一場(chǎng)生態(tài)環(huán)境提升引發(fā)的產(chǎn)業(yè)綠色蝶變正在“世界工廠(chǎng)”東莞發(fā)生：外向型經(jīng)濟模式山重水復，水鄉經(jīng)濟雛形初顯，東莞悄然“綠色崛起”。

柳暗花明又一村。2016年前三季度GDP增長(cháng)7.9%，增速分別比全國、全省快1.2和0.6個(gè)百分點(diǎn)，雖然工業(yè)、投資、出口未見(jiàn)明顯好轉，但外資經(jīng)濟勢頭良好，尤其是新項目和資金的涌入，為東莞經(jīng)濟帶來(lái)強大后勁。

“東莞通過(guò)生態(tài)文明建設，吸引了優(yōu)質(zhì)項目和高端人才，東莞引入的中央‘千人計劃’專(zhuān)家6年間增長(cháng)了30人。”26日，東莞市副市長(cháng)喻麗君對來(lái)訪(fǎng)的“粵建粵美”廣東綠色發(fā)展主題網(wǎng)絡(luò )采風(fēng)團成員們說(shuō)。

麻涌鎮綠色蝶變 水鄉經(jīng)濟悄然崛起

冬季寒潮侵襲下的東莞，細雨帶風(fēng)氣溫降到12℃，麻涌水鄉華陽(yáng)湖邊依然一片翠綠生機。

26日，東莞麻涌鎮水鄉特色發(fā)展經(jīng)濟區(簡(jiǎn)稱(chēng)“水鄉經(jīng)濟區”)的數據讓全媒體采風(fēng)團“驚艷”：作為東莞水鄉經(jīng)濟一體化核心區唯一的廣東省中心鎮，該鎮已吸引20多個(gè)省市重大項目538億元投資，使這里成為活躍的創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新地帶：在該鎮擁有400年里歷史的莫氏祠堂中，投資3000萬(wàn)元的“白房子水鄉無(wú)邊(新基)創(chuàng )客基地”民宿項目，2016年上榜“中國鄉村旅游創(chuàng )客示范基地”。

百年老祠堂，麻涌全鎮有近40座。古祠堂文化底蘊深厚，水生態(tài)紅利溢出，麻涌水鄉經(jīng)濟新增長(cháng)極初具雛形，2013至2016年，麻涌共引進(jìn)內外資項目69個(gè)(含增資)，協(xié)議內資總額181.3億元，年均增長(cháng)44.3%;實(shí)際利用外資9.67億美元，年均增長(cháng)15.74%。“目前全鎮第三產(chǎn)業(yè)比例從2011年21.68%上升為43.98%。”麻涌鎮鎮長(cháng)黃橋法說(shuō)，他認為麻涌華陽(yáng)湖區域或將成為“東莞下一個(gè)松山湖”。

“麻涌現在已經(jīng)是中國糧油物流加工基地，它獨特的投資環(huán)境、區位優(yōu)勢和生態(tài)環(huán)境是吸引我們過(guò)來(lái)并加大投資的重要原因。”東莞市深糧物流有限公司董事長(cháng)葉青云說(shuō)。目前，該公司已把糧食加工的進(jìn)口、倉儲配送等前端留在深圳，物流端轉移到東莞麻涌。

據悉，通過(guò)關(guān)停退出83家污染企業(yè)和倒逼70多家企業(yè)轉型升級，投資4億元建設截污主干管網(wǎng)、污水提升泵站及污水處理廠(chǎng)以及投入2.8億元對河涌實(shí)施清淤等舉措，麻涌已將污染區改造為濕地公園，讓昔日河涌水質(zhì)黑臭的“龍須溝”區域轉變?yōu)?ldquo;水鄉經(jīng)濟區”核心區。

倒逼污染企業(yè)退出 東莞顯現綠色發(fā)展活力

“麻涌水鄉既有世界工廠(chǎng)的精彩，又有嶺南水鄉的風(fēng)采。”喻麗君說(shuō)。

麻涌的華麗轉型，恰是東莞近年來(lái)圍繞“創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念，謀求“綠色崛起”的縮影。

記者從交流會(huì )上了解到，東莞正向世界展現著(zhù)自己謀求“綠色崛起”的誠意：2012年以來(lái)至今，東莞已拒批3060項污染性項目，淘汰電鍍、漂染、洗水、印花、造紙等污染企業(yè)800多家，2015年關(guān)閉“高能耗、高污染、低水平”(簡(jiǎn)稱(chēng)“兩高一低”)企業(yè)53家，并努力確保2016年整治和退出101家污染企業(yè)。

此前，《東莞水鄉特色發(fā)展經(jīng)濟區城鄉總體規劃(2013-2030)》提出要把包括麻涌在內的總面積510平方公里的水鄉片區打造成國家水鄉生態(tài)文明建設示范區。據悉，從2014年開(kāi)始，東莞市以水鄉經(jīng)濟區為重點(diǎn)，引導水鄉“兩高一低”企業(yè)整治和退出。2015年，東莞財政投入20億元作為補償資金，采取了超常規的措施，淘汰造紙企業(yè)53家，淘汰關(guān)閉重污染企業(yè)35家。“有的造紙企業(yè)畢竟還是有效益的，退出得很不情愿，但我們非常堅決，目前已淘汰造紙企業(yè)53家，總產(chǎn)能達到523.7萬(wàn)噸，占全國的19.4%。淘汰的53家造紙企業(yè)騰出了4300多畝土地和156萬(wàn)平方米廠(chǎng)房，我們引導10多家企業(yè)用這些來(lái)實(shí)現轉型升級，預計項目建成之后貢獻年稅收18億元。”

據悉，目前東莞已完成101家污染企業(yè)中63家的整治和退出。

水鄉經(jīng)濟區崛起新增長(cháng)極只是東莞謀求綠色發(fā)展的一部分努力。“十二五”時(shí)期，東莞市的GDP由2010年的4278億增加到2015年的6275億，5年累計增長(cháng)46.4%，與此同時(shí)，單位GDP能耗五年下降超25%，降幅位居全省首位。隨著(zhù)松山湖、生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、虎門(mén)港、長(cháng)安新區、水鄉經(jīng)濟區、粵海銀瓶合作創(chuàng )新區等綠色轉型示范平臺“比翼齊飛”，東莞探索出生態(tài)建設與產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展的新路徑，超過(guò)800家高新技術(shù)企業(yè)、新型研發(fā)機構入駐東莞的，中央“千人計劃”專(zhuān)家從2010年的1人增加到如今的31人。

東莞“十三五”越建越美 描繪綠色崛起“藍圖”

“東莞力爭2019年建成國家生態(tài)文明建設示范市，再現‘天藍、地綠、水凈’的生態(tài)環(huán)境面貌。”喻麗君說(shuō)。

為此，喻麗君給全媒體采風(fēng)團描繪了一幅“生態(tài)藍圖”：東莞將在2020年建成4000公里截污管網(wǎng)，各項大氣污染物濃度基本達到國家二級標準，受污染工業(yè)廠(chǎng)地、受污染耕地安全利用率達90%，并實(shí)現全市生活垃圾全焚燒、零填埋，分類(lèi)收集覆蓋率達50%以上。

據統計，“十二五”以來(lái)，東莞建成休閑綠地近1300處，新建森林公園、濕地公園16個(gè)，城市森林覆蓋率達37.4%，森林生態(tài)效益總值79.69億元。“十三五”期間，東莞還會(huì )新建8個(gè)森林公園、11個(gè)濕地公園。“東莞是國家森林城市，已被納入廣東省創(chuàng )建‘珠三角國家森林城市群’規劃，‘十三五’期間，我們將不斷投資森林公園、濕地公園。”東莞市林業(yè)局局長(cháng)胡熾海說(shuō)。

用“不到全國萬(wàn)分之三的土地，創(chuàng )造了超過(guò)全國百分之一的工業(yè)總產(chǎn)值”的東莞，在“十三五”正奮力向“GDP萬(wàn)億元俱樂(lè )部”邁進(jìn)，在此進(jìn)程中謀求綠色崛起的壓力不?。簲祿@示，2030年?yáng)|莞總規建設規模是1190平方公里，而2015年?yáng)|莞的土地使用面積已達到1140平方公里，基于東莞劃定國土面積44.7%——1100多平方公里——為生態(tài)保護紅線(xiàn)的現實(shí)，業(yè)內人士認為，在土地要素紅利消失趨于殆盡的情況下，遭遇國內外經(jīng)濟下行、舊動(dòng)能萎縮等“成長(cháng)煩惱”的東莞，要實(shí)現“GDP萬(wàn)億元”目標和“綠色崛起”，只有依靠創(chuàng )新驅動(dòng)，加速推進(jìn)傳統制造業(yè)向智能制造轉變。

幸好，2016年前三季度經(jīng)濟數據給東莞一定的信心：前三季度，全市高新技術(shù)企業(yè)實(shí)現主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比增長(cháng)11%，比全市規模以上工業(yè)企業(yè)增速快5個(gè)百分點(diǎn);先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)完成工業(yè)增加值分別增長(cháng)16%和18.6%，完成投資分別增長(cháng)28.1%和29.7%，先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)已經(jīng)成為東莞經(jīng)濟增長(cháng)的主動(dòng)力。

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“我們將為持續推進(jìn)全市環(huán)境生態(tài)改善，建設美麗東莞，為實(shí)現高水平崛起不斷努力。” 喻麗君說(shuō)。