10月18日，合肥市政府第100次常務(wù)會(huì )審議通過(guò)了《鼓勵和規范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》。在為共享單車(chē)營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境的同時(shí)，合肥市從“押金”、“停放”、“人身安全”等方面，對共享單車(chē)企業(yè)提出要求。

機遇：合肥將完善慢行交通系統

“合肥將加快慢行系統建設，做到布局合理、標準適宜、銜接成網(wǎng)。”不僅如此，合肥市還會(huì )對具備條件的現狀道路，劃設非機動(dòng)車(chē)道、設置隔離設施，為市民安全、便利騎行創(chuàng )造良好條件。

《實(shí)施意見(jiàn)》明確，將根據全市非機動(dòng)車(chē)停放管理規劃及停放秩序狀況，進(jìn)行總量調控，對車(chē)輛投放實(shí)行動(dòng)態(tài)平衡。

規劃：新建居住區將預留停放區

《實(shí)施意見(jiàn)》明確，合肥市將在城市規劃中，為共享單車(chē)預留空間。

充分利用公共空間，合肥市將在交通樞紐、公交場(chǎng)站、軌道交通站、大型商業(yè)區、辦公區、醫院、旅游景區、企事業(yè)單位等公共場(chǎng)所，施劃停放點(diǎn)位。同時(shí)，新建公交場(chǎng)站、軌道交通站、商業(yè)區、居住區等應規劃預留較為充足的自行車(chē)停放區。各類(lèi)自行車(chē)停放區共享使用，既有收費停放區有關(guān)費用由企業(yè)協(xié)商解決。非公共區域可根據實(shí)際，制定本物業(yè)范圍內的自行車(chē)停放點(diǎn)。

按照《實(shí)施意見(jiàn)》，各級區政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )履行互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)的屬地監管責任，負責停放點(diǎn)位的選址、施劃和停放標志的設置，對不適宜停放的區域和路段，可制定負面清單實(shí)行禁停管理。

監管：企業(yè)需公示押金退還時(shí)限

共享單車(chē)收取押金，由此引發(fā)的糾紛，已經(jīng)不是第一次出現。在《實(shí)施意見(jiàn)》中，鼓勵企業(yè)通過(guò)信用管理和技術(shù)創(chuàng )新，推行免押金、降低押金、即還即退押金等服務(wù)方式。收取押金的企業(yè)，也有相應的監管措施。

“企業(yè)須在注冊地開(kāi)立資金專(zhuān)用賬戶(hù)，接受監管，實(shí)施專(zhuān)款專(zhuān)用;企業(yè)要公示押金退還時(shí)限，及時(shí)退還承租人資金，主動(dòng)接受金融管理機構監管和社會(huì )公眾監督。”《實(shí)施意見(jiàn)》還要求，企業(yè)需保障車(chē)輛技術(shù)狀態(tài)良好，明確提示安全使用信息，滿(mǎn)足安全騎行要求;建立健全騎行保險理賠機制，為承租人購買(mǎi)人身意外傷害險，承租人發(fā)生保險理賠時(shí)，企業(yè)應積極協(xié)助辦理。

消費者違約失信，也將承擔相應的后果。今后，合肥市將加強企業(yè)之間信用信息的互通共享，將多次違規違約的承租人列入“黑名單”。