到2020年,我省省級(jí)以上經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)要達(dá)50家以上。而截至2015年2月,河南省共有省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)20家。這就意味著未來(lái)幾年,我省經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)將迎來(lái)大發(fā)展時(shí)代。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)“潮”怎么趕?未來(lái)怎么發(fā)展?
量:省級(jí)以上經(jīng)開(kāi)區(qū),2020年達(dá)50家以上
昨天,河南省政府下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),對(duì)全省經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱經(jīng)開(kāi)區(qū))升級(jí)發(fā)展進(jìn)行“排兵布陣”。
《意見(jiàn)》明確,到2020年,省級(jí)以上經(jīng)開(kāi)區(qū)達(dá)50家以上,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超500億元的經(jīng)開(kāi)區(qū)10家以上,實(shí)際利用外資超億美元的經(jīng)開(kāi)區(qū)20家以上,進(jìn)出口超億美元的經(jīng)開(kāi)區(qū)20家以上。
截至2015年2月底,河南省共有國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)9家,省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)20家。也就是說(shuō)未來(lái)幾年,全省經(jīng)開(kāi)區(qū)將迎來(lái)大發(fā)展時(shí)代。
變:連續(xù)兩年考核末位將被“踢出”
經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展要數(shù)量,更要質(zhì)量。
《意見(jiàn)》還進(jìn)一步明確了對(duì)經(jīng)開(kāi)區(qū)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理的原則,對(duì)連續(xù)兩年考核處于末位的省級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū),按程序報(bào)省政府批準(zhǔn)后取消其省級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)資格。
同時(shí),支持符合條件的省級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)申請(qǐng)升級(jí)為國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū),鼓勵(lì)符合條件的各類園區(qū)申請(qǐng)升級(jí)為省級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)。
趨勢(shì):想成為省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū),向著這些方向靠攏
推進(jìn)一區(qū)多園建設(shè)
《意見(jiàn)》明確指出,鼓勵(lì)異地共建、“托管”等方式積極推進(jìn)“一區(qū)多園”建設(shè)。探索合作共建、產(chǎn)業(yè)共育和利益共享的新模式,提升經(jīng)開(kāi)區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
未來(lái)經(jīng)開(kāi)區(qū)將是“自由貿(mào)易試驗(yàn)室”
河南多地都在推行政務(wù)改革,經(jīng)開(kāi)區(qū)更要成為行政管理體制領(lǐng)域的“領(lǐng)頭羊”,改變重審批、輕監(jiān)管的管理方式,在放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入的同時(shí),加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管。
同時(shí)鼓勵(lì)符合條件的經(jīng)開(kāi)區(qū),率先推廣自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)可復(fù)制的改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。
堅(jiān)持綠色集約發(fā)展
《意見(jiàn)》提到,首先要嚴(yán)格資源節(jié)約和環(huán)境準(zhǔn)入門檻,入駐企業(yè)至少要以清潔生產(chǎn)二級(jí)水平為底線承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
城市建設(shè)方面,要按照現(xiàn)代化城市標(biāo)準(zhǔn),積極推進(jìn)海綿型城市建設(shè)、推進(jìn)地下綜合管廊建設(shè),不斷提高城市綜合承載能力。努力提高城市設(shè)計(jì)水平,塑造經(jīng)開(kāi)區(qū)特色形象。
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