近日，省發(fā)展改革委同農發(fā)行貴州省分行印發(fā)《貴州省150億元網(wǎng)絡(luò )扶貧政策性?xún)?yōu)惠貸款實(shí)施方案》，根據該方案，我省將全面推動(dòng)農發(fā)行150億元網(wǎng)絡(luò )扶貧政策性?xún)?yōu)惠貸款落地和實(shí)施網(wǎng)絡(luò )扶貧重大項目，助力全省深度貧困地區脫貧攻堅。

根據方案，該優(yōu)惠貸款是指農發(fā)行向符合條件的借款人發(fā)放的用于列入政府網(wǎng)絡(luò )扶貧規劃或年度實(shí)施計劃的網(wǎng)絡(luò )扶貧項目建設所需的政策性貸款。我省將緊緊圍繞到2020年實(shí)現全面脫貧的目標，優(yōu)先瞄準貧困村、貧困戶(hù)，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的先導力量和驅動(dòng)作用，以及政策性金融在網(wǎng)絡(luò )扶貧中的引領(lǐng)和融資優(yōu)勢，加快推進(jìn)150億元優(yōu)惠貸款落地，構建大眾參與幫扶脫貧的新格局。

記者了解到，網(wǎng)絡(luò )扶貧貸款主體對象包括地方政府出資成立、未列入監管部門(mén)融資平臺名單的國有獨資及控股企業(yè)；中央企業(yè)及其所屬企業(yè)；非國有控股上市企業(yè)與地方政府或（和）國有企業(yè)共同成立的項目公司；通過(guò)市場(chǎng)化改制，建立現代企業(yè)制度，實(shí)現市場(chǎng)化運營(yíng)，其承擔的地方政府債務(wù)已納入政府財政預算，明確不再承擔政府融資職能的融資平臺公司；資信良好的民營(yíng)企業(yè)或混合所有制企業(yè)；其他符合條件的法人組織。

優(yōu)惠政策方面，首先是執行貸款優(yōu)惠。農發(fā)行貴州省分行依據項目建設進(jìn)度、項目類(lèi)別、項目投資規模、項目建設條件、項目投資回收期和綜合償還能力等因素，在貸款期限延長(cháng)、加大利率優(yōu)惠等方面給予支持。流動(dòng)資金貸款一般為1年以?xún)?，最長(cháng)不超過(guò)3年；固定資產(chǎn)貸款一般為10年以?xún)龋ê瑢捪奁冢?，最長(cháng)不超過(guò)15年（含寬限期）。貸款利率按照保本微利原則，執行優(yōu)惠利率。

其次是予以貸款貼息。鼓勵企業(yè)加大網(wǎng)絡(luò )扶貧投入，降低營(yíng)運成本，提升抗風(fēng)險能力，特別是落實(shí)優(yōu)惠貸款的風(fēng)險控制，完善對低收益類(lèi)扶貧產(chǎn)業(yè)項目的合理補償機制，省發(fā)展改革委將分年度安排網(wǎng)絡(luò )扶貧重大項目一次性貼息，并協(xié)調市（州）發(fā)展改革委、貴安新區經(jīng)發(fā)局予以配套支持，同農發(fā)行150億元優(yōu)惠貸款政策形成強有力的“組合拳”，藉此推動(dòng)以大數據創(chuàng )新驅動(dòng)引領(lǐng)、以產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效帶動(dòng)的網(wǎng)絡(luò )扶貧可持續健康發(fā)展。

5大工程重點(diǎn)投放優(yōu)惠貸款

根據方案，我省的優(yōu)惠貸款主要投放以下工程涵蓋的網(wǎng)絡(luò )扶貧項目，用于項目建設及運營(yíng)所需的流動(dòng)資金貸款和固定資產(chǎn)貸款。五大工程將重點(diǎn)投放優(yōu)惠貸款。

1.網(wǎng)絡(luò )覆蓋工程

加大對貧困縣的政策和貸款傾斜，優(yōu)先支持貧困地區的信息基礎設施網(wǎng)絡(luò )覆蓋工程（由省級廣電、電信運營(yíng)商統籌）；重點(diǎn)支持農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應用、實(shí)用移動(dòng)終端研發(fā)和應用、網(wǎng)絡(luò )扶貧移動(dòng)應用程序（APP）開(kāi)發(fā)。

2.農村電商工程

積極支持電商平臺和貧困地區加強合作、電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范工作開(kāi)展、農村電子商務(wù)服務(wù)體系建設等；重點(diǎn)支持貧困地區電商平臺扶貧頻道開(kāi)設、電商物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò )和設施建設，進(jìn)一步推進(jìn)農村電子商務(wù)發(fā)展；支持開(kāi)展農產(chǎn)品質(zhì)量溯源、產(chǎn)品交易市場(chǎng)信息化改造升級、扶貧網(wǎng)絡(luò )博覽會(huì )建設、貧困地區發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)＋旅游”。

3.網(wǎng)絡(luò )扶智工程

大力支持網(wǎng)絡(luò )遠程教育工程建設，建立面向貧困農村的互聯(lián)網(wǎng)教育資源應用平臺，提高貧困地區教育水平；鼓勵面向大學(xué)生村官和大學(xué)生返鄉開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新的綜合服務(wù)平臺建設，開(kāi)展面向貧困戶(hù)的網(wǎng)絡(luò )技能培訓服務(wù)，帶動(dòng)貧困人口就業(yè)增收；支持農村青年電商培訓工程、大學(xué)生返鄉創(chuàng )業(yè)行動(dòng)等，推進(jìn)貧困地區青年電商創(chuàng )業(yè)脫貧。

4.信息服務(wù)工程

圍繞建立網(wǎng)絡(luò )扶貧信息服務(wù)體系的目標，積極支持統一的扶貧開(kāi)發(fā)大數據平臺、“互聯(lián)網(wǎng)＋”現代高效農業(yè)示范工程建設；構筑貧困地區民生保障網(wǎng)絡(luò )系統，重點(diǎn)支持政務(wù)和公共服務(wù)向農村基層延伸覆蓋、醫療機構開(kāi)展遠程醫療服務(wù)等；大力支持面向農村市場(chǎng)需求的眾創(chuàng )、眾包、眾扶、眾籌等支撐平臺建設和推廣應用。

5.網(wǎng)絡(luò )公益工程

大力支持網(wǎng)絡(luò )公益扶貧系列活動(dòng)開(kāi)展、貧困地區結對幫扶計劃實(shí)施和網(wǎng)絡(luò )公益扶貧品牌項目建設，構建人人參與的網(wǎng)絡(luò )扶貧大格局。

如何申報

根據方案，優(yōu)惠貸款申報主體原則應為在貴州省境內注冊，能夠帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農民增收、就業(yè)、脫貧的法人組織，優(yōu)惠貸款優(yōu)先支持能夠有效帶動(dòng)農民就業(yè)增收的勞動(dòng)密集型企業(yè)。

申報主體應有具有與承擔項目建設或運營(yíng)相關(guān)的資質(zhì)和能力，財務(wù)狀況良好，具備財務(wù)可持續能力等基本條件；申報項目應符合脫貧攻堅總體要求和產(chǎn)業(yè)結構調整方向；符合政府網(wǎng)絡(luò )扶貧規劃或年度實(shí)施計劃等基本條件。

記者了解到，申報可登錄貴州省發(fā)改云信息管理平臺，按照項目隸屬關(guān)系向同級發(fā)展改革部門(mén)提出申報，并提供有關(guān)資料。市、縣級發(fā)展改革部門(mén)會(huì )同同級有關(guān)部門(mén)，依據投放方向和申報條件對申報項目進(jìn)行初審，將通過(guò)初審的項目納入申報項目庫。項目初審入庫工作原則上應在10個(gè)工作日內完成。