躋身首批國家級度假區，意味著(zhù)鳳凰島已進(jìn)入了國家級度假產(chǎn)品的“金字塔”頂端。而且，對照國家級度假區評定的八個(gè)強制性指標，鳳凰島均已達標。但對鳳凰島而言，達標還只是最低的標準。

那么，早已在國內濱海度假領(lǐng)域占得一席之地的鳳凰島又將如何自我提升，振翅高飛？

“以晉級為契機，把鳳凰島作為區域整體旅游目的地來(lái)建設，將旅游基礎設施和公共服務(wù)建設拓展到全域，在產(chǎn)品、營(yíng)銷(xiāo)、監管等方面實(shí)施一體化發(fā)展，全面提升鳳凰島度假品質(zhì)和服務(wù)功能，打造西海岸乃至全市全域旅游發(fā)展的橋頭堡、排頭兵，才是我們的更高目標。”鳳凰島旅游度假區管委主任王本劍介紹到。

進(jìn)入2016年，一個(gè)被國內旅游業(yè)界廣泛關(guān)注的新概念——“全域旅游”逐漸進(jìn)入人們的視線(xiàn)。之所以如此，源于今年年初召開(kāi)的全國旅游工作會(huì )議。在這次會(huì )議上，國家旅游局把從“景點(diǎn)旅游”向“全域旅游”的轉變定為我國旅游發(fā)展的新戰略。“全域旅游”其中很重要的一點(diǎn)是“把一個(gè)區域整體作為功能完整的旅游目的地來(lái)建設”，這與國家級度假區的發(fā)展內涵高度契合，因而在這個(gè)戰略中，鳳凰島等國家級度假區扮演的角色舉足輕重。

國家旅游局有關(guān)專(zhuān)家指出，“與景區不同，度假區更看重區域的整體旅游度假功能，要在更大范圍內進(jìn)行環(huán)境營(yíng)造、配置資源，它重在度假產(chǎn)品建設、功能完善，因此較5A級景區，它的影響力更大，在增強區域旅游核心競爭力方面也更強。”

值得注意的是，其實(shí)早在2014年上升為國家戰略時(shí)，西海岸就已統籌全域旅游資源，設立了涵蓋鳳凰島在內的青島西海岸國際旅游度假區，其主要任務(wù)是就發(fā)展旅游經(jīng)濟。其中，鳳凰島被賦予了先行轉型區的重任。而從度假區的發(fā)展實(shí)踐以及工作重點(diǎn)中不難發(fā)現，鳳凰島已不僅僅依靠金沙灘、銀沙灘這些老牌的景點(diǎn)景區在旅游市場(chǎng)中搏擊，而是講求多元、百花齊放。很多跡象都表明，鳳凰島在“全域旅游”的發(fā)展上早已提前發(fā)力。

去年8月在鳳凰島舉辦的經(jīng)典“海上啤酒節”至今讓人回味。“一樣的啤酒節、不一樣的啤酒文化”的創(chuàng )新辦節理念，使活動(dòng)期間千萬(wàn)游客涌入新區感受新區魅力，并成為拉動(dòng)西海岸旅游經(jīng)濟的新引擎；海洋牧場(chǎng)、海上嘉年華、貝殼博物館、西海藝術(shù)灣、羽毛球交流中心、文化“八大館”、西海岸旅游綜合服務(wù)基地等新建的文化休閑類(lèi)項目不斷豐富著(zhù)區域的產(chǎn)品體系；新規劃和策劃的海島漁村休閑度假項目、唐島灣游艇項目、齊長(cháng)城老龍頭項目、青島國際財富港等項目也均各具特色；此外，在智慧度假島建設、文化挖掘、品牌營(yíng)銷(xiāo)一體化等方面，鳳凰島也將有不少新舉。

此次，在全國旅游發(fā)展戰略作出重大調整之際推出國家級度假區，頗有種“天將降大任于斯人也”的意味。但不管是搶得先機還是責任與壓力重大，鳳凰島的晉級，已經(jīng)使之前確定的“國內一流、國際知名的濱海度假勝地”的藍圖變得指日可待，這對于推動(dòng)西海岸和青島旅游的轉型升級意義重大。