透視東北人口現狀：東北人口外流陷入惡性循環(huán)

東北的人口外流正在陷入一種惡性循環(huán)：經(jīng)濟不景氣，對人口的吸引力不足，于是更多人口外流；人口尤其是勞動(dòng)年齡人口的凈流出反過(guò)來(lái)又繼續拖累經(jīng)濟的發(fā)展。

凈流出的人口流動(dòng)現狀，再加上長(cháng)期超低生育率導致的青壯年人口比例下降，成為東北振興必須要面對和解決的難題之一。

從凈流入到凈流出

東北曾經(jīng)是重要的人口流入地，“闖關(guān)東”至今仍是許多人心中深刻的記憶。但人口凈流入如今已成為歷史。根據遼寧省社科院公布的《遼寧藍皮書(shū)：2016年遼寧經(jīng)濟社會(huì )形勢分析與預測》，2000年第五次人口普查時(shí)東北三省人口凈流入為36萬(wàn)，十年后的“六普”則顯示，東北人口凈流出200萬(wàn)人。

社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟研究所人口學(xué)者王廣州所做的測算也顯示了東北地區對外來(lái)人口的吸引力在減弱。

王廣州采用了外來(lái)人口滲透率這個(gè)指標，當滲透率為1時(shí)，意味著(zhù)在全國人口流動(dòng)的格局中該地區處于與本地人口規模相當的人口凈流入水平。滲透率越高，意味著(zhù)該地對外來(lái)人口的吸引力越大。根據測算，2000年黑龍江省的省外流動(dòng)人口滲透率為0.32，吉林為0.35，遼寧為0.7。而到2010年時(shí)，這組數據分別下降為0.21、0.26和0.63。

當一個(gè)地區對外來(lái)人口的吸引力下降，同時(shí)意味著(zhù)，它對本地人口的吸引力也在下降，這就直接表現為人口的外流。黑龍江省社科院社會(huì )學(xué)所助理研究員羅丹丹根據多年跟蹤調查結果介紹，東三省人口流出近年來(lái)呈現加速態(tài)勢，已成為凈人口流出地。

羅丹丹認為，和平時(shí)期人口流動(dòng)的主要動(dòng)力是經(jīng)濟因素，區域經(jīng)濟發(fā)展不平衡導致勞動(dòng)力流向就業(yè)機會(huì )更好、收入水平更高的地區。根據國家統計局《全國城鎮就業(yè)人員2015年平均工資》，2015年?yáng)|北地區城鎮非私營(yíng)單位就業(yè)人員年平均工資為57319元，低于全國62029元的平均水平。城鎮私營(yíng)單位就業(yè)人員年平均工資為32176元，低于全國39589元的平均水平，位列東部、西部、中部等地區之后。

這樣明顯的收入水平落差使得很多青年人和技術(shù)人才選擇了“孔雀東南飛”。據黑龍江省一位人力資源和社會(huì )保障系統干部介紹，大學(xué)生的外流情況令他發(fā)愁。每年一到五六月份的畢業(yè)季，哈爾濱工業(yè)大學(xué)等大學(xué)附近賓館就住滿(mǎn)了從浙江等沿海省份前來(lái)招聘的人員。

具體到各市，人口凈流出的趨勢也非常明顯。齊齊哈爾市統計局數據顯示，2014年全市凈遷出37779人，2013年這一數字為25381人，流出速度呈加快趨勢。

東北人口外流首要方向是北京

東北人口外流情況引起各界關(guān)注。去年11月，國家衛計委流動(dòng)人口司司長(cháng)王謙稱(chēng)，衛計委目前正在部署東北三省的人口遷移流動(dòng)調研。“東北這些年，據我們了解是人口往外遷，往外流。什么人往外流，這種流動(dòng)對當地的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展究竟產(chǎn)生怎樣的影響，是我們今年調查研究的內容。”

據第一財經(jīng)記者了解，這一報告目前已經(jīng)完成，預計將作為流動(dòng)人口報告的一部分，于十月份公布。

盡管這一報告尚未出爐，黑龍江社科院、中國社科院等機構的調研基本勾勒了東北人口外流的路線(xiàn)圖。王廣州介紹，人口流動(dòng)受三大因素影響，包括收入水平、社會(huì )融入和距離等?；谶@三個(gè)因素，東北人口外流的首要方向是北京。北京市的人口集聚力在持續增長(cháng)。2015年北京市職工社會(huì )平均工資為85038元，遠遠高出東北三省。

根據羅丹丹的研究，東北人口的外流方向主要是珠三角、長(cháng)三角、京津冀三大都市圈。

據第一財經(jīng)記者調查，除了外出就業(yè)之外，東北人口外流出現一個(gè)新的趨勢：南下養老。東北地區相對緯度較高，冬季寒冷，越來(lái)越多的老年人，尤其是患有心腦血管疾病的老年人選擇了南下養老。根據三亞異地養老老年人協(xié)會(huì )2014年的統計，在三亞養老的哈爾濱老人近20萬(wàn)人。在廣西防城港市，記者也看到不少東北老人在當地買(mǎi)房或者租房居住，有的甚至是舉家遷移。

社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟研究所學(xué)者鄭真真分析，從上世紀七八十年代開(kāi)始，東北的生育率就在全國最低了。東北人口面臨的問(wèn)題一方面是年輕人口外流，一方面是生育率超低，這已經(jīng)給經(jīng)濟帶來(lái)很大的負面影響。“更多精彩內容，請點(diǎn)擊http://t.kanshangjie.com/r4”

一位長(cháng)期關(guān)注東北的人口學(xué)者認為，東北面臨的人口困境，與其說(shuō)是人口外流，不如說(shuō)是出生率過(guò)低導致的青年人口比例過(guò)低。如果是本地年輕人外出打工，他們會(huì )寄錢(qián)回家，以各種方式貢獻家鄉內需和經(jīng)濟。但本身青壯年人口的減少導致東北不會(huì )出現四川那樣的外出打工人口寄錢(qián)回家以及經(jīng)濟格局變化后的人口回流現象。