初秋的營(yíng)口港格外繁忙，每?jì)芍?，一列滿(mǎn)載冷藏集裝箱的專(zhuān)列就從這里出發(fā)，跨越8198公里的行程，用時(shí)15天抵達俄羅斯的莫斯科。新鮮的果蔬豐富了雙邊貿易合作，也拉近了兩國人民的情誼。

“一帶一路”，于我國而言，是黨中央根據全球經(jīng)濟深刻變化作出的重大戰略決策；于遼寧而言，則是新一輪全面振興中收獲豐厚“開(kāi)放紅利”的難得機遇。作為國家“一帶一路”戰略重點(diǎn)規劃的18個(gè)省區之一，遼寧搶抓機遇、主動(dòng)融入的意識強烈、干勁正酣。

“遼滿(mǎn)歐”“遼蒙歐”“遼海歐”三大通道貫穿東西；自貿試驗區等一批多元化開(kāi)放合作平臺相繼建立；國際產(chǎn)能合作讓遼寧的裝備制造走出去走得遠……

全面鋪開(kāi)、整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破，近兩年來(lái)，“一帶一路”沿線(xiàn)上，由點(diǎn)及面，來(lái)自遼寧的印跡日益增多，來(lái)自遼寧的影響不斷擴大。

“進(jìn)一步明確遼寧參與‘一帶一路’建設的重點(diǎn)國家和地區、重點(diǎn)項目和產(chǎn)業(yè)，不斷創(chuàng )新合作機制，拓展合作領(lǐng)域，提高合作水平，深度開(kāi)發(fā)境外市場(chǎng)。”9月9日，省委對我省推進(jìn)“一帶一路”建設作出再部署。向北開(kāi)放，遼寧再次出發(fā)。

拓展開(kāi)放新空間

9月13日，國家發(fā)改委公布《建設中蒙俄經(jīng)濟走廊規劃綱要》，“一帶一路”框架下的第一個(gè)多邊合作規劃綱要正式啟動(dòng)實(shí)施。

“我國‘一帶一路’的愿景和行動(dòng)方案中，提出了六大經(jīng)濟走廊的建設，而中蒙俄走廊是至關(guān)重要的一條。”國家發(fā)改委對外經(jīng)濟研究所國際合作室主任張建平認為。

“要致富、先修路”。在7個(gè)重點(diǎn)合作領(lǐng)域中，促進(jìn)交通基礎設施發(fā)展及互聯(lián)互通成為規劃綱要的重點(diǎn)。

遼寧是東北地區唯一既沿海又沿邊的省份，具有先天的地緣優(yōu)勢和良好的基礎。“充分發(fā)揮遼寧沿海經(jīng)濟帶在東北對外開(kāi)放中的平臺和引領(lǐng)作用，通過(guò)海鐵聯(lián)運、陸航聯(lián)運等運輸方式，實(shí)現內陸、沿海、沿邊互聯(lián)互通。”我省在貫徹落實(shí)中央7號文件的實(shí)施方案中早有明確定位與部署。

這條貫穿東西的大通道上，遼寧成為跨境通道的重要支撐點(diǎn)。攤開(kāi)地圖，我們能清晰地看到，“遼滿(mǎn)歐”“遼蒙歐”“遼海歐”三條大通道由北而西，蜿蜒萬(wàn)里，勾勒出一道道壯美的曲線(xiàn)，將遼寧與“一帶一路”沿線(xiàn)國家緊緊聯(lián)在一起。

一組數據更能說(shuō)明問(wèn)題，在我國北方重要口岸滿(mǎn)洲里，今年上半年，經(jīng)這里出境的班列有343列，同比增長(cháng)119.87%；其中，“遼滿(mǎn)歐”出境班列205列，同比增長(cháng)了132.95%，“遼滿(mǎn)歐”過(guò)境班列成為這里最為穩定的“貨源”，如今已占滿(mǎn)洲里口岸全部出境班列的近六成。

目前，我省已申請國家將營(yíng)口港、大連港等港口開(kāi)設的中歐班列納入國家中歐班列規劃及布局框架———我省參與構建歐亞大陸橋跨境物流體系的重要支撐點(diǎn)已然形成。

不僅是“遼滿(mǎn)歐”，另外兩條跨境大通道同樣進(jìn)展迅速。錦州港、盤(pán)錦港經(jīng)蒙古國到歐洲的大通道正在加快布局，巴新鐵路、錦赤鐵路進(jìn)展順利；在海上，大連港始發(fā)的中遠航運“永盛”輪穿越東北航道至歐洲港口，開(kāi)辟了我國至歐洲海運新的經(jīng)貿運輸通道。

同時(shí)，在國內航線(xiàn)上，營(yíng)口至濰坊的遼魯陸海貨滾甩掛運輸創(chuàng )新了遼東半島與山東半島的海上運輸模式；沈陽(yáng)桃仙國際機場(chǎng)至莫斯科等地的新航線(xiàn)相繼開(kāi)通。

“一帶一路”，首在基礎設施互聯(lián)互通和投資貿易合作，通過(guò)物流業(yè)的加快發(fā)展，帶動(dòng)人流、信息流、資金流集聚。遙遠的路途所帶來(lái)的距離感正一點(diǎn)點(diǎn)消弭，不斷拓展的開(kāi)放空間，讓遼寧的產(chǎn)業(yè)有了接續的發(fā)展動(dòng)力。

“建設面向東北亞的物流中心、貿易中心、金融中心，努力把遼寧建設成為聯(lián)結亞歐海陸大通道的重要節點(diǎn)。”省委、省政府的要求正在一點(diǎn)點(diǎn)變?yōu)楝F實(shí)。

構筑合作新平臺

在盤(pán)錦市大洼區臨港經(jīng)濟區，盤(pán)錦智人科技有限公司已經(jīng)進(jìn)駐一年多了，這家以生產(chǎn)大型智能木材加工機械工具和立體車(chē)庫為主的企業(yè)，一開(kāi)始并沒(méi)有把主要精力放在銷(xiāo)售上，而是組建了一個(gè)20多人的工程師研發(fā)隊伍，還與東北大學(xué)等有關(guān)科研機構合作，開(kāi)發(fā)自有知識產(chǎn)權的專(zhuān)利產(chǎn)品。

總經(jīng)理尤慶懷告訴記者，他們不是什么大企業(yè)，資金也不雄厚，但在這個(gè)經(jīng)濟園區里深受一些出口企業(yè)的影響，每年都會(huì )拿出大量資金投入新產(chǎn)品的研發(fā)，拓展市場(chǎng)。日前，他們剛剛接到俄羅斯3200萬(wàn)元的立體車(chē)庫訂單。

尤慶懷說(shuō)：“未來(lái)市場(chǎng)競爭靠的就是科技力量，我們現在還是處在儲備階段，未來(lái)兩三年將會(huì )發(fā)力，那就是要利用好‘一帶一路’帶給我們企業(yè)的利好政策，做好遼寧企業(yè)走出去的大文章。”

站在風(fēng)口才能飛得更遠，借“一帶一路”東風(fēng)，我省積極布局多元化開(kāi)放平臺，這些“橋頭堡”不斷放大著(zhù)示范與引領(lǐng)牽動(dòng)作用。

近日，黨中央、國務(wù)院決定，在遼寧等7省市新設立自貿試驗區，消息傳來(lái)，全省上下歡欣鼓舞。這是遼寧人堅持不懈、歷經(jīng)3年努力的收獲。

“自貿區的落戶(hù)，有利于遼寧主動(dòng)融入‘一帶一路’戰略，充分發(fā)揮地理區位、港口口岸、經(jīng)濟基礎、人才支撐等優(yōu)越條件，建成海上絲綢之路東段樞紐和陸上絲綢之路東北區域重要節點(diǎn)，促進(jìn)東北亞和東南亞海上絲綢之路有機連接。”省發(fā)改委相關(guān)負責人說(shuō)。

而在申辦自貿區的過(guò)程中，遼寧人不是坐等批復，而是先行先試，積極復制推廣上海經(jīng)驗，已完成28項改革任務(wù)。以申辦自由貿易試驗區為契機，重點(diǎn)以大連保稅區為突破口，大力推進(jìn)改革創(chuàng )新，開(kāi)展行政管理體制、投資管理體制改革。

如果說(shuō)自貿試驗區是眾多開(kāi)放平臺中的塔尖，那么在金字塔下的風(fēng)景則更為壯觀(guān)。

沈大國家級自主示范區獲得國家批準，引爆兩地的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)熱潮，創(chuàng )業(yè)孵化器如雨后春筍般不斷涌現。

　　

中日韓循環(huán)經(jīng)濟示范基地、大連國家級跨境電子商務(wù)綜合試驗區、大窯灣集裝箱物流園區國家多式聯(lián)運示范工程……一個(gè)個(gè)平臺為我省對外開(kāi)放領(lǐng)域注入了新的發(fā)展活力。

沈陽(yáng)向西，中德(沈陽(yáng))高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園，德國“工業(yè)4.0”與中國制造2025在這里融合對接，成為又一個(gè)東北地區對外開(kāi)放的重要窗口。

“目前，我省正在申建營(yíng)口、盤(pán)錦綜合保稅區，加快推進(jìn)一批保稅物流中心、海關(guān)特殊監管區、國際物流園區建設，這些重要平臺，正在積極推動(dòng)體制機制創(chuàng )新、先行先試，努力發(fā)揮全省對外開(kāi)放支撐點(diǎn)和服務(wù)功能。”省發(fā)改委相關(guān)負責人說(shuō)。

培育競爭新優(yōu)勢

站在會(huì )議室內懸掛的世界地圖前，沈陽(yáng)聯(lián)立銅業(yè)有限公司副總經(jīng)理張立君躊躇滿(mǎn)志：“這里就是哈薩克斯坦的卡拉干達經(jīng)濟區，我們的項目選址就在這里。”

作為東北地區最大銅業(yè)企業(yè)，產(chǎn)能受限一直是企業(yè)發(fā)展的瓶頸。張立君說(shuō)：“企業(yè)所需的礦石大部分要靠進(jìn)口，而且我們歷經(jīng)幾十年所形成的先進(jìn)生產(chǎn)工藝也是國外一些企業(yè)所需要的。”“一帶一路”所倡導的國際產(chǎn)能合作讓沈陽(yáng)聯(lián)立找到了發(fā)展契機。

“以前我們也一直想在國外建廠(chǎng)，正巧趕上了國家發(fā)展戰略，我們決心把項目做大。”張立君介紹說(shuō)。

去年年底，沈陽(yáng)聯(lián)立與哈方簽訂了合作協(xié)議，雙方投資8億美元在哈薩克斯坦建設銅資源綜合開(kāi)發(fā)及冶煉項目。

沒(méi)有夕陽(yáng)的產(chǎn)業(yè)，只有夕陽(yáng)的思維。

讓優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)走出去，在境外發(fā)展壯大，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)做大做強，“一帶一路”戰略與供給側結構性改革在這一點(diǎn)上高度契合。按照這一發(fā)展思路，遼寧主動(dòng)融入“一帶一路”，產(chǎn)業(yè)競爭的新優(yōu)勢正在突顯。

遠在中東的伊朗，一家來(lái)自遼寧的汽車(chē)企業(yè)正在這里深耕細作———今年5月，華晨汽車(chē)集團與伊朗塞帕集團共同簽署了《戰略合作備忘錄》，華晨集團將于2017年至2019年3年間在伊朗生產(chǎn)并銷(xiāo)售12萬(wàn)輛中華轎車(chē)系列產(chǎn)品。

德黑蘭見(jiàn)證“遼寧速度”，加快“一帶一路”重點(diǎn)市場(chǎng)開(kāi)拓，通過(guò)打通出口市場(chǎng)“去產(chǎn)能”，華晨的經(jīng)驗得到越來(lái)越多遼寧企業(yè)的效仿。

沈變集團在印度、中鋼集團在俄羅斯、營(yíng)口玉原集團在羅馬尼亞等建立的境外園區成為我省產(chǎn)業(yè)走出去的重要立足點(diǎn)。

記者翻閱我省參與建設“一帶一路”重點(diǎn)項目清單時(shí)看到，沿“一帶一路”36個(gè)國家，全省布局的投資項目達到了97個(gè)。

星星之火需要呵護方可成燎原之勢，我省制定發(fā)布了推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作實(shí)施方案，組建走出去企業(yè)聯(lián)盟，努力輸出遼寧產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、技術(shù)、標準和服務(wù)。

“背靠大樹(shù)好乘涼。”目前，我省正在幫助重點(diǎn)走出去企業(yè)在國家層面備案掛號，納入國家間合作機制和國家對外合作平臺，提升走出去項目的級別。

從去年開(kāi)始，沈陽(yáng)桃仙國際機場(chǎng)設立了全國首個(gè)空港送檢“三互”合作示范區，實(shí)施“中歐安全智能貿易航線(xiàn)試點(diǎn)計劃”，這是我省為走出去企業(yè)提供保障服務(wù)的舉措之一。近年來(lái)，提高通關(guān)便利化水平，深化大連、沈陽(yáng)等區域通關(guān)一體化改革和口岸通關(guān)互認，推進(jìn)遼寧國際貿易“單一窗口”上線(xiàn)運行，為走出去企業(yè)打開(kāi)便利之門(mén)。

鏈條式轉移、集群式發(fā)展、園區化經(jīng)營(yíng)，遼寧的優(yōu)勢產(chǎn)能、骨干企業(yè)借“一帶一路”東風(fēng)走向海外，不斷培育競爭新優(yōu)勢，為下一次爆發(fā)積蓄能量。“更多精彩內容，請點(diǎn)擊http://t.kanshangjie.com/r4”

一路向北，這是一條通往全面振興的“新絲路”，它來(lái)自于國家發(fā)展戰略所帶來(lái)的新機遇，更來(lái)自于遼寧積極主動(dòng)融入所產(chǎn)生的新動(dòng)能。這條“新絲路”必將寫(xiě)下遼寧新的傳奇。