黨的十九大報告提出，以粵港澳大灣區建設、粵港澳合作、泛珠三角區域合作等為重點(diǎn)，全面推進(jìn)內地同香港、澳門(mén)互利合作。21日舉行的記者招待會(huì )上，國家發(fā)展改革委黨組書(shū)記、主任何立峰表示，粵港澳大灣區建設已邁出實(shí)質(zhì)性步伐，目前已形成區域規劃初稿。

深圳近日提出，將借助粵港澳大灣區建設機遇，主動(dòng)對標國際一流灣區城市，在新的起點(diǎn)上再創(chuàng )新局。記者注意到，與香港聯(lián)手共建世界級科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心、打造全球創(chuàng )新人才的“棲息地”等，將成為深圳未來(lái)參與大灣區建設的關(guān)鍵內容。

灣區建設為深圳打開(kāi)“新空間”

粵港澳大灣區將為深圳帶來(lái)怎樣的機遇?深圳又將如何在粵港澳大灣區中定位自己?結合今年7月簽署的《深化粵港澳合作推進(jìn)大灣區建設框架協(xié)議》，深圳有關(guān)方面認為，建設粵港澳大灣區為深圳帶來(lái)了新的機遇，深圳將深化科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新、改革開(kāi)放和對港合作等先行先試功能，積極參與粵港澳大灣區規劃建設。

深圳提出，在粵港澳大灣區框架下，灣區各城市合力發(fā)展的潛力必將進(jìn)一步釋放。深圳目前基本形成了一套與國際接軌的體制機制和營(yíng)商環(huán)境，集聚了金融、航運、貿易、創(chuàng )新等灣區核心功能要素。深圳將與灣區各城市合力培育國際競爭新動(dòng)能，共同打造一流灣區經(jīng)濟，促進(jìn)大灣區產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈向高端延伸。

深圳提出，粵港澳大灣區為深圳拓展戰略腹地和縱深提供了重要的平臺和空間。深圳市將借助粵港澳大灣區建設契機，將深圳的創(chuàng )新、金融、航空航運、會(huì )展等要素優(yōu)勢與珠江西岸、粵東西北乃至泛珠三角地區的制造、資源、土地等優(yōu)勢充分整合，充分釋放和發(fā)揮深圳的輻射引領(lǐng)作用。

深港聯(lián)手打造科技創(chuàng )新高地

記者了解到，深圳已和香港達成共識，在落馬洲河套地區共建“港深創(chuàng )新及科技園”。深圳將新建一批國家級實(shí)驗室、重點(diǎn)實(shí)驗室、工程研究中心，加強深港高等院校產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)香港高校在河套區內設立分校、科研中心及產(chǎn)業(yè)化基地，推動(dòng)科研成果在區內產(chǎn)業(yè)化。為促進(jìn)香港的人才、企業(yè)在深圳發(fā)展，深圳將加快推進(jìn)廣深港客運專(zhuān)線(xiàn)、蓮塘/香園圍口岸等跨境基礎設施項目建設。

深圳將推進(jìn)前海擴區盡快獲得國家批準，爭取在前海蛇口自貿片區實(shí)施更加靈活開(kāi)放政策，落實(shí)前海金融創(chuàng )新優(yōu)惠政策，開(kāi)展深港科技創(chuàng )新合作區科技政策創(chuàng )新試點(diǎn);依托太子灣郵輪母港加快建設中國郵輪發(fā)展試驗區，率先探索實(shí)施更為便利的出入境政策，進(jìn)一步增加24小時(shí)通關(guān)口岸數量，落實(shí)144小時(shí)過(guò)境免簽政策;爭取實(shí)施最嚴格的知識產(chǎn)權保護先行區政策，創(chuàng )新高等教育和職業(yè)教育辦學(xué)機制，使深圳真正成為全球創(chuàng )新人才的“棲息地”，從而實(shí)現灣區人才流、物流、資金流、信息流的高效便捷流動(dòng)。

目前深圳正抓緊推動(dòng)建設深中通道、贛深高鐵、穗莞深城際等一批重大項目，并將加快深汕特別合作區、深圳(河源)產(chǎn)業(yè)城、深圳中山生物健康科技創(chuàng )新示范區等若干重大平臺和項目的合作建設。

將前海建成大灣區核心引擎

深圳提出，將在前海加快建設粵港澳深度合作示范區。主要內容包括深化深港開(kāi)放合作，充分發(fā)揮香港的優(yōu)勢和示范作用，促進(jìn)人流、物流、資金流、信息流互聯(lián)互通;合作建設國際金融創(chuàng )新中心，穩步推進(jìn)人民幣國際化和資本項目可兌換，拓展離岸賬戶(hù)(OSA)的人民幣業(yè)務(wù)功能，創(chuàng )新本外幣賬戶(hù)管理模式;合作建設國際新型貿易中心和國際航運中心，探索建設具有全球影響力的高水平組合自由港;強化粵港澳創(chuàng )新合作，在前海合作區規劃建設粵港澳創(chuàng )新合作特別區域，試行港資企業(yè)享受?chē)翊?，?shí)施與香港趨同的稅收、商事仲裁及調解、執業(yè)資格、建設標準等措施，提供與香港相銜接的公共服務(wù)和社會(huì )管理環(huán)境;深化粵港澳人才合作，允許有港澳執業(yè)資格的專(zhuān)業(yè)人士直接在前海合作區執業(yè)，并逐步將服務(wù)范圍擴大到廣東省。

深圳提出，前海將完善外商投資管理制度，推進(jìn)國際貿易監管創(chuàng )新，構建金融安全監管體系;在建設“一帶一路”供應鏈互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò )體系等方面加大力度，不斷拓展與世界主要經(jīng)濟體合作;對標世界一流城市中心，努力把前海建設成為高水平國際化城市新標桿。

深圳還將廣泛借鑒吸收港澳和國際法治成果，推進(jìn)行政綜合執法體制改革，率先建成“廉潔示范區”，形成國際一流的法治化國際化便利化營(yíng)商環(huán)境。