《江蘇省行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )與行政機關(guān)脫鉤實(shí)施方案》23日正式出臺。行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )與行政機關(guān)脫鉤的工作，我省將分三批進(jìn)行，首批61家今年底脫鉤，2018年底將全部完成。

截至去年底，全省經(jīng)各級民政部門(mén)注冊登記的行業(yè)協(xié)會(huì )約4800多家，其中全省性行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )450家，市級約1500家，縣(區)級約2850家。根據方案，脫鉤主體是全省各級行政機關(guān)與其主辦、主管

聯(lián)系、掛靠的行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )。同時(shí)具有以下特征的行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )納入脫鉤范圍：會(huì )員主體為從事相同性質(zhì)經(jīng)濟活動(dòng)的單位、同業(yè)人員，或同地域的經(jīng)濟組織；名稱(chēng)以“行業(yè)協(xié)會(huì )”“協(xié)會(huì )”“商會(huì )”

“聯(lián)合會(huì )”“促進(jìn)會(huì )”“同業(yè)公會(huì )”等字樣為后綴；在民政部門(mén)登記為社會(huì )團體法人。具體脫鉤工作包括：機構脫鉤，規范行政管理和服務(wù)關(guān)系；職能脫鉤，規范政府與行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )之間的職責分

工關(guān)系；資產(chǎn)財務(wù)脫鉤，規范和明晰財產(chǎn)關(guān)系；人員管理脫鉤，規范用人關(guān)系；黨建、外事等事項脫鉤，規范相應管理關(guān)系。通過(guò)“五脫鉤”，切斷行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )與行政機關(guān)之間的直接利益聯(lián)系。

“取消行政機關(guān)(包括下屬單位)與行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )的主辦、主管、聯(lián)系和掛靠關(guān)系，實(shí)現行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )依法直接登記和獨立運行。行政機關(guān)或事業(yè)單位與行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )合署辦公的，逐步將機構、人員

和資產(chǎn)分開(kāi)。”省發(fā)改委相關(guān)人士說(shuō)，脫鉤后，將厘清行政機關(guān)與行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )的職能，剝離行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )現有的行政職能，法律法規另有規定的除外。對原有財政預算支持的全省性行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )

實(shí)現財政直接撥款逐年遞減；2018年起，取消財政直接撥款。同時(shí)，各級財政通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)等方式支持行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )發(fā)展。脫鉤后，行政機關(guān)不得推薦、安排在職和退(離)休公務(wù)員到行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )。更多精彩內容，請下載看商界新聞客戶(hù)端http://t.kanshangjie.com/r4

任職兼職，領(lǐng)導干部退(離)休后3年內一般不得到行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )兼職。行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )具有人事自主權，在人員管理上與原主辦、主管、聯(lián)系和掛靠單位脫鉤。