核心提示：昨日召開(kāi)的全市旅游工作會(huì )議，敲定我市十三五及今年旅游工作大盤(pán)：我市力爭到2020年，接待境內外游客數量超1.36億人次，實(shí)現旅游總收入超1650億元；旅游直接就業(yè)人員達13萬(wàn)人，間接就業(yè)達50萬(wàn)人。同時(shí)分層次打造世界級旅游品牌、國內優(yōu)質(zhì)旅游品牌和區域知名

昨日召開(kāi)的全市旅游工作會(huì )議，敲定我市“十三五”及今年旅游工作大盤(pán)：我市力爭到2020年，接待境內外游客數量超1.36億人次，實(shí)現旅游總收入超1650億元；旅游直接就業(yè)人員達13萬(wàn)人，間接就業(yè)達50萬(wàn)人。同時(shí)分層次打造世界級旅游品牌、國內優(yōu)質(zhì)旅游品牌和區域知名休閑旅游品牌，建成“國家全域旅游示范區”。

大力推進(jìn)全域旅游

據了解，“十二五”期間，我市旅游經(jīng)濟實(shí)現年均10.5%以上增速，高于全省乃至全國旅游業(yè)平均增速，旅游總收入由2010年的509億元增至2015年的 927億元。2015年，全市接待國內游客7849萬(wàn)人次，同比增長(cháng)12.1%；國內旅游收入為915億元，同比增長(cháng)12.9%；接待入境游客46.3萬(wàn)人次，同比增長(cháng)3.1%；實(shí)現旅游總收入927億元,同比增長(cháng)12.8%。“十三五”期間，以入選首批國家全域旅游示范區創(chuàng )建單位為契機，我市將大力推進(jìn)全域旅游，促進(jìn)城鄉旅游一體化，充分發(fā)揮旅游業(yè)在全市經(jīng)濟發(fā)展、特別是現代服務(wù)業(yè)中的支撐帶動(dòng)作用，發(fā)揮旅游業(yè)在鄭州“國際商都”建設中的重要推動(dòng)作用。同時(shí)積極實(shí)施鄉村旅游扶貧計劃，發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)在擴大就業(yè)、脫貧致富等方面的推動(dòng)作用；持續推進(jìn)“廁所革命”，完善旅游基礎設施和公共服務(wù)設施，建設“智慧旅游”城市，以旅游基礎設施的配套建設帶動(dòng)城市居民生活基礎設施逐步完善。

發(fā)展九大新興旅游業(yè)態(tài)

按照目標，今年，我市計劃接待國內外游客數量增幅達10.5%以上，實(shí)現旅游總收入增幅達11.5%以上；項目投資額、招商引資額均超過(guò)30億元。我市將高起點(diǎn)編制完成全域旅游示范區創(chuàng )建規劃和3年行動(dòng)計劃，引導各縣（市）區旅游規劃與社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展規劃、城鄉建設規劃、土地利用規劃有機融合，多規合一。完成旅游綜合管理體制、旅游投融資和聯(lián)合執法改革的前期調研，提出創(chuàng )建任務(wù)相適應的旅游管理體制改革實(shí)施方案，召開(kāi)全域旅游示范城市創(chuàng )建動(dòng)員會(huì )，落實(shí)與創(chuàng )建任務(wù)相匹配的組織機構，明確從全局謀劃和推進(jìn)、有效整合區域資源、部門(mén)協(xié)力聯(lián)動(dòng)的發(fā)展機制。

此外，我市將積極支持沿黃旅游帶資源整合，引導其差異化發(fā)展、內涵式提升，對鄉村、文化、休閑度假、生態(tài)旅游等九大新興旅游業(yè)態(tài)發(fā)展加大支持力度，綜合區位、交通、文化、民俗等方面條件，打造“線(xiàn)上+線(xiàn)下”“溫泉+滑雪”“室內演出+實(shí)景演藝”等綜合性強、聚合度高的旅游產(chǎn)品，滿(mǎn)足游客多元化的旅游需求。同時(shí)，高起點(diǎn)啟動(dòng)黃河國家公園規劃建設，建設黃帝文化集群，使之成為華夏文明傳承創(chuàng )新的重要支撐點(diǎn)和核心展示區。依托嵩山、大伏羲山自然景觀(guān)、區域文化和生態(tài)資源，打造嵩山、大浮戲山生態(tài)度假區。此外，還將積極引導旅游電子商務(wù)發(fā)展，支持企業(yè)在線(xiàn)營(yíng)銷(xiāo)，引導旅行社業(yè)O2O模式和網(wǎng)點(diǎn)拓展；引導旅行社、旅游景區、旅游飯店通過(guò)股權參與、戰略聯(lián)盟、跨界整合等方式做大做強。

年底前建成智慧旅游服務(wù)平臺

據了解，上半年，我市將開(kāi)通火車(chē)站等3個(gè)旅游咨詢(xún)服務(wù)點(diǎn)，完成過(guò)境高速公路、城市快速路、市內特色街區旅游交通標識牌設置以及旅游景區、旅游沿線(xiàn)、游客集散中心、步行街旅游廁所完善提升任務(wù)。年底前完成智慧旅游綜合應用服務(wù)平臺建設，加快啟動(dòng)旅游數據中心，建設覆蓋全4A級以上景區的視頻監控系統，以加強游客流量和應急監控；盡快啟動(dòng)智慧旅游大數據平臺與應用服務(wù)中心建設，為全域旅游發(fā)展提供數據支撐。

為強化智慧營(yíng)銷(xiāo)，市旅游局將運用網(wǎng)站、APP、微博、微信等新媒體，加強與OTA、社交網(wǎng)站合作。通過(guò)在途經(jīng)鄭州的高鐵上投放鄭州旅游廣告專(zhuān)刊、舉辦攝影大賽等形式，持續擴大影響。通過(guò)網(wǎng)絡(luò )評選等形式，挖掘遴選一批代表性強、市場(chǎng)反映好的新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)，納入省內及周邊旅游宣傳計劃，提升市場(chǎng)知名度，培育鄭州近郊游、省內游新熱點(diǎn)。同時(shí)結合航空港實(shí)驗區建設，爭取72小時(shí)過(guò)境免簽政策及實(shí)施境外游客購物離境退稅政策，支持增開(kāi)國際航班航線(xiàn)，研究新開(kāi)航線(xiàn)市場(chǎng)培育期的財政支持政策。

遴選20個(gè)旅游扶貧開(kāi)發(fā)試點(diǎn)村

今年，我市將重點(diǎn)扶持2個(gè)縣（市）、6個(gè)鄉鎮、15個(gè)行政村發(fā)展全域旅游，支持鄉村旅游連片發(fā)展，鼓勵戰略投資商進(jìn)行整體開(kāi)發(fā)，指導農民通過(guò)租賃、合作、入股、加盟等方式參與，打造鄉村旅游集聚區。市旅游局將與扶貧辦、相關(guān)縣（市）區一起遴選20個(gè)具備發(fā)展條件的貧困村作為旅游扶貧開(kāi)發(fā)試點(diǎn)村，組織規劃設計單位為20個(gè)試點(diǎn)村編制旅游發(fā)展規劃，分批次組織鄉村旅游點(diǎn)帶頭人到安徽黃山、四川成都等地實(shí)地考察和業(yè)務(wù)培訓，提升創(chuàng )業(yè)發(fā)展能力。