4月10日，備受關(guān)注的中國(遼寧)自由貿易試驗區沈陽(yáng)片區終于揭開(kāi)了紅蓋頭，對于聽(tīng)起來(lái)高大上的自貿區，很多市民心里都冒出一個(gè)問(wèn)號就是，自貿區究竟會(huì )對沈陽(yáng)乃至遼寧產(chǎn)生怎么樣的影響？這個(gè)問(wèn)題只說(shuō)結果，不說(shuō)理由和背景難以信服。在沈陽(yáng)片區重磅揭牌的日子里，經(jīng)濟學(xué)家、沈陽(yáng)BRD經(jīng)濟發(fā)展國際咨詢(xún)機構理事長(cháng)兼首席經(jīng)濟學(xué)家、沈陽(yáng)理工大學(xué)教授巴俊宇，抽絲剝繭給大家細細說(shuō)來(lái)。

如何理解自貿區？

巴俊宇告訴記者，當代世界經(jīng)濟有兩大顯著(zhù)特點(diǎn)：一是經(jīng)濟全球化，二是區域經(jīng)濟一體化，區域經(jīng)濟一體化發(fā)展很快。但與多邊貿易體制相比，區域性自貿區更有利于經(jīng)濟實(shí)力有限、經(jīng)濟增長(cháng)對外部市場(chǎng)的依賴(lài)度高、全球經(jīng)濟的變動(dòng)會(huì )對其經(jīng)濟產(chǎn)生重大影響的發(fā)展中國家。自由貿易區正是為應對經(jīng)濟全球化中的負面影響和應對區域經(jīng)濟一體化的快速發(fā)展而應運而生。首先與多邊貿易體制相比，區域內國家易于就自由貿易區達成協(xié)議并產(chǎn)生實(shí)效，也激發(fā)了更多國家參加自由貿易區。其次就地區或鄰近國家而言，自由貿易區有利于進(jìn)一步發(fā)揮經(jīng)貿合作的地緣優(yōu)勢，其效果比參加多邊貿易體系帶來(lái)的利益要更明顯一些。第三在加入多邊合作機制的同時(shí)，締結自由貿易區有利于推動(dòng)各成員國內的經(jīng)濟結構改革，從而可以借助更多外力來(lái)推進(jìn)國內改革。最后地區性經(jīng)濟危機的教訓，也促使世界各國更加重視地區經(jīng)濟合作的制度化。加強地區內經(jīng)貿合作不僅有助于防范新的危機，而且也有助于世界經(jīng)濟的穩定發(fā)展，這就是自由貿易區產(chǎn)生的緣由與基本背景。

自貿區為東北區域經(jīng)濟送上六大利好

在巴俊宇看來(lái)，“自貿區啟動(dòng)后，商品通關(guān)快捷、關(guān)稅減免、國際服務(wù)貿易便捷等優(yōu)勢會(huì )給沈陽(yáng)乃至遼寧帶來(lái)巨大利好。”巴俊宇表示，遼寧自貿區的建立與發(fā)展會(huì )使進(jìn)口商品更加便宜、放心，自貿區內設立進(jìn)口商品直銷(xiāo)店，價(jià)格比市場(chǎng)便宜。平行進(jìn)口車(chē)價(jià)格更便宜，由于打破了4S店單一渠道購車(chē)的壟斷?？床≠M用有望下降，老百姓不出國門(mén)就可以體驗外資醫院的醫療服務(wù)。出國旅行更是“說(shuō)走就走”，自貿區內可注冊中外合資旅行社，提高了出國旅游的便利程度。就職外企機會(huì )越來(lái)越多，自貿區內創(chuàng )業(yè)門(mén)檻更低，有很多稅收優(yōu)惠政策。休閑娛樂(lè )項目將更豐富，消費者將欣賞到原汁原味的國外娛樂(lè )項目和文藝演出。

與此同時(shí)更應該看到制度性輸出，給遼寧帶來(lái)大量新的經(jīng)濟運行模式、觀(guān)念、市場(chǎng)規則、軟硬環(huán)境建設的推進(jìn)，尤其是公共服務(wù)國際化、市場(chǎng)化的提升，這也將是普通百姓能切實(shí)感受到的。

自貿區有利于東北重工業(yè)轉型升級

巴俊宇表示，當然，從地區經(jīng)濟發(fā)展來(lái)說(shuō)，更要冷靜、理智的認識遼寧自貿區對于整個(gè)東北區域經(jīng)濟發(fā)展的深層次意義。它有利于加快市場(chǎng)取向體制機制改革，有利于打破過(guò)去機制因素對地區經(jīng)濟發(fā)展的制約，極大地促進(jìn)東北地區市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展與規范；它有利于推進(jìn)東北重化工業(yè)轉型升級，推動(dòng)結構調整，形成具有核心競爭力的戰略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，極大提升東北老工業(yè)基地發(fā)展整體競爭力和對外開(kāi)放水平；它有利于打破東北老工業(yè)傳統制造業(yè)封閉、固化、原始的技術(shù)狀況和粗放型經(jīng)濟形態(tài)，有利于引進(jìn)國際化的科技、金融、資本運作的新思想新理念新經(jīng)驗，促進(jìn)兩化融合，產(chǎn)融結合；它有利于推進(jìn)東北對外開(kāi)放步伐和提升東北國際化水平，助推國際化服務(wù)貿易的發(fā)展，發(fā)揮中心城市和港口城市的功能輻射，和參與國際市場(chǎng)貿易競爭；它有利于制約地方政府的貿易壁壘，有利于消除政府差別化管理服務(wù)，消除歧視性政策，提升政府行政規范化水平，提升公共服務(wù)的質(zhì)量，遏制土地財政導致的政府行為扭曲，營(yíng)造優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境；它有利于資本的國際化流動(dòng)，促進(jìn)資金流動(dòng)性，有利于金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有利于東北以沈陽(yáng)為中心的金融中心發(fā)展，有利于催生東北以沈陽(yáng)為中心的資本或準資本市場(chǎng)的發(fā)育和發(fā)展，為東北在振興制造新鮮血液。

巴俊宇還表示，自由貿易區對任何國家和地區而言，既是機遇也是挑戰，就如同當年WTO對于中國一樣，它會(huì )對自貿區產(chǎn)品輸出的技術(shù)、質(zhì)量以及服務(wù)貿易的輸出有著(zhù)更加嚴苛的要求，在政府公共服務(wù)上也有著(zhù)與國際管理統一的制度要求。對于參與自由貿易區經(jīng)濟活動(dòng)的市場(chǎng)主體也有著(zhù)新的高標準要求，因此也給政府、企業(yè)帶來(lái)新的、巨大的挑戰，需要不斷提升自我，適應國際市場(chǎng)營(yíng)商要求。