躋身首批國(guó)家級(jí)度假區(qū)，意味著鳳凰島已進(jìn)入了國(guó)家級(jí)度假產(chǎn)品的“金字塔”頂端。而且，對(duì)照國(guó)家級(jí)度假區(qū)評(píng)定的八個(gè)強(qiáng)制性指標(biāo)，鳳凰島均已達(dá)標(biāo)。但對(duì)鳳凰島而言，達(dá)標(biāo)還只是最低的標(biāo)準(zhǔn)。

那么，早已在國(guó)內(nèi)濱海度假領(lǐng)域占得一席之地的鳳凰島又將如何自我提升，振翅高飛？

“以晉級(jí)為契機(jī)，把鳳凰島作為區(qū)域整體旅游目的地來建設(shè)，將旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)拓展到全域，在產(chǎn)品、營(yíng)銷、監(jiān)管等方面實(shí)施一體化發(fā)展，全面提升鳳凰島度假品質(zhì)和服務(wù)功能，打造西海岸乃至全市全域旅游發(fā)展的橋頭堡、排頭兵，才是我們的更高目標(biāo)。”鳳凰島旅游度假區(qū)管委主任王本劍介紹到。

進(jìn)入2016年，一個(gè)被國(guó)內(nèi)旅游業(yè)界廣泛關(guān)注的新概念——“全域旅游”逐漸進(jìn)入人們的視線。之所以如此，源于今年年初召開的全國(guó)旅游工作會(huì)議。在這次會(huì)議上，國(guó)家旅游局把從“景點(diǎn)旅游”向“全域旅游”的轉(zhuǎn)變定為我國(guó)旅游發(fā)展的新戰(zhàn)略。“全域旅游”其中很重要的一點(diǎn)是“把一個(gè)區(qū)域整體作為功能完整的旅游目的地來建設(shè)”，這與國(guó)家級(jí)度假區(qū)的發(fā)展內(nèi)涵高度契合，因而在這個(gè)戰(zhàn)略中，鳳凰島等國(guó)家級(jí)度假區(qū)扮演的角色舉足輕重。

國(guó)家旅游局有關(guān)專家指出，“與景區(qū)不同，度假區(qū)更看重區(qū)域的整體旅游度假功能，要在更大范圍內(nèi)進(jìn)行環(huán)境營(yíng)造、配置資源，它重在度假產(chǎn)品建設(shè)、功能完善，因此較5A級(jí)景區(qū)，它的影響力更大，在增強(qiáng)區(qū)域旅游核心競(jìng)爭(zhēng)力方面也更強(qiáng)。”

值得注意的是，其實(shí)早在2014年上升為國(guó)家戰(zhàn)略時(shí)，西海岸就已統(tǒng)籌全域旅游資源，設(shè)立了涵蓋鳳凰島在內(nèi)的青島西海岸國(guó)際旅游度假區(qū)，其主要任務(wù)是就發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)。其中，鳳凰島被賦予了先行轉(zhuǎn)型區(qū)的重任。而從度假區(qū)的發(fā)展實(shí)踐以及工作重點(diǎn)中不難發(fā)現(xiàn)，鳳凰島已不僅僅依靠金沙灘、銀沙灘這些老牌的景點(diǎn)景區(qū)在旅游市場(chǎng)中搏擊，而是講求多元、百花齊放。很多跡象都表明，鳳凰島在“全域旅游”的發(fā)展上早已提前發(fā)力。

去年8月在鳳凰島舉辦的經(jīng)典“海上啤酒節(jié)”至今讓人回味。“一樣的啤酒節(jié)、不一樣的啤酒文化”的創(chuàng)新辦節(jié)理念，使活動(dòng)期間千萬游客涌入新區(qū)感受新區(qū)魅力，并成為拉動(dòng)西海岸旅游經(jīng)濟(jì)的新引擎；海洋牧場(chǎng)、海上嘉年華、貝殼博物館、西海藝術(shù)灣、羽毛球交流中心、文化“八大館”、西海岸旅游綜合服務(wù)基地等新建的文化休閑類項(xiàng)目不斷豐富著區(qū)域的產(chǎn)品體系；新規(guī)劃和策劃的海島漁村休閑度假項(xiàng)目、唐島灣游艇項(xiàng)目、齊長(zhǎng)城老龍頭項(xiàng)目、青島國(guó)際財(cái)富港等項(xiàng)目也均各具特色；此外，在智慧度假島建設(shè)、文化挖掘、品牌營(yíng)銷一體化等方面，鳳凰島也將有不少新舉。

此次，在全國(guó)旅游發(fā)展戰(zhàn)略作出重大調(diào)整之際推出國(guó)家級(jí)度假區(qū)，頗有種“天將降大任于斯人也”的意味。但不管是搶得先機(jī)還是責(zé)任與壓力重大，鳳凰島的晉級(jí)，已經(jīng)使之前確定的“國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名的濱海度假勝地”的藍(lán)圖變得指日可待，這對(duì)于推動(dòng)西海岸和青島旅游的轉(zhuǎn)型升級(jí)意義重大。