京津冀協(xié)同發(fā)展已經(jīng)從疏散、共享進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈引資合作階段。在昨日的2016年全市商務(wù)工作會(huì)議上，北京市商務(wù)委員會(huì)主任閆立剛表示，2016年北京商務(wù)工作的重點(diǎn)之一是，貫徹落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)區(qū)域商務(wù)協(xié)同發(fā)展，在扎實(shí)做好非首都功能疏解、推動(dòng)區(qū)域市場(chǎng)一體化的同時(shí)，要強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)促進(jìn)資源共享，探索三地產(chǎn)業(yè)鏈引資合作模式，推進(jìn)“經(jīng)濟(jì)圈招商”和“產(chǎn)業(yè)鏈引資”。

提高落地效率

本次商務(wù)工作會(huì)議上，提出了兩個(gè)令人眼前一亮的新概念，即探索三地產(chǎn)業(yè)鏈引資合作模式，推進(jìn)“經(jīng)濟(jì)圈招商”和“產(chǎn)業(yè)鏈引資”。對(duì)于“經(jīng)濟(jì)圈招商”和“產(chǎn)業(yè)鏈引資”，商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究部副主任白明解讀稱，這是在京津冀協(xié)同加速后，北京改變了以往招商引資思路的體現(xiàn)。“過(guò)去傳統(tǒng)意義上的地方招商引資，大多是以單個(gè)項(xiàng)目的形式進(jìn)行，雖然之后京津冀三地都開(kāi)始更注重招商引資的質(zhì)量，門檻逐漸提高，但項(xiàng)目獨(dú)立招商引資的情況仍然比較普遍。”白明表示，從國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，產(chǎn)業(yè)鏈、經(jīng)濟(jì)圈“抱團(tuán)”招商引資的效率大多會(huì)比單個(gè)項(xiàng)目招商高，有些獨(dú)立難以落地的項(xiàng)目，如果形成產(chǎn)業(yè)鏈就容易得多。

白明向北京商報(bào)記者舉例稱，比如國(guó)外某地要引入一個(gè)紡織廠，但當(dāng)?shù)貨](méi)有形成合適的產(chǎn)業(yè)環(huán)境，難度就很大，但如果將與之相關(guān)的布料、印染等上下游產(chǎn)業(yè)鏈一并引入，就容易快速形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，產(chǎn)生更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

白明坦言，京津冀協(xié)同進(jìn)程加快后，三地就具備了更充分的經(jīng)濟(jì)圈、產(chǎn)業(yè)鏈招商引資基礎(chǔ)，三地在一起形成總賬、盤活產(chǎn)業(yè)鏈，盡可能在區(qū)域內(nèi)將產(chǎn)業(yè)路段延長(zhǎng)，可以令三地招商引資優(yōu)勢(shì)成倍釋放。白明建議，三地可以從準(zhǔn)備形成突破的產(chǎn)業(yè)入手，改變以往“撒胡椒面”的方法，以更完整的形式引入，有助于盡快實(shí)現(xiàn)相關(guān)項(xiàng)目的落地。

協(xié)同升級(jí)

從最初的批發(fā)市場(chǎng)遷移，到推動(dòng)區(qū)域市場(chǎng)一體化，啟動(dòng)環(huán)京津1小時(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品物流圈，京津冀三地協(xié)同發(fā)展的步伐邁入了深度階段。在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，體制機(jī)制整合、交通設(shè)施先行、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)發(fā)展是京津冀協(xié)同發(fā)展最為關(guān)鍵的三部曲。其中，以產(chǎn)業(yè)鏈合理分工整合京津冀三地產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展是關(guān)鍵。

去年已經(jīng)有企業(yè)嘗試進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接。亞馬遜等電商企業(yè)在河北、天津建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，騰退在京低端物流業(yè)態(tài)用地66萬(wàn)平方米。北京與河北簽約22個(gè)合作項(xiàng)目，15家企業(yè)在全國(guó)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)119個(gè)。北京華唐教育集團(tuán)在曹妃甸和承德合作設(shè)立的服務(wù)外包基地分別建成和投入運(yùn)營(yíng)。

生態(tài)環(huán)保也成為京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃中率先突破的領(lǐng)域之一，京津冀區(qū)域?qū)用?，將打通再生資源產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)線，進(jìn)行資源優(yōu)化配置。據(jù)了解，河北定州再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展已有30多年，實(shí)現(xiàn)10萬(wàn)多人就業(yè)。

從2014年開(kāi)始，該市規(guī)劃了占地1萬(wàn)畝、總投資200億元的再生資源產(chǎn)業(yè)基地。

從今年北京市兩會(huì)傳遞出的信息看，今年北京在京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同方面動(dòng)作更加積極主動(dòng)。北京將配合做好集中承接地和“微中心”的選址和建設(shè)，研究制定北京市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)接合作平臺(tái)規(guī)劃建設(shè)意見(jiàn)，會(huì)同天津、河北統(tǒng)籌規(guī)劃和集中建設(shè)一批專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)接合作平臺(tái)。

資源共享

動(dòng)批正在疏解的4座批發(fā)市場(chǎng)有望在近期完成，屆時(shí)，動(dòng)批商圈13個(gè)批發(fā)市場(chǎng)將全部完成疏解，金融、服務(wù)中心將成動(dòng)批商圈新的代名詞。

京津冀產(chǎn)業(yè)對(duì)接最早就是從批發(fā)市場(chǎng)等流通業(yè)態(tài)開(kāi)始，現(xiàn)在已經(jīng)擴(kuò)大到生活必需品的聯(lián)合供應(yīng)，共享資源。

北京流通市場(chǎng)上的蔬菜、水果等多種必需品來(lái)自于周邊城市，北京連接市場(chǎng)，津冀對(duì)接產(chǎn)地。閆立剛在商務(wù)工作會(huì)上表示，鼓勵(lì)三地企業(yè)共建冷鏈物流設(shè)施，實(shí)施京津冀產(chǎn)銷直通工程，支持本市連鎖企業(yè)、超市、便利店與津冀農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地及合作社產(chǎn)銷合作。在規(guī)劃中，“京津1小時(shí)現(xiàn)貨農(nóng)產(chǎn)品物流圈”示范項(xiàng)目即將啟動(dòng)。

與此同時(shí)，北京知名的連鎖企業(yè)也將河北和天津劃入市場(chǎng)擴(kuò)張范圍。北京稻香村未來(lái)會(huì)把天津地區(qū)的銷售網(wǎng)點(diǎn)分散到郊區(qū)縣以及濱海區(qū)；河北地區(qū)會(huì)是以地級(jí)城市為主，向縣級(jí)市下沉。北京本土最大的超市品牌物美剛剛開(kāi)業(yè)的新店中就包含一家河北固安門店，在此之前，固安當(dāng)?shù)剡€沒(méi)有大型連鎖零售業(yè)品牌。