識培訓等有關(guān)工作。

在各開(kāi)放領(lǐng)域超前研究，摸清家底，熟悉規則。積極探索自然是題中之一，把青島打造成為國家自貿區戰略框架下地方經(jīng)貿合作發(fā)展的樣板，努力創(chuàng )造可復制、可借鑒、可推廣的經(jīng)驗，更是這座城市不懈的追求。

與此同時(shí)，思想統一到中央的戰略部署上來(lái)，創(chuàng )新工作，用新常態(tài)的新方式。FTA戰略不是僅僅局限于從經(jīng)濟角度看，從社會(huì )治理環(huán)境建設方面也要和國際城市戰略對接，同時(shí)也不僅僅是涉外部門(mén)的事，各行各業(yè)都與FTA戰略的實(shí)施息息相關(guān)，公共服務(wù)部門(mén)要抓，文化教育衛生民政等部門(mén)也要抓，形成合力才能共同推進(jìn)。

新年伊始，更具體的行動(dòng)已經(jīng)展開(kāi)。

李群強調，“要以世界眼光來(lái)謀劃，以國際標準來(lái)提升，以本土優(yōu)勢彰顯特色，加快實(shí)施自貿區戰略已經(jīng)成為青島這座口岸城市當下擴大開(kāi)放的有力抓手。要發(fā)揮青島市起步早的優(yōu)勢，盡快建立完善推進(jìn)工作機制，把加快實(shí)施自貿區戰略與復制上海等自貿試驗區經(jīng)驗和國際城市戰略結合起來(lái)，進(jìn)一步破除體制機制障礙，建設穩定、公平、透明和可預期的國際營(yíng)商環(huán)境，提升地方開(kāi)放型經(jīng)濟發(fā)展水平。”