廣西學(xué)技術(shù),回國種甘蔗,收割賣(mài)廣西——越南廣寧省農民阮氏明做上了“跨國生意”。一學(xué)一種一賣(mài)的“創(chuàng )意”,源自廣西農墾集團。“我們不但實(shí)現了技術(shù)輸出,還獲得了穩定的原料蔗,一舉雙贏(yíng)。”集團負責人說(shuō)。近年來(lái),廣西農墾從蔗糖、木薯淀粉、劍麻貿易入手,在菲律賓、印尼、越南等國家和地區投資建廠(chǎng)、打造園區,海外布局持續發(fā)力,做大國際合作“蛋糕”。

緊緊圍繞中央賦予的“三大定位”,廣西以“四維支撐、四沿聯(lián)動(dòng)”起勢落子,加快構建全方位、寬領(lǐng)域、多層次的開(kāi)放發(fā)展新格局。如今,越來(lái)越多的廣西企業(yè)以自信的氣度、開(kāi)放的胸襟,走出壯鄉、走向世界。

“一江春水,連云貴湘粵;半掛云帆,達港澳東盟。”廣西最突出的優(yōu)勢在區位、最根本的出路在開(kāi)放。新世紀以來(lái),廣西抓住中國—東盟合作“黃金十年”、北部灣開(kāi)放開(kāi)發(fā)等機遇,以開(kāi)放促改革、促發(fā)展,曾經(jīng)的西南邊陲一躍成為我國面向東盟開(kāi)放合作的前沿和窗口。但與發(fā)達地區相比,廣西開(kāi)放型經(jīng)濟的規模仍然較小,開(kāi)放程度仍然較低,對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的帶動(dòng)仍然不夠。實(shí)施更加積極主動(dòng)的開(kāi)放帶動(dòng)戰略,對廣西至關(guān)重要。

發(fā)展如棋局,只有既謀子又謀勢,方能行穩致遠。2015年3月,習近平總書(shū)記在參加全國人大會(huì )議廣西代表團審議時(shí)強調:發(fā)揮廣西與東盟國家陸海相鄰的獨特優(yōu)勢,加快北部灣經(jīng)濟區和珠江—西江經(jīng)濟帶開(kāi)放發(fā)展,構建面向東盟的國際大通道,打造西南中南地區開(kāi)放發(fā)展新的戰略支點(diǎn),形成“一帶一路”有機銜接的重要門(mén)戶(hù)。“如果能夠形成這樣的一個(gè)格局,廣西發(fā)展這盤(pán)棋就走活了。”

乘勢而上。自治區在2016年6月召開(kāi)“高規格”的開(kāi)放發(fā)展大會(huì ),堅決貫徹“三大定位”,提出構建“四維支撐、四沿聯(lián)動(dòng)”的全方位開(kāi)放發(fā)展新格局。四維支撐,布局區外,突出開(kāi)放發(fā)展的戰略重點(diǎn):向南開(kāi)放,深化同以東盟為重點(diǎn)的“一帶一路”沿線(xiàn)國家合作;向東開(kāi)放,提升對粵港澳臺及長(cháng)三角等沿海發(fā)達地區開(kāi)放合作水平;向西向北開(kāi)放,增強服務(wù)西南中南地區開(kāi)放發(fā)展功能;向發(fā)達經(jīng)濟體開(kāi)放,對接歐美日韓等先進(jìn)生產(chǎn)力。四沿聯(lián)動(dòng),謀勢區內,完善開(kāi)放發(fā)展的區域布局:擴大沿海開(kāi)放,打造北部灣經(jīng)濟區開(kāi)放發(fā)展升級版;擴大沿邊開(kāi)放,構筑邊疆民族地區開(kāi)放發(fā)展新高地;擴大沿江開(kāi)放,形成珠江—西江經(jīng)濟帶開(kāi)放發(fā)展新優(yōu)勢;擴大沿線(xiàn)開(kāi)放,釋放高速鐵路、高速公路沿線(xiàn)開(kāi)放發(fā)展新活力。

謀定后動(dòng)。“等不起、慢不得、坐不住”的廣西干部群眾,吹響了搶占先機、開(kāi)放趕超的“沖鋒號”。

以“互聯(lián)互通”為牽引,充分釋放“通道”活力。廣西上下戮力同心,打造南寧區域性國際綜合交通樞紐,建設北部灣區域性國際航運中心,力求形成海上東盟、陸路東盟、銜接“一帶一路”、連接西南中南、對接粵港澳“五大通道”。其中重點(diǎn)之一是建設南寧經(jīng)貴陽(yáng)、重慶、成都聯(lián)結絲綢之路經(jīng)濟帶西安、蘭州、烏魯木齊的北上通道,以及聯(lián)結海上絲綢之路沿線(xiàn)越南、泰國、新加坡等國的南下通道。截至目前,南寧機場(chǎng)航線(xiàn)已覆蓋全部東盟國家,對外合作的“空中走廊”初具雛形;廣西北部灣港與新加坡、馬來(lái)西亞等國港口開(kāi)展合作,定期集裝箱班輪航線(xiàn)達35條,初步形成面向東盟的物流集散基地。北部灣港吞吐能力超2億噸,與100多個(gè)國家和地區、200多個(gè)港口通航;欽州市牽頭,形成了包括47個(gè)港口城市的中國—東盟港口城市合作網(wǎng);中國—東盟信息港建設加快推進(jìn),南寧核心基地蓄勢待發(fā),阿里巴巴、華為、中電等網(wǎng)絡(luò )信息巨頭落戶(hù)。

堅持“江海聯(lián)動(dòng)”,“東”進(jìn)“西”聯(lián),主動(dòng)服務(wù)西南中南地區開(kāi)發(fā)發(fā)展。北部灣經(jīng)濟區十年精耕,經(jīng)濟總量增長(cháng)3.1倍,財政收入增長(cháng)4.5倍,進(jìn)出口總額增長(cháng)8倍。同時(shí),廣西以6300億元的大手筆,在西江沿線(xiàn)打響基礎設施大會(huì )戰,帶動(dòng)沿江地市承接東部產(chǎn)業(yè)轉移,已有微軟創(chuàng )新中心等一批重大項目落戶(hù),珠江—西江經(jīng)濟帶開(kāi)放開(kāi)發(fā)日新月異。江海聯(lián)動(dòng)“雙引擎”,讓廣西更有底氣服務(wù)區域發(fā)展:與云南、貴州貫徹落實(shí)《左右江革命老區振興規劃》;聯(lián)合廣東、海南共建北部灣城市群;抓住南廣、貴廣高鐵建成機遇,粵桂黔三省區聯(lián)合啟動(dòng)高鐵經(jīng)濟帶及合作試驗區建設;聯(lián)手建設南寧—貴陽(yáng)—昆明特色經(jīng)濟帶,發(fā)展“飛地經(jīng)濟”。不斷加強與長(cháng)三角、環(huán)渤海地區經(jīng)濟合作,深化與港澳臺開(kāi)放合作,大力吸收歐美日韓等發(fā)達經(jīng)濟體的資金、技術(shù)、人才和先進(jìn)管理理念,到2015年底,已有29家境外世界500強企業(yè)在廣西投資,一批新的區域合作平臺正在形成。

把握“一帶一路”新機遇,加強產(chǎn)能合作,做足“門(mén)戶(hù)”文章。廣西不斷完善對接東盟的多層次、全方位合作機制與平臺:中越跨境經(jīng)濟合作區(籌)、中泰(崇左)產(chǎn)業(yè)園區等多個(gè)重點(diǎn)項目列入GMS區域投資框架優(yōu)先項目,中泰玉林旅游文化產(chǎn)業(yè)園、中新(南寧)產(chǎn)業(yè)園建設取得積極進(jìn)展,南寧—新加坡經(jīng)濟走廊形成共識,中越“兩廊一圈”扎實(shí)推進(jìn),“文萊—廣西經(jīng)濟走廊”建設成為新亮點(diǎn),中馬“兩國雙園”建設快馬加鞭——關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園加快推進(jìn)年產(chǎn)350萬(wàn)噸鋼鐵等重大項目建設,生物醫藥、新材料等50多個(gè)高新技術(shù)項目落戶(hù)欽州產(chǎn)業(yè)園。中越憑祥—同登、東興—芒街跨境經(jīng)濟合作區中方園區建設全面啟動(dòng),中國?印尼經(jīng)貿合作區自園區開(kāi)建以來(lái)吸引中國西電集團、法國斯倫貝謝公司、新西蘭恒天然公司等大批中外企業(yè)與項目公司簽約入園,項目投資總額近5億美元。中國—東盟信息港加速打造“信息絲綢之路”。2016年6月1日,廣西正式采取“準入前國民待遇+負面清單”的模式實(shí)施CEPA新協(xié)議,成為繼廣東之后實(shí)施CEPA先行先試政策的兩個(gè)省區之一。中國—東盟博覽會(huì )影響力逐年遞增,國際簽約項目合作方涉及的國家和地區大大增加。

一個(gè)以港口為龍頭,以陸路和空港為大通道,以保稅物流體系和物流園區為關(guān)鍵節點(diǎn),以快速通關(guān)為保障,以產(chǎn)業(yè)對接、產(chǎn)能合作為重點(diǎn),以跨境電商為新亮點(diǎn),連接多區域的國際大通道、交流大橋梁、合作大平臺在廣西日漸成型。“十二五”時(shí)期,廣西外貿進(jìn)出口年均增長(cháng)23.7%,比全國高17.8個(gè)百分點(diǎn);實(shí)際利用外資年均增長(cháng)13.6%,高出全國10個(gè)百分點(diǎn)。特別是2015年以來(lái)全球貿易增長(cháng)乏力,廣西與“一帶一路”沿線(xiàn)國家貿易卻逆勢增長(cháng),2015年達319.8億美元,同比猛增42.2%。廣西與東盟貿易額290.1億美元,同比增長(cháng)18.4%。廣西與越南貿易額超過(guò)250億美元,占中越貿易總額的1/4。2016年廣西對外貿易回穩向好,全年進(jìn)出口總額排在全國第13位,比上年提升一位。東盟連續16年成為廣西最大貿易伙伴,并已是中國第三大貿易伙伴。

“抓開(kāi)放就是抓發(fā)展,謀開(kāi)放就是謀未來(lái)。”廣西自治區黨委書(shū)記彭清華表示,全區將以落實(shí)“三大定位”為目標,統籌國內國際、區內區外,積極融入“一帶一路”建設,培育新的開(kāi)放動(dòng)能和經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn),打造開(kāi)放廣西‘升級版’。”

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