3月7日下午，十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議山東代表團(tuán)舉行媒體開放日活動(dòng)，全國(guó)人大代表、青島市市長(zhǎng)張新起主持活動(dòng)并就青島金融改革創(chuàng)新、加快建設(shè)海洋發(fā)展中心等回答了記者提問。據(jù)悉，青島財(cái)富管理綜合經(jīng)營(yíng)、擴(kuò)大開放、注冊(cè)便利化、跨境投融資等政策實(shí)現(xiàn)率先突破，多項(xiàng)全國(guó)“第一單”在青島落地。

多項(xiàng)全國(guó)“第一單”在青島落地

在回答記者關(guān)于金融改革創(chuàng)新的問題時(shí)，張新起說，青島財(cái)富管理金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)獲得批復(fù)以來，圍繞打造面向國(guó)際的財(cái)富管理中心城市，積極探索試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的新模式和新路徑，各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。

“一是政策創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)突破。我們已向國(guó)家爭(zhēng)取39項(xiàng)金融試點(diǎn)政策，其中29項(xiàng)取得明顯成效，6項(xiàng)進(jìn)入實(shí)施階段，4項(xiàng)正在爭(zhēng)取國(guó)家進(jìn)一步明確試點(diǎn)意見。”張新起說，財(cái)富管理綜合經(jīng)營(yíng)、擴(kuò)大開放、注冊(cè)便利化、跨境投融資等政策率先突破，多項(xiàng)全國(guó)“第一單”在青島落地。“比如，成為全國(guó)首個(gè)允許境內(nèi)企業(yè)從韓國(guó)銀行機(jī)構(gòu)貸入人民幣資金的試點(diǎn)城市，融入境外低成本資金超過26億元人民幣，這一試點(diǎn)獲李克強(qiáng)總理肯定并在全省推廣。”此外，科技型中小微企業(yè)專利權(quán)質(zhì)押貸款保證保險(xiǎn)創(chuàng)新試點(diǎn)被中國(guó)保監(jiān)會(huì)作為“青島模式”在全國(guó)推廣，成為個(gè)人商業(yè)健康保險(xiǎn)稅收優(yōu)惠政策首批試點(diǎn)城市。農(nóng)民專業(yè)合作社信用互助業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作全面推進(jìn)。

此外，機(jī)構(gòu)建設(shè)成果豐碩。國(guó)內(nèi)第一家外商獨(dú)資互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)公司、第一家外商獨(dú)資財(cái)富管理公司、第一家產(chǎn)融結(jié)合消費(fèi)金融公司、第一家債務(wù)管理公司、第三只人民幣國(guó)際投貸基金等新型財(cái)富管理機(jī)構(gòu)落戶或進(jìn)入審批程序。新增各類金融機(jī)構(gòu)16家，其中法人金融機(jī)構(gòu)3家；新引進(jìn)外資金融機(jī)構(gòu)4家。青島銀行成為山東省首家上市銀行機(jī)構(gòu)。

將擇機(jī)發(fā)布財(cái)富發(fā)展指數(shù)

張新起說，在青島財(cái)富管理金融改革中，要素市場(chǎng)發(fā)展迅速。青島國(guó)富金融資產(chǎn)交易所成立。青島場(chǎng)外市場(chǎng)清算中心、青島國(guó)際海洋產(chǎn)權(quán)交易中心、海爾聯(lián)合信用資產(chǎn)交易中心投入運(yùn)營(yíng)。上海財(cái)經(jīng)大學(xué)青島財(cái)富管理研究院運(yùn)營(yíng)。青島藍(lán)海股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)達(dá)到318家，展示企業(yè)1400多家，累計(jì)融資超過27億元。新增新三板掛牌企業(yè)45家，新增境內(nèi)外上市企業(yè)6家，發(fā)行各類債券69支，融資375億元。全年直接融資規(guī)模達(dá)到462億元，創(chuàng)歷史紀(jì)錄。青島會(huì)同“一行三局”等單位研究形成首個(gè)財(cái)富管理統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，建立財(cái)富管理行業(yè)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)機(jī)制，“我們準(zhǔn)備擇機(jī)發(fā)布財(cái)富發(fā)展指數(shù)。” 張新起說，下一步，青島將把握全國(guó)金融改革創(chuàng)新持續(xù)深化的重要機(jī)遇，承接國(guó)內(nèi)財(cái)富增長(zhǎng)和財(cái)富管理行業(yè)轉(zhuǎn)型的大趨勢(shì)，在政策先行先試、金融機(jī)構(gòu)集聚、要素市場(chǎng)完善、配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綜合監(jiān)管體制機(jī)制等方面加大力度，加快建設(shè)面向國(guó)際的財(cái)富管理中心。

全面實(shí)施“海洋+”發(fā)展規(guī)劃

在回答記者有關(guān)海洋發(fā)展中心建設(shè)問題時(shí)，張新起說，李克強(qiáng)總理所作的《政府工作報(bào)告》中提出，要建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)，這對(duì)青島是重大的發(fā)展機(jī)遇。青島作為國(guó)際知名的海洋科技城，具有發(fā)展海洋科技和海洋經(jīng)濟(jì)、打造海洋發(fā)展中心的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

據(jù)悉，青島擁有中國(guó)海洋大學(xué)等30多家海洋教育和科研機(jī)構(gòu)、8艘千噸級(jí)以上海洋科考船、20多個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。各類海洋人才達(dá)到4.3萬人，集聚了全國(guó)30% 的海洋高級(jí)專業(yè)人才，其中國(guó)家千人計(jì)劃專家28人、兩院院士19人。“十二五”時(shí)期，全市海洋生產(chǎn)總值年均增速超過17% ，2015年超過2000億元，占 GDP比重達(dá)到22.5%。

張新起說，未來，青島將堅(jiān)持以海洋科技創(chuàng)新為制高點(diǎn)，以實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略為主導(dǎo)，以海洋高端新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線，加快建設(shè)國(guó)際先進(jìn)的海洋發(fā)展中心。全面實(shí)施“海洋+”發(fā)展規(guī)劃，壯大海洋優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展海洋新興業(yè)態(tài)。同時(shí)，加快東亞海洋合作平臺(tái)建設(shè)，打造海洋經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)。完善評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，不斷提升中國(guó)海洋發(fā)展指數(shù)的權(quán)威性。

他建議，依托青島海洋國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家深?；氐纫延械母叨速Y源，建立青島國(guó)家海洋科學(xué)中心，促進(jìn)各類海洋科研資源高效匹配、協(xié)同創(chuàng)新、合力攻關(guān)，充分發(fā)揮聚集效應(yīng)，提升創(chuàng)新基礎(chǔ)能力，搶占海洋科技制高點(diǎn)，為服務(wù)海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略做出更大貢獻(xiàn)。