廣西學技術,回國種甘蔗,收割賣廣西——越南廣寧省農(nóng)民阮氏明做上了“跨國生意”。一學一種一賣的“創(chuàng)意”,源自廣西農(nóng)墾集團。“我們不但實現(xiàn)了技術輸出,還獲得了穩(wěn)定的原料蔗,一舉雙贏。”集團負責人說。近年來,廣西農(nóng)墾從蔗糖、木薯淀粉、劍麻貿(mào)易入手,在菲律賓、印尼、越南等國家和地區(qū)投資建廠、打造園區(qū),海外布局持續(xù)發(fā)力,做大國際合作“蛋糕”。

緊緊圍繞中央賦予的“三大定位”,廣西以“四維支撐、四沿聯(lián)動”起勢落子,加快構建全方位、寬領域、多層次的開放發(fā)展新格局。如今,越來越多的廣西企業(yè)以自信的氣度、開放的胸襟,走出壯鄉(xiāng)、走向世界。

“一江春水,連云貴湘粵;半掛云帆,達港澳東盟。”廣西最突出的優(yōu)勢在區(qū)位、最根本的出路在開放。新世紀以來,廣西抓住中國—東盟合作“黃金十年”、北部灣開放開發(fā)等機遇,以開放促改革、促發(fā)展,曾經(jīng)的西南邊陲一躍成為我國面向東盟開放合作的前沿和窗口。但與發(fā)達地區(qū)相比,廣西開放型經(jīng)濟的規(guī)模仍然較小,開放程度仍然較低,對經(jīng)濟社會發(fā)展的帶動仍然不夠。實施更加積極主動的開放帶動戰(zhàn)略,對廣西至關重要。

發(fā)展如棋局,只有既謀子又謀勢,方能行穩(wěn)致遠。2015年3月,習近平總書記在參加全國人大會議廣西代表團審議時強調(diào):發(fā)揮廣西與東盟國家陸海相鄰的獨特優(yōu)勢,加快北部灣經(jīng)濟區(qū)和珠江—西江經(jīng)濟帶開放發(fā)展,構建面向東盟的國際大通道,打造西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點,形成“一帶一路”有機銜接的重要門戶。“如果能夠形成這樣的一個格局,廣西發(fā)展這盤棋就走活了。”

乘勢而上。自治區(qū)在2016年6月召開“高規(guī)格”的開放發(fā)展大會,堅決貫徹“三大定位”,提出構建“四維支撐、四沿聯(lián)動”的全方位開放發(fā)展新格局。四維支撐,布局區(qū)外,突出開放發(fā)展的戰(zhàn)略重點:向南開放,深化同以東盟為重點的“一帶一路”沿線國家合作;向東開放,提升對粵港澳臺及長三角等沿海發(fā)達地區(qū)開放合作水平;向西向北開放,增強服務西南中南地區(qū)開放發(fā)展功能;向發(fā)達經(jīng)濟體開放,對接歐美日韓等先進生產(chǎn)力。四沿聯(lián)動,謀勢區(qū)內(nèi),完善開放發(fā)展的區(qū)域布局:擴大沿海開放,打造北部灣經(jīng)濟區(qū)開放發(fā)展升級版;擴大沿邊開放,構筑邊疆民族地區(qū)開放發(fā)展新高地;擴大沿江開放,形成珠江—西江經(jīng)濟帶開放發(fā)展新優(yōu)勢;擴大沿線開放,釋放高速鐵路、高速公路沿線開放發(fā)展新活力。

謀定后動。“等不起、慢不得、坐不住”的廣西干部群眾,吹響了搶占先機、開放趕超的“沖鋒號”。

以“互聯(lián)互通”為牽引,充分釋放“通道”活力。廣西上下戮力同心,打造南寧區(qū)域性國際綜合交通樞紐,建設北部灣區(qū)域性國際航運中心,力求形成海上東盟、陸路東盟、銜接“一帶一路”、連接西南中南、對接粵港澳“五大通道”。其中重點之一是建設南寧經(jīng)貴陽、重慶、成都聯(lián)結絲綢之路經(jīng)濟帶西安、蘭州、烏魯木齊的北上通道,以及聯(lián)結海上絲綢之路沿線越南、泰國、新加坡等國的南下通道。截至目前,南寧機場航線已覆蓋全部東盟國家,對外合作的“空中走廊”初具雛形;廣西北部灣港與新加坡、馬來西亞等國港口開展合作,定期集裝箱班輪航線達35條,初步形成面向東盟的物流集散基地。北部灣港吞吐能力超2億噸,與100多個國家和地區(qū)、200多個港口通航;欽州市牽頭,形成了包括47個港口城市的中國—東盟港口城市合作網(wǎng);中國—東盟信息港建設加快推進,南寧核心基地蓄勢待發(fā),阿里巴巴、華為、中電等網(wǎng)絡信息巨頭落戶。

堅持“江海聯(lián)動”,“東”進“西”聯(lián),主動服務西南中南地區(qū)開發(fā)發(fā)展。北部灣經(jīng)濟區(qū)十年精耕,經(jīng)濟總量增長3.1倍,財政收入增長4.5倍,進出口總額增長8倍。同時,廣西以6300億元的大手筆,在西江沿線打響基礎設施大會戰(zhàn),帶動沿江地市承接東部產(chǎn)業(yè)轉移,已有微軟創(chuàng)新中心等一批重大項目落戶,珠江—西江經(jīng)濟帶開放開發(fā)日新月異。江海聯(lián)動“雙引擎”,讓廣西更有底氣服務區(qū)域發(fā)展:與云南、貴州貫徹落實《左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃》;聯(lián)合廣東、海南共建北部灣城市群;抓住南廣、貴廣高鐵建成機遇,粵桂黔三省區(qū)聯(lián)合啟動高鐵經(jīng)濟帶及合作試驗區(qū)建設;聯(lián)手建設南寧—貴陽—昆明特色經(jīng)濟帶,發(fā)展“飛地經(jīng)濟”。不斷加強與長三角、環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟合作,深化與港澳臺開放合作,大力吸收歐美日韓等發(fā)達經(jīng)濟體的資金、技術、人才和先進管理理念,到2015年底,已有29家境外世界500強企業(yè)在廣西投資,一批新的區(qū)域合作平臺正在形成。

把握“一帶一路”新機遇,加強產(chǎn)能合作,做足“門戶”文章。廣西不斷完善對接東盟的多層次、全方位合作機制與平臺:中越跨境經(jīng)濟合作區(qū)(籌)、中泰(崇左)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等多個重點項目列入GMS區(qū)域投資框架優(yōu)先項目,中泰玉林旅游文化產(chǎn)業(yè)園、中新(南寧)產(chǎn)業(yè)園建設取得積極進展,南寧—新加坡經(jīng)濟走廊形成共識,中越“兩廊一圈”扎實推進,“文萊—廣西經(jīng)濟走廊”建設成為新亮點,中馬“兩國雙園”建設快馬加鞭——關丹產(chǎn)業(yè)園加快推進年產(chǎn)350萬噸鋼鐵等重大項目建設,生物醫(yī)藥、新材料等50多個高新技術項目落戶欽州產(chǎn)業(yè)園。中越憑祥—同登、東興—芒街跨境經(jīng)濟合作區(qū)中方園區(qū)建設全面啟動,中國?印尼經(jīng)貿(mào)合作區(qū)自園區(qū)開建以來吸引中國西電集團、法國斯倫貝謝公司、新西蘭恒天然公司等大批中外企業(yè)與項目公司簽約入園,項目投資總額近5億美元。中國—東盟信息港加速打造“信息絲綢之路”。2016年6月1日,廣西正式采取“準入前國民待遇+負面清單”的模式實施CEPA新協(xié)議,成為繼廣東之后實施CEPA先行先試政策的兩個省區(qū)之一。中國—東盟博覽會影響力逐年遞增,國際簽約項目合作方涉及的國家和地區(qū)大大增加。

一個以港口為龍頭,以陸路和空港為大通道,以保稅物流體系和物流園區(qū)為關鍵節(jié)點,以快速通關為保障,以產(chǎn)業(yè)對接、產(chǎn)能合作為重點,以跨境電商為新亮點,連接多區(qū)域的國際大通道、交流大橋梁、合作大平臺在廣西日漸成型。“十二五”時期,廣西外貿(mào)進出口年均增長23.7%,比全國高17.8個百分點;實際利用外資年均增長13.6%,高出全國10個百分點。特別是2015年以來全球貿(mào)易增長乏力,廣西與“一帶一路”沿線國家貿(mào)易卻逆勢增長,2015年達319.8億美元,同比猛增42.2%。廣西與東盟貿(mào)易額290.1億美元,同比增長18.4%。廣西與越南貿(mào)易額超過250億美元,占中越貿(mào)易總額的1/4。2016年廣西對外貿(mào)易回穩(wěn)向好,全年進出口總額排在全國第13位,比上年提升一位。東盟連續(xù)16年成為廣西最大貿(mào)易伙伴,并已是中國第三大貿(mào)易伙伴。

“抓開放就是抓發(fā)展,謀開放就是謀未來。”廣西自治區(qū)黨委書記彭清華表示,全區(qū)將以落實“三大定位”為目標,統(tǒng)籌國內(nèi)國際、區(qū)內(nèi)區(qū)外,積極融入“一帶一路”建設,培育新的開放動能和經(jīng)濟增長點,打造開放廣西‘升級版’。”

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