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習近平:今天我們怎樣提升領(lǐng)導水平
山東網(wǎng) 2016-02-29 09:03:26

“黨委書(shū)記要善于當‘班長(cháng)’”;

“要把問(wèn)題擺到桌面上來(lái)”;

“學(xué)會(huì )‘彈鋼琴’”;

……

67年前,河北省平山縣西柏坡,新中國成立前夕,一次具有深遠歷史意義的會(huì )議——第七屆中央委員會(huì )第二次全體會(huì )議勝利召開(kāi)。毛澤東同志在七屆二中全會(huì )上所作的結論中,系統闡述了黨委會(huì )的工作方法,將其概括為十二條,形成了著(zhù)名的《黨委會(huì )的工作方法》。這篇加強黨委領(lǐng)導班子建設的重要文獻,始終閃爍著(zhù)真理的光輝。

彈指67年過(guò)去,這篇光輝文獻的基本思想歷久彌新,至今仍具有重大的現實(shí)指導意義。

近日,習近平總書(shū)記就學(xué)習毛澤東同志《黨委會(huì )的工作方法》作出重要批示,對各級黨委(黨組)領(lǐng)導班子成員特別是主要負責同志重溫這篇著(zhù)作提出明確要求,對全面加強黨委(黨組)領(lǐng)導班子建設進(jìn)一步指明方向。中央組織部隨即印發(fā)通知,就學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記重要批示精神、加強黨委(黨組)領(lǐng)導班子建設作出部署。

天清水止,雷厲風(fēng)行。認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記重要批示精神,深刻理解毛澤東同志系統闡述的黨委會(huì )十二條工作方法,是當前擺在各級黨委(黨組)領(lǐng)導班子面前的一項重大政治任務(wù)。

歷久彌新的理論價(jià)值和實(shí)踐價(jià)值

在新的歷史條件下重溫《黨委會(huì )的工作方法》,對于貫徹落實(shí)以習近平同志為總書(shū)記的黨中央治國理政新理念新思想新戰略,具有重大現實(shí)意義

一篇字數不到3000字的短文,卻蘊含著(zhù)極其豐富的內涵。

“趕考”路上,挑戰無(wú)處不在。毛澤東同志的這篇文章,凝結著(zhù)我們黨領(lǐng)導革命從勝利走向勝利的寶貴經(jīng)驗,是中國共產(chǎn)黨人對政黨建設規律的深刻認識與正確運用,是“理解中國共產(chǎn)黨成功之道的一把鑰匙”。

“這把‘鑰匙’,向世人展現了黨的領(lǐng)導機關(guān)是如何開(kāi)展工作的,可以更直觀(guān)地理解為什么共產(chǎn)黨人面臨那么多嚴峻考驗卻始終能夠取得成功。”中央黨校黨史教研部教授張太原表示,毛澤東同志提出的十二條重要工作方法,既是對馬克思主義方法論的具體運用和以往黨的工作方法經(jīng)驗的總結,又是面對新的問(wèn)題對黨的領(lǐng)導機關(guān)和干部提出的新要求。

67載風(fēng)雨激蕩,67年光輝歷程。在新的歷史條件下,學(xué)習《黨委會(huì )的工作方法》,對于貫徹落實(shí)以習近平同志為總書(shū)記的黨中央治國理政新理念新思想新戰略,把握黨委(黨組)工作規律,提高領(lǐng)導能力和水平,敢于擔當、積極作為,具有重大現實(shí)意義。

“時(shí)代發(fā)生了變化,中國共產(chǎn)黨所處的歷史方位也發(fā)生了變化,但建設一個(gè)偉大的馬克思主義執政黨的目標沒(méi)有變,馬克思主義執政黨建設規律不能變。”中央黨校教授辛鳴認為,《黨委會(huì )的工作方法》所提出的原則依然是今天我們必須遵循的原則,所針對的問(wèn)題依然是我們今天已經(jīng)面對和正在面對的問(wèn)題,所指出的方法依然是我們做好黨委(黨組)工作的法寶。

當前,我們正在進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭,黨肩負著(zhù)歷史重任,經(jīng)受著(zhù)時(shí)代考驗。與國內外形勢發(fā)展變化相比,與黨所承擔的歷史任務(wù)相比,黨的領(lǐng)導水平和執政水平、黨員干部素質(zhì)、能力、作風(fēng),都還有不小差距。如何進(jìn)一步加強各級黨委(黨組)領(lǐng)導班子建設、提升黨的領(lǐng)導水平和執政能力,是黨必須不斷破解的時(shí)代課題。

新形勢下,全面加強各級黨委(黨組)領(lǐng)導班子思想政治建設、作風(fēng)建設和能力建設,必須掌握科學(xué)工作方法和領(lǐng)導藝術(shù),必須嚴明政治紀律和政治規矩,切實(shí)加強和改善黨的領(lǐng)導,使我們黨始終成為中國特色社會(huì )主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心。

黨的十八大以來(lái),習近平總書(shū)記圍繞全面從嚴治黨提出一系列新的重要思想,為全面推進(jìn)黨的建設新的偉大工程進(jìn)一步指明了方向。在掌握科學(xué)工作方法和領(lǐng)導藝術(shù)方面,習近平總書(shū)記運用辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀(guān)和方法論,既部署“過(guò)河”的任務(wù),又指導如何解決“橋或船”的問(wèn)題,為我們認識問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題提供了有效的方法“鑰匙”。

在嚴明政治紀律和政治規矩方面,習近平總書(shū)記既深刻總結一些嚴重違反政治紀律、危害黨和國家政治安全的教訓,又突出強調加大反腐懲惡力度,注意黨紀與國法的有效銜接,形成反腐合力。從“黨面臨的形勢越復雜、肩負的任務(wù)越艱巨,就越要加強紀律建設”,到“要加強紀律建設,把守紀律講規矩擺在更加重要的位置”;從“嚴明黨的紀律,首要的是嚴明政治紀律”,到“遵守黨的紀律是無(wú)條件的,要說(shuō)到做到”……黨的十八大以來(lái),這些重大的創(chuàng )舉、豐富的實(shí)踐,為良好政治生態(tài)構建和黨內法規制度創(chuàng )新奠定了堅實(shí)基礎。

當前,對各級黨委(黨組)而言,重溫《黨委會(huì )的工作方法》,必須邊學(xué)習邊思考、邊掌握邊運用,認真學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,既著(zhù)力把握講話(huà)體現的思想方法和工作方法,掌握工作制勝的看家本領(lǐng),提高攻堅克難、化解矛盾、駕馭復雜局面的能力;又自覺(jué)擔負起執行和維護黨的政治紀律政治規矩的職責使命,敢抓敢管,嚴格約束,使政治紀律政治規矩成為帶電的高壓線(xiàn),更好地把中國特色社會(huì )主義事業(yè)推向前進(jìn)。

提升黨的領(lǐng)導水平和執政能力刻不容緩

把《黨委會(huì )的工作方法》納入“兩學(xué)一做”學(xué)習教育重要內容,學(xué)習掌握科學(xué)的工作方法和領(lǐng)導藝術(shù),學(xué)習掌握其中蘊含的政治紀律和政治規矩

在全體黨員中開(kāi)展“學(xué)黨章黨規、學(xué)系列講話(huà),做合格黨員”學(xué)習教育,是新形勢下加強黨的思想政治建設的一項重大部署,是推動(dòng)全面從嚴治黨向基層延伸的一項重大舉措。

中央組織部印發(fā)的通知要求,各級黨委(黨組)要充分認識習近平總書(shū)記重要批示的深刻意義,把《黨委會(huì )的工作方法》納入“兩學(xué)一做”學(xué)習教育重要內容,在學(xué)習掌握科學(xué)的工作方法和領(lǐng)導藝術(shù)、學(xué)習掌握其中蘊含的政治紀律和政治規矩上下功夫,真正把握《黨委會(huì )的工作方法》的基本思想,提高領(lǐng)導能力和水平。通知強調在“兩學(xué)一做”學(xué)習教育中,各級黨委(黨組)要以中心組學(xué)習等方式,認真學(xué)習貫徹總書(shū)記重要批示精神,重溫《黨委會(huì )的工作方法》。

集體領(lǐng)導和個(gè)人負責,學(xué)會(huì )“彈鋼琴”與胸中有“數”,要“抓緊”與“安民告示”……毛澤東同志提出的十二條重要工作方法,充分體現出民主集中制、從群眾中來(lái)到群眾中去、理論聯(lián)系實(shí)際、統籌兼顧、求真務(wù)實(shí)等思想精髓,重溫這篇光輝著(zhù)作,必須吃透其中要義,汲取思想營(yíng)養。

——工作中遇到問(wèn)題,不推諉,不隱瞞,“把問(wèn)題擺到桌面上來(lái)”,大家“互通情報”,黨委工作方方面面,千頭萬(wàn)緒,有中心工作也有輔助工作,中心要突出,配合也少不了,沒(méi)有全面就談不上中心,所以要學(xué)會(huì )“彈鋼琴”;

——黨要管黨、從嚴治黨,一定要把工作落實(shí)再落實(shí),不抓不行,抓而不緊也不行,抓而不緊等于不抓,所以必須要“抓緊”;

……

歷史與現實(shí)證明,這些工作方法是我們黨寶貴的經(jīng)驗總結,更是我們進(jìn)行許多具有新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭的不二法門(mén)。中國共產(chǎn)黨的任何一級干部,都處于黨的各級組織之中,各級領(lǐng)導干部都應將這些工作方法內化于心、外化于行,只有把這些方法運用好,工作中才會(huì )多出成績(jì)、少犯錯誤。

問(wèn)題是時(shí)代的聲音。黨的十八大以來(lái),習近平總書(shū)記反復強調,要有強烈的問(wèn)題意識,以問(wèn)題為導向。因此,在“兩學(xué)一做”學(xué)習教育中貫徹落實(shí)總書(shū)記批示精神、重溫《黨委會(huì )的工作方法》,必須強化問(wèn)題導向,著(zhù)力查找和解決黨委(黨組)領(lǐng)導工作中與新形勢新任務(wù)新要求不相適應的突出問(wèn)題。

隨著(zhù)改革步入“深水區”,經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),不少領(lǐng)導干部身上暴露出一些“不適癥”,他們既不善于發(fā)現問(wèn)題、提出問(wèn)題,更不善于研究問(wèn)題、回答問(wèn)題,依舊憑著(zhù)“老把式”埋頭趕路,慣性思維強大,明顯跟不上趟。

“思路決定出路,思維水平?jīng)Q定工作水平。能不能正確判斷形勢,能不能有效化解矛盾,能不能順利推進(jìn)工作,關(guān)鍵看有沒(méi)有科學(xué)的思想方法。”辛鳴表示,切實(shí)提高黨委(黨組)領(lǐng)導班子的決策能力和領(lǐng)導水平,必須深刻領(lǐng)會(huì )貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,尤其在提高戰略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng )新思維、底線(xiàn)思維能力上下功夫。

加強紀律性,革命無(wú)不勝。黨要管黨、從嚴治黨,靠什么管,憑什么治?就要靠嚴明紀律規矩。在“兩學(xué)一做”學(xué)習教育中貫徹落實(shí)總書(shū)記重要批示精神、重溫《黨委會(huì )的工作方法》,必須緊密聯(lián)系思想、工作、作風(fēng)實(shí)際,深刻認識嚴明政治紀律政治規矩的現實(shí)針對性,切實(shí)增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。

黨的十八大以來(lái),習近平總書(shū)記把嚴明政治紀律和政治規矩作為全面從嚴治黨的基礎來(lái)強化,強調要“加強紀律建設,把守紀律講規矩擺在更加重要的位置”,并明確提出遵守政治紀律和政治規矩的“五個(gè)必須”要求……這些重要論述,深刻闡明了遵守黨的政治紀律和政治規矩的極端重要性,為加強黨的政治紀律和政治規矩建設指明了方向。

黨的十八大以來(lái)的“打虎”實(shí)踐,反復驗證著(zhù)一條規律:落馬的高官雖然違紀違法情形各異,但無(wú)一不是違反了政治紀律或政治規矩。“今天,重溫《黨委會(huì )的工作方法》,學(xué)習掌握其中蘊含的政治紀律政治規矩,就是要按照習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神要求,時(shí)刻繃緊政治紀律政治規矩這根弦。”中央組織部負責人強調,在“兩學(xué)一做”學(xué)習教育中,各級黨委(黨組)領(lǐng)導班子必須真正做到政治強、懂專(zhuān)業(yè)、善治理、敢擔當、作風(fēng)正。

全面從嚴治黨制度更健全底色更鮮明

結合貫徹落實(shí)地方黨委工作條例、黨組工作條例,全面加強領(lǐng)導班子建設,切實(shí)提高貫徹民主集中制的自覺(jué)性,堅決維護黨中央權威,維護黨的團結和集中統一

從嚴治黨、制度治黨、依規治黨,這是黨的十八大以來(lái)以習近平同志為總書(shū)記的黨中央管黨治黨的鮮明底色。2015年修訂的《中國共產(chǎn)黨地方委員會(huì )工作條例》、頒布的《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》,是黨委(黨組)設立和運行的總依據總遵循。兩個(gè)條例的制定實(shí)施,充分體現了中央關(guān)于全面從嚴治黨、加強和改善黨的領(lǐng)導的重大決策部署。

“兩個(gè)條例對地方黨委(黨組)履行全面從嚴治黨主體責任提出了高標準,黨委(黨組)書(shū)記必須履行好抓黨建第一責任人的職責。”辛鳴認為,在這樣的背景下,各級黨委(黨組)學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記重要批示精神、重溫《黨委會(huì )的工作方法》,不僅可以提高其領(lǐng)導水平和執政能力,對加強其自身建設、增強“四種意識”,也具有十分重大的現實(shí)意義。

中央組織部負責人強調,當前,各級黨委(黨組)應把學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記重要批示精神、重溫《黨委會(huì )的工作方法》與學(xué)習貫徹兩個(gè)條例結合起來(lái),準確掌握條例內容,深刻理解條例精神,進(jìn)一步增強運用條例做好黨委(黨組)工作能力。

《黨委會(huì )的工作方法》的核心內容是堅持民主集中制,條例強調堅持集體領(lǐng)導和個(gè)人分工負責相結合,兩者內在有機統一。黨的十八大以來(lái)的多輪巡視結果顯示,一些地方黨委(黨組)執行民主集中制不到位,有的“一把手”搞“一言堂”、個(gè)人凌駕于組織之上,有的班子不團結、內部互相拆臺,導致黨的領(lǐng)導核心作用受到削弱。

習近平總書(shū)記指出,民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導制度。要健全和認真落實(shí)民主集中制的各項具體制度,促使全黨同志按照民主集中制辦事,促使各級領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部帶頭執行民主集中制。

因此,學(xué)習貫徹總書(shū)記重要批示精神、重溫《黨委會(huì )的工作方法》,就應貫徹好條例,切實(shí)提高貫徹執行民主集中制的自覺(jué)性,堅決維護黨中央權威,維護黨的團結和集中統一,熟悉和掌握民主集中制的原則與方法。

“無(wú)論是配備班子、謀劃工作,還是議事決策、監督追責,各級黨委(黨組)都應當與條例對對表,以條例為準繩。”中央社會(huì )主義學(xué)院教授甄小英說(shuō),尤其是黨委(黨組)主要負責同志要當好“班長(cháng)”,自覺(jué)接受監督,班子成員則應認真執行集體決定,忠實(shí)履行職責,做到層層負責、人人擔當。

中央組織部印發(fā)的通知更進(jìn)一步要求,要按照條例規定,健全完善地方黨委(黨組)運行機制,嚴格執行議事決策規則,提高黨委(黨組)工作制度化、規范化、程序化水平。“只有這樣,才能確保黨委(黨組)各項工作有規可依、有章可循。”甄小英表示。

就在幾天前,習近平總書(shū)記主持召開(kāi)的中央全面深化改革領(lǐng)導小組第二十一次會(huì )議明確指出,各級黨委要著(zhù)力提高領(lǐng)導干部謀劃、推動(dòng)、落實(shí)改革的能力,引導干部樹(shù)立與全面深化改革相適應的思想作風(fēng)和擔當精神,既鼓勵創(chuàng )新、表?yè)P先進(jìn),也允許試錯、寬容失敗,最大限度地調動(dòng)廣大干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性,推動(dòng)全社會(huì )形成想改革、敢改革、善改革的良好風(fēng)尚。

中央組織部負責人強調,最大限度地調動(dòng)廣大干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性,要把貫徹落實(shí)中央決策部署與創(chuàng )造性開(kāi)展工作結合起來(lái),把領(lǐng)導經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和履行全面從嚴治黨政治責任結合起來(lái),把嚴格管理干部和熱情關(guān)心干部結合起來(lái)。

慎乃出令,令出惟行。各級黨委(黨組)領(lǐng)導班子只有認真學(xué)習貫徹總書(shū)記重要批示精神、重溫《黨委會(huì )的工作方法》,學(xué)習掌握科學(xué)的工作方法和領(lǐng)導藝術(shù),學(xué)習掌握其中蘊含的政治紀律和政治規矩,全面加強黨委(黨組)領(lǐng)導班子的思想政治建設、作風(fēng)建設和能力建設,才能不斷提高黨的領(lǐng)導水平和執政能力,更好發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領(lǐng)導核心作用,為協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局、貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念提供堅強政治保證和組織保證,確保黨始終成為中國特色社會(huì )主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心。

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