京津冀協(xié)同發(fā)展已經(jīng)從疏散、共享進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈引資合作階段。在昨日的2016年全市商務(wù)工作會(huì )議上,北京市商務(wù)委員會(huì )主任閆立剛表示,2016年北京商務(wù)工作的重點(diǎn)之一是,貫徹落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展戰略,推動(dòng)區域商務(wù)協(xié)同發(fā)展,在扎實(shí)做好非首都功能疏解、推動(dòng)區域市場(chǎng)一體化的同時(shí),要強化聯(lián)動(dòng)促進(jìn)資源共享,探索三地產(chǎn)業(yè)鏈引資合作模式,推進(jìn)“經(jīng)濟圈招商”和“產(chǎn)業(yè)鏈引資”。
提高落地效率
本次商務(wù)工作會(huì )議上,提出了兩個(gè)令人眼前一亮的新概念,即探索三地產(chǎn)業(yè)鏈引資合作模式,推進(jìn)“經(jīng)濟圈招商”和“產(chǎn)業(yè)鏈引資”。對于“經(jīng)濟圈招商”和“產(chǎn)業(yè)鏈引資”,商務(wù)部研究院國際市場(chǎng)研究部副主任白明解讀稱(chēng),這是在京津冀協(xié)同加速后,北京改變了以往招商引資思路的體現。“過(guò)去傳統意義上的地方招商引資,大多是以單個(gè)項目的形式進(jìn)行,雖然之后京津冀三地都開(kāi)始更注重招商引資的質(zhì)量,門(mén)檻逐漸提高,但項目獨立招商引資的情況仍然比較普遍。”白明表示,從國外的經(jīng)驗來(lái)看,產(chǎn)業(yè)鏈、經(jīng)濟圈“抱團”招商引資的效率大多會(huì )比單個(gè)項目招商高,有些獨立難以落地的項目,如果形成產(chǎn)業(yè)鏈就容易得多。
白明向北京商報記者舉例稱(chēng),比如國外某地要引入一個(gè)紡織廠(chǎng),但當地沒(méi)有形成合適的產(chǎn)業(yè)環(huán)境,難度就很大,但如果將與之相關(guān)的布料、印染等上下游產(chǎn)業(yè)鏈一并引入,就容易快速形成產(chǎn)業(yè)規模,產(chǎn)生更強的競爭力。
白明坦言,京津冀協(xié)同進(jìn)程加快后,三地就具備了更充分的經(jīng)濟圈、產(chǎn)業(yè)鏈招商引資基礎,三地在一起形成總賬、盤(pán)活產(chǎn)業(yè)鏈,盡可能在區域內將產(chǎn)業(yè)路段延長(cháng),可以令三地招商引資優(yōu)勢成倍釋放。白明建議,三地可以從準備形成突破的產(chǎn)業(yè)入手,改變以往“撒胡椒面”的方法,以更完整的形式引入,有助于盡快實(shí)現相關(guān)項目的落地。
協(xié)同升級
從最初的批發(fā)市場(chǎng)遷移,到推動(dòng)區域市場(chǎng)一體化,啟動(dòng)環(huán)京津1小時(shí)鮮活農產(chǎn)品物流圈,京津冀三地協(xié)同發(fā)展的步伐邁入了深度階段。在業(yè)內人士看來(lái),體制機制整合、交通設施先行、產(chǎn)業(yè)互補發(fā)展是京津冀協(xié)同發(fā)展最為關(guān)鍵的三部曲。其中,以產(chǎn)業(yè)鏈合理分工整合京津冀三地產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展是關(guān)鍵。
去年已經(jīng)有企業(yè)嘗試進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈對接。亞馬遜等電商企業(yè)在河北、天津建設倉儲設施,騰退在京低端物流業(yè)態(tài)用地66萬(wàn)平方米。北京與河北簽約22個(gè)合作項目,15家企業(yè)在全國設立分支機構119個(gè)。北京華唐教育集團在曹妃甸和承德合作設立的服務(wù)外包基地分別建成和投入運營(yíng)。
生態(tài)環(huán)保也成為京津冀協(xié)同發(fā)展規劃中率先突破的領(lǐng)域之一,京津冀區域層面,將打通再生資源產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)線(xiàn),進(jìn)行資源優(yōu)化配置。據了解,河北定州再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展已有30多年,實(shí)現10萬(wàn)多人就業(yè)。
從2014年開(kāi)始,該市規劃了占地1萬(wàn)畝、總投資200億元的再生資源產(chǎn)業(yè)基地。
從今年北京市兩會(huì )傳遞出的信息看,今年北京在京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同方面動(dòng)作更加積極主動(dòng)。北京將配合做好集中承接地和“微中心”的選址和建設,研究制定北京市產(chǎn)業(yè)轉移對接合作平臺規劃建設意見(jiàn),會(huì )同天津、河北統籌規劃和集中建設一批專(zhuān)業(yè)化的產(chǎn)業(yè)轉移對接合作平臺。
資源共享
動(dòng)批正在疏解的4座批發(fā)市場(chǎng)有望在近期完成,屆時(shí),動(dòng)批商圈13個(gè)批發(fā)市場(chǎng)將全部完成疏解,金融、服務(wù)中心將成動(dòng)批商圈新的代名詞。
京津冀產(chǎn)業(yè)對接最早就是從批發(fā)市場(chǎng)等流通業(yè)態(tài)開(kāi)始,現在已經(jīng)擴大到生活必需品的聯(lián)合供應,共享資源。
北京流通市場(chǎng)上的蔬菜、水果等多種必需品來(lái)自于周邊城市,北京連接市場(chǎng),津冀對接產(chǎn)地。閆立剛在商務(wù)工作會(huì )上表示,鼓勵三地企業(yè)共建冷鏈物流設施,實(shí)施京津冀產(chǎn)銷(xiāo)直通工程,支持本市連鎖企業(yè)、超市、便利店與津冀農業(yè)生產(chǎn)基地及合作社產(chǎn)銷(xiāo)合作。在規劃中,“京津1小時(shí)現貨農產(chǎn)品物流圈”示范項目即將啟動(dòng)。
與此同時(shí),北京知名的連鎖企業(yè)也將河北和天津劃入市場(chǎng)擴張范圍。北京稻香村未來(lái)會(huì )把天津地區的銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)分散到郊區縣以及濱海區;河北地區會(huì )是以地級城市為主,向縣級市下沉。北京本土最大的超市品牌物美剛剛開(kāi)業(yè)的新店中就包含一家河北固安門(mén)店,在此之前,固安當地還沒(méi)有大型連鎖零售業(yè)品牌。
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