去產能,我省從煤炭行業(yè)打響了第一槍。記者近日從省發(fā)改委獲悉,我省公布今年首批關閉退出的煤礦名單,共有89座煤礦,能化解產能2215萬噸。根據安排,今年起至2018年,我省禁止批準新建煤礦項目,并計劃關閉退出煤炭產能6254萬噸,涉及礦井256座。
今年我省去煤炭產能兩千多萬噸
在供給側結構性改革中,其主要任務之一便是去產能,而煤炭過剩產能首當其沖。
根據《河南省煤炭行業(yè)化解過剩產能實現脫困發(fā)展總體方案》(簡稱方案),2016—2018年我省計劃關閉退出產能6254萬噸,涉及礦井256座,資產總額342億元,負債總額305億元,金融機構借款144億元,需要安置職工13.63萬人。其中,今年退出礦井89座,產能合計2215萬噸,涉及人員6.22萬人。
在省發(fā)改委此次公布的關閉煤礦名單中,記者發(fā)現,不乏大型煤炭集團下轄的煤礦。比如,涉及鄭煤集團煤礦有四座,鄭州煤炭工業(yè)(集團)崔廟煤礦有限公司、鄭州煤炭工業(yè)(集團)有限責任公司張溝煤礦、鄭州煤炭工業(yè)(集團)老君堂煤礦有限公司、鄭州煤炭工業(yè)(集團)三李煤業(yè)有限公司。
還有平煤神馬集團旗下煤礦五座:中國平煤神馬能源化工集團有限責任公司梨園礦寧莊井,以及平煤神馬集團控股子公司平煤股份旗下的其他四座:平頂山天安煤業(yè)三礦有限責任公司、平頂山天安煤業(yè)七礦有限責任公司、平頂山天安煤業(yè)股份有限公司朝川礦二井、平頂山高安煤業(yè)有限公司。
哪些煤礦企業(yè)會被關閉退出?
哪些煤礦會被列入關閉退出的“黑名單”?對此,我省有著清晰而明確的限定,具體來講有13種情況。根據方案,首批關閉的煤礦范圍,從安全技術、資源環(huán)保、其他等三個方面進行規(guī)定。如果存在下列情況之一的煤礦應予以關閉退出:
從安全技術方面來看,采用國家明令禁止使用采煤方法、工藝的;高瓦斯和煤與瓦斯突出煤礦瓦斯防治能力沒有通過評估,且拒不停產整頓的;與大型煤礦井田平面投影重疊的;煤與瓦斯突出、水文地質條件極其復雜,且經縣級以上政府組織專家進行論證,在現有技術條件下難以有效防治的。
從資源環(huán)保方面看,開采范圍與自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水水源保護區(qū)等區(qū)域重疊的;生產能力為15萬噸/年且剩余服務年限不足3年的。
還有其他方面,諸如,采礦許可證過期未按規(guī)定申請延續(xù)的;未按要求完成兼并重組任務的;縣級以上政府規(guī)定應依法予以關閉的;其他自愿退出的。
今年起3年內禁止批準新建煤礦項目
我省正處于產業(yè)結構轉型升級關鍵期,根據安排,從2016年起3年內,我省原則上停止核準新建煤礦項目。因結構調整、轉型升級等原因確需在規(guī)劃布局內新建煤礦,嚴格按照關小上大、減量置換的原則,確保不新增煤炭產能。
未來,我省原則上3年內不再進行煤礦生產能力核增,已納入“十二五”機械化改造規(guī)劃且2015年年底前已開始的機械化改造項目,生產能力核定工作原則上要在今年12月底前完成。對基本建設手續(xù)不齊全的煤礦,一律責令停工停產;對拒不停工停產、擅自組織建設生產的,依法實施關閉。
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