人均體育場(chǎng)地面積達到2.8平方米，進(jìn)一步完善城市社區 “8分鐘健身圈”，經(jīng)常參加體育活動(dòng)人口比例達到51.5%……日前，市政府正式印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn) 稱(chēng)《意見(jiàn)》）。據此意見(jiàn)，我市確定到2025年體育產(chǎn)業(yè)總規模超過(guò)1000億元，初步建立起政府主導、社會(huì )多方參與、公益性與市場(chǎng)化協(xié)調發(fā)展的服務(wù)體制與機制。

體育產(chǎn)業(yè)總規模超千億

《意見(jiàn)》突出了發(fā)展目標導向，細化了產(chǎn)業(yè)基礎、產(chǎn)業(yè)結構、基地建設、體育服務(wù)、特色體育與傳統體育五大發(fā)展目標體系。大力實(shí)施全民健身國家戰略，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，積極擴大體育產(chǎn)品和服務(wù)供給，推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟轉型升級的重要力量。到2025年，體育產(chǎn)業(yè)總規模超過(guò)1000億元，初步建立起政府主導、社會(huì )多方參與、公益性與市場(chǎng)化協(xié)調發(fā)展的服務(wù)體制與機制。

《意見(jiàn)》提出，要實(shí)現人均體育場(chǎng)地面積達到2.8平方米，進(jìn)一步完善城市社區“8分鐘健身圈”，經(jīng)常參加體育活動(dòng)人口比例達到51.5%。體育服務(wù)業(yè)占體育產(chǎn)業(yè)的比重超過(guò)50%，就業(yè)人數超過(guò)15萬(wàn)人，體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值的比例達到2%。打造1-2個(gè)國際知名體育用品品牌，3-4個(gè)國內知名體育品牌，爭取2-3個(gè)體育企業(yè)上市，培育3-5個(gè)國家級或省級體育產(chǎn)業(yè)基地和體育產(chǎn)業(yè)示范單位。打造3-5個(gè)國際一流體育賽事和2-3個(gè)國家級或區域性品牌賽事，逐步將青島市打造成為國際休閑體育和海上運動(dòng)知名城市等目標。

推進(jìn)學(xué)校體育場(chǎng)館開(kāi)放

根據《意見(jiàn)》，我市將進(jìn)一步優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)布局。大力發(fā)展帆船、游艇等海洋體育競技、休閑和觀(guān)賞類(lèi)項目，打造西起膠州灣西海岸、北至即墨市濱海的海洋休閑體育產(chǎn)業(yè)帶。在大沽河兩岸發(fā)展自行車(chē)、輪滑、徒步、垂釣、露營(yíng)等戶(hù)外運動(dòng)項目，打造南起大沽河入?？?、北至萊西市的休閑體育產(chǎn)業(yè)帶。依托嶗山、大小珠山、大澤山等山體資源，在不破壞生態(tài)環(huán)境前提下，修建市民健身公園、登山健身步道等設施，積極發(fā)展登山、攀巖、野營(yíng)、滑雪等項目，滿(mǎn)足市民健身休閑需求。鼓勵創(chuàng )建國家級、省級體育產(chǎn)業(yè)基地和體育產(chǎn)業(yè)示范園區，培育一批符合市場(chǎng)發(fā)展趨勢、具有較強競爭力的體育企業(yè)。

我市還將重點(diǎn)建設一批便民利民的中小型體育場(chǎng)館、健身活動(dòng)中心、戶(hù)外多功能運動(dòng)場(chǎng)、健身步道等場(chǎng)地設施。按照全民健身需求，改造升級現有體育場(chǎng)館，擴大面積，完善功能。“十三五”期間，各區市建成相應規模的體育場(chǎng)、體育館、游泳館、全民健身中心和體育公園，鎮（街道）建成中小型全民健身活動(dòng)中心。改造舊廠(chǎng)房、倉庫、老舊商業(yè)設施時(shí)要兼顧體育健身需求。推進(jìn)學(xué)校體育場(chǎng)館向社會(huì )開(kāi)放，采取政府購買(mǎi)服務(wù)和補貼等形式，推進(jìn)各級各類(lèi)體育設施免費或低收費向社會(huì )開(kāi)放。

完善落實(shí)扶持政策

《意見(jiàn)》明確了將鼓勵體育健身消費、拓寬體育產(chǎn)業(yè)投融資渠道、完善規劃布局和土地優(yōu)惠政策、落實(shí)稅費價(jià)格優(yōu)惠政策、加大專(zhuān)業(yè)人才培養力度等各種扶持政策。其中包括：

●將全民健身經(jīng)費納入財政預算，安排一定比例的體彩公益金，通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)等方式，支持群眾健身消費。

●引導連鎖式健身俱樂(lè )部進(jìn)社區，允許依法享受公益體育場(chǎng)所減免城鎮土地使用稅和房產(chǎn)稅的政策，為廣大群眾提供公共健身服務(wù)。

●設立體育產(chǎn)業(yè)投資引導基金，吸引社會(huì )資本發(fā)起設立體育產(chǎn)業(yè)投資基金，組建市體育產(chǎn)業(yè)集團，增強體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力。

●新建住宅區和社區按室內人均建筑面積不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米的標準，配套全民健身設施，并與住宅區主體工程同步設計、同步施工、同步投入使用。

●落實(shí)企業(yè)從事體育業(yè)按3%的稅率計征營(yíng)業(yè)稅，企業(yè)發(fā)生的符合條件的廣告費支出，可以按照稅法規定扣除。

●制定引進(jìn)體育人才計劃和優(yōu)惠政策，支持退役運動(dòng)員從事體育產(chǎn)業(yè)工作，鼓勵街道、社區優(yōu)先聘用體育專(zhuān)業(yè)人才從事群眾健身指導工作。