江蘇省委2月15日發(fā)布2017年1號文件，今年的江蘇省委1號文件繼續圍繞“三農”，發(fā)布了42條政策措施。

文件提出，2017年，全省“三農”工作要深入貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)特別是視察江蘇重要講話(huà)精神，“力爭在全國率先實(shí)現農業(yè)現代化”的目標任務(wù)，落實(shí)省第十三次黨代會(huì )“兩聚一高”的部署要求，省委1號文件在農業(yè)結構調整、農村改革、農業(yè)農村發(fā)展、科技創(chuàng )新驅動(dòng)、農民增收、農村金融等政策措施方面釋放了強烈信號。

農業(yè)科技創(chuàng )新驅動(dòng)，一直以來(lái)都是推動(dòng)農業(yè)現代化的重點(diǎn)。這次省委發(fā)布的1號文件中指出，瞄準農業(yè)重大科技需求，實(shí)施重點(diǎn)研發(fā)計劃和農業(yè)科技自主創(chuàng )新，加強原始創(chuàng )新和融合創(chuàng )新，推出一批“蘇”字頭農業(yè)科技自主創(chuàng )新成果。充分發(fā)揮省農業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新戰略聯(lián)盟等載體作用，推進(jìn)南京國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新示范園區建設，加快打造國內一流的區域性農業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新示范平臺。圍繞優(yōu)勢農業(yè)產(chǎn)業(yè)，建設14個(gè)江蘇現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，培育一批現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新團隊，推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng )新。支持農業(yè)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展，引導企業(yè)加大研發(fā)投入，鼓勵自主建立或與農業(yè)科研院所、高等院校聯(lián)合組建研發(fā)機構，提升聯(lián)合創(chuàng )新能力。實(shí)施現代農業(yè)領(lǐng)域海內外引才行動(dòng)計劃。

交匯點(diǎn)記者注意到，這次的1號文件中，也提到了“加強農產(chǎn)品品牌和質(zhì)量安全建設”。文件說(shuō)，加大農產(chǎn)品品牌培育力度，構建農業(yè)品牌目錄制度，推動(dòng)創(chuàng )建農產(chǎn)品區域公用品牌，打造農產(chǎn)品知名品牌。全面推行農業(yè)標準化生產(chǎn)和全程質(zhì)量控制，發(fā)展無(wú)公害農產(chǎn)品、綠色食品、有機農產(chǎn)品和地理標志農產(chǎn)品，新增“三品一標”1500個(gè)以上。加強農產(chǎn)品產(chǎn)地準出與市場(chǎng)準入銜接，推進(jìn)農產(chǎn)品質(zhì)量安全建設活動(dòng)，建立農產(chǎn)品質(zhì)量可追溯信息平臺，強化質(zhì)量安全風(fēng)險管控。創(chuàng )新農資經(jīng)營(yíng)方式，因地制宜推廣農藥零差率統一配供。強化動(dòng)物疫病防控，實(shí)施種畜禽場(chǎng)重點(diǎn)疫病防治計劃，組織開(kāi)展水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫試點(diǎn)。深入開(kāi)展生豬屠宰清理整頓，規范畜禽屠宰行業(yè)秩序，嚴厲打擊私屠濫宰等違法違規行為。

本次的1號文件，十分聚焦農民本身。譬如文件提出，推進(jìn)新型職業(yè)農民整省培育工程，培育新型職業(yè)農民20萬(wàn)人。實(shí)施新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體輪訓計劃，探索培育農業(yè)職業(yè)經(jīng)理人。完善職業(yè)農民教育培訓體系，加強涉農專(zhuān)業(yè)全日制學(xué)歷教育，健全農業(yè)廣播電視學(xué)校體系。整合現有資源，突出農民田間學(xué)校、師資隊伍和教學(xué)資源建設，提升培訓能力。

而在農民就業(yè)創(chuàng )業(yè)上，也提出強化政策、服務(wù)、市場(chǎng)等方面的聯(lián)動(dòng)對接，新增轉移農村勞動(dòng)力20萬(wàn)人以上。完善就業(yè)援助制度，將農村低保家庭和農村零轉移困難家庭勞動(dòng)力納入就業(yè)困難人員援助范圍，按規定落實(shí)崗位補貼和社保補貼政策，采取政府購崗托底安置和鼓勵企業(yè)吸納相結合的方式幫扶實(shí)現就業(yè)。實(shí)施農村創(chuàng )業(yè)富民行動(dòng)，將城鎮創(chuàng )業(yè)補貼政策覆蓋到從事非農產(chǎn)業(yè)創(chuàng )業(yè)的農民，支持農民成功自主創(chuàng )業(yè)3萬(wàn)人以上。鼓勵高校畢業(yè)生、企業(yè)主、農業(yè)科技人員等各類(lèi)人才回鄉下鄉創(chuàng )業(yè)，打造100家高水平“星創(chuàng )天地”。重視發(fā)揮農村能工巧匠作用，培養鄉土技能人才。將省級財政支持的創(chuàng )業(yè)擔保貸款對象范圍擴大到返鄉創(chuàng )業(yè)農民工、建檔立卡低收入人口。更多精彩內容，請下載看商界新聞客戶(hù)端http://t.kanshangjie.com/r4

此外，文件也關(guān)注到了農業(yè)農村電子商務(wù)發(fā)展。文件提出，開(kāi)展農產(chǎn)品電子商務(wù)萬(wàn)人培訓，推廣宿遷“一村一品一店”模式，鼓勵建設地方特色館、自營(yíng)平臺，做大做強一批特色農產(chǎn)品單品電商平臺，建設省級農業(yè)電子商務(wù)示范基地145個(gè)，農產(chǎn)品網(wǎng)上營(yíng)銷(xiāo)額增長(cháng)25%以上。完善農村電子商務(wù)示范工程體系，新建省級農村電子商務(wù)示范鎮40個(gè)、示范村80個(gè)。加強農村地區物流快遞網(wǎng)絡(luò )建設，支持大型電商企業(yè)加快渠道下沉。支持培育特色農產(chǎn)品、鄉村手工藝品和農村土特產(chǎn)品品牌，形成一批影響力較大的農村電子商務(wù)龍頭企業(yè)和特色品牌。推進(jìn)農村電商集聚發(fā)展，引導農村二三產(chǎn)業(yè)向鄉鎮電商產(chǎn)業(yè)園區集中，建設50個(gè)省級鄉鎮電子商務(wù)特色產(chǎn)業(yè)園。支持供銷(xiāo)合作社等發(fā)展農業(yè)農村電子商務(wù)。