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東北人口陷惡性循環(huán):年輕人南下打工 老年人南下過冬
王羚 2016-09-30 09:36:09

透視東北人口現(xiàn)狀:東北人口外流陷入惡性循環(huán)

東北的人口外流正在陷入一種惡性循環(huán):經(jīng)濟(jì)不景氣,對人口的吸引力不足,于是更多人口外流;人口尤其是勞動年齡人口的凈流出反過來又繼續(xù)拖累經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

凈流出的人口流動現(xiàn)狀,再加上長期超低生育率導(dǎo)致的青壯年人口比例下降,成為東北振興必須要面對和解決的難題之一。

從凈流入到凈流出

東北曾經(jīng)是重要的人口流入地,“闖關(guān)東”至今仍是許多人心中深刻的記憶。但人口凈流入如今已成為歷史。根據(jù)遼寧省社科院公布的《遼寧藍(lán)皮書:2016年遼寧經(jīng)濟(jì)社會形勢分析與預(yù)測》,2000年第五次人口普查時(shí)東北三省人口凈流入為36萬,十年后的“六普”則顯示,東北人口凈流出200萬人。

社科院人口與勞動經(jīng)濟(jì)研究所人口學(xué)者王廣州所做的測算也顯示了東北地區(qū)對外來人口的吸引力在減弱。

王廣州采用了外來人口滲透率這個(gè)指標(biāo),當(dāng)滲透率為1時(shí),意味著在全國人口流動的格局中該地區(qū)處于與本地人口規(guī)模相當(dāng)?shù)娜丝趦袅魅胨健B透率越高,意味著該地對外來人口的吸引力越大。根據(jù)測算,2000年黑龍江省的省外流動人口滲透率為0.32,吉林為0.35,遼寧為0.7。而到2010年時(shí),這組數(shù)據(jù)分別下降為0.21、0.26和0.63。

當(dāng)一個(gè)地區(qū)對外來人口的吸引力下降,同時(shí)意味著,它對本地人口的吸引力也在下降,這就直接表現(xiàn)為人口的外流。黑龍江省社科院社會學(xué)所助理研究員羅丹丹根據(jù)多年跟蹤調(diào)查結(jié)果介紹,東三省人口流出近年來呈現(xiàn)加速態(tài)勢,已成為凈人口流出地。

羅丹丹認(rèn)為,和平時(shí)期人口流動的主要動力是經(jīng)濟(jì)因素,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡導(dǎo)致勞動力流向就業(yè)機(jī)會更好、收入水平更高的地區(qū)。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局《全國城鎮(zhèn)就業(yè)人員2015年平均工資》,2015年東北地區(qū)城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員年平均工資為57319元,低于全國62029元的平均水平。城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員年平均工資為32176元,低于全國39589元的平均水平,位列東部、西部、中部等地區(qū)之后。

這樣明顯的收入水平落差使得很多青年人和技術(shù)人才選擇了“孔雀東南飛”。據(jù)黑龍江省一位人力資源和社會保障系統(tǒng)干部介紹,大學(xué)生的外流情況令他發(fā)愁。每年一到五六月份的畢業(yè)季,哈爾濱工業(yè)大學(xué)等大學(xué)附近賓館就住滿了從浙江等沿海省份前來招聘的人員。

具體到各市,人口凈流出的趨勢也非常明顯。齊齊哈爾市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2014年全市凈遷出37779人,2013年這一數(shù)字為25381人,流出速度呈加快趨勢。

東北人口外流首要方向是北京

東北人口外流情況引起各界關(guān)注。去年11月,國家衛(wèi)計(jì)委流動人口司司長王謙稱,衛(wèi)計(jì)委目前正在部署東北三省的人口遷移流動調(diào)研。“東北這些年,據(jù)我們了解是人口往外遷,往外流。什么人往外流,這種流動對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會發(fā)展究竟產(chǎn)生怎樣的影響,是我們今年調(diào)查研究的內(nèi)容。”

據(jù)第一財(cái)經(jīng)記者了解,這一報(bào)告目前已經(jīng)完成,預(yù)計(jì)將作為流動人口報(bào)告的一部分,于十月份公布。

盡管這一報(bào)告尚未出爐,黑龍江社科院、中國社科院等機(jī)構(gòu)的調(diào)研基本勾勒了東北人口外流的路線圖。王廣州介紹,人口流動受三大因素影響,包括收入水平、社會融入和距離等?;谶@三個(gè)因素,東北人口外流的首要方向是北京。北京市的人口集聚力在持續(xù)增長。2015年北京市職工社會平均工資為85038元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出東北三省。

根據(jù)羅丹丹的研究,東北人口的外流方向主要是珠三角、長三角、京津冀三大都市圈。

據(jù)第一財(cái)經(jīng)記者調(diào)查,除了外出就業(yè)之外,東北人口外流出現(xiàn)一個(gè)新的趨勢:南下養(yǎng)老。東北地區(qū)相對緯度較高,冬季寒冷,越來越多的老年人,尤其是患有心腦血管疾病的老年人選擇了南下養(yǎng)老。根據(jù)三亞異地養(yǎng)老老年人協(xié)會2014年的統(tǒng)計(jì),在三亞養(yǎng)老的哈爾濱老人近20萬人。在廣西防城港市,記者也看到不少東北老人在當(dāng)?shù)刭I房或者租房居住,有的甚至是舉家遷移。

社科院人口與勞動經(jīng)濟(jì)研究所學(xué)者鄭真真分析,從上世紀(jì)七八十年代開始,東北的生育率就在全國最低了。東北人口面臨的問題一方面是年輕人口外流,一方面是生育率超低,這已經(jīng)給經(jīng)濟(jì)帶來很大的負(fù)面影響。“更多精彩內(nèi)容,請點(diǎn)擊http://t.kanshangjie.com/r4

一位長期關(guān)注東北的人口學(xué)者認(rèn)為,東北面臨的人口困境,與其說是人口外流,不如說是出生率過低導(dǎo)致的青年人口比例過低。如果是本地年輕人外出打工,他們會寄錢回家,以各種方式貢獻(xiàn)家鄉(xiāng)內(nèi)需和經(jīng)濟(jì)。但本身青壯年人口的減少導(dǎo)致東北不會出現(xiàn)四川那樣的外出打工人口寄錢回家以及經(jīng)濟(jì)格局變化后的人口回流現(xiàn)象。

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