色彩亮麗的共享單車(chē)不時(shí)閃現街頭,快速發(fā)展的網(wǎng)約車(chē)也已成為出行“主力”。過(guò)去的一年,中國民眾突然發(fā)現,生活已步入一個(gè)“分享”時(shí)代。連續第二年寫(xiě)入政府工作報告的“分享經(jīng)濟”也成為參加2017全國兩會(huì )的代表和委員熱議的話(huà)題。
作為一個(gè)新生事物,在享受分享經(jīng)濟帶來(lái)各種紅利的同時(shí),如何治理與“分享”有關(guān)的亂象,加強監管也是各方關(guān)注的話(huà)題。
中國交通運輸部部長(cháng)李小鵬表示,共享單車(chē)是城市慢行系統的模式創(chuàng )新,“我們應該積極鼓勵和支持”。他同時(shí)指出,政府部門(mén)要主動(dòng)作為、超前謀劃、創(chuàng )造條件、加強監管,推動(dòng)新的事物更好發(fā)展。
全國政協(xié)委員、四川省鼎立律師事務(wù)所律師施杰指出,對分享經(jīng)濟的監管,首先體現在一個(gè)“放”字:政府要適當降低準入門(mén)檻,科學(xué)引導網(wǎng)約車(chē)等分享經(jīng)濟發(fā)展,而不是像治理洪水猛獸,把它一下關(guān)進(jìn)籠子里;各類(lèi)許可證的核發(fā)程序盡量從簡(jiǎn),節約社會(huì )管理成本。
在“收”的這一面,施杰認為,政府要協(xié)助構建平臺審核、加強平臺監管。其中包括規范網(wǎng)約車(chē)平臺登記信息、審核資質(zhì)的義務(wù),要求平臺定期提交所有車(chē)輛情況,進(jìn)行登記備案;對網(wǎng)約車(chē)不合理調價(jià)及時(shí)出手,避免因壟斷致價(jià)格新高。
在施杰看來(lái),與政府管理分享平臺的思路相比,平臺內部監管的重點(diǎn)應該放在分享的物和參與分享的人。
“企業(yè)內生性治理,應成為協(xié)同治理的重要部分。”全國政協(xié)委員、西安未來(lái)國際信息股份有限公司董事長(cháng)兼總經(jīng)理王茜認為,企業(yè)應建立內部管理體系,包括經(jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)服務(wù)管理制度、信息安全管理、隱私保護制度、信息公開(kāi)管理制度、服務(wù)提供者能力管理制度、服務(wù)質(zhì)量保障制度等。更多精彩內容,請下載看商界新聞客戶(hù)端http://t.kanshangjie.com/r4
王茜建議,分享經(jīng)濟所在行業(yè)的主管部門(mén)、互聯(lián)網(wǎng)部門(mén)建立行業(yè)自律體系,“如美國的一些公司聯(lián)合成立了眾籌業(yè)務(wù)監管協(xié)會(huì )”。
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