自治區每年統籌安排資金2億元

“真金白銀”推進(jìn)憑祥試驗區建設

自治區政府日前印發(fā)加快推進(jìn)廣西憑祥重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗區建設若干政策的通知，“真金白銀”力推試驗區建設。這是繼今年8月自治區發(fā)展改革委印發(fā)《廣西憑祥重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗區建設總體規劃(2016-2025)》后出臺的落地政策。

通知稱(chēng)，廣西憑祥重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗區是國務(wù)院批復同意設立的廣西第二個(gè)國家級重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗區，對廣西積極參與“一帶一路”建設、加快沿邊開(kāi)發(fā)開(kāi)放、打贏(yíng)邊疆地區脫貧攻堅戰、促進(jìn)邊疆地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展具有重要意義。希望崇左市加強統籌謀劃，進(jìn)一步健全工作機制，突出重點(diǎn)，集中資源，找準切入點(diǎn)，用好用足政策，實(shí)施一批標志性重大項目，重點(diǎn)建設好試驗區園區和口岸設施，加快發(fā)展加工貿易、國際物流、邊境貿易等外向型產(chǎn)業(yè)，努力把試驗區打造成為中越全面戰略合作的重要平臺、中國-東盟自貿區升級版的先行區、西南沿邊經(jīng)濟發(fā)展的增長(cháng)極、桂西南新的區域經(jīng)濟中心、睦鄰安鄰富鄰的示范區和沿邊開(kāi)發(fā)開(kāi)放的排頭兵。

該政策包括財政稅收、口岸通關(guān)、跨境勞務(wù)等9項，自治區財政每年統籌安排資金2億元用于支持試驗區建設。

在投融資政策上，積極推進(jìn)試驗區的金融機構開(kāi)展人民幣、越南盾現鈔跨境調運業(yè)務(wù)，爭取放寬試驗區內人員出入境攜帶的人民幣限額。爭取國家外匯管理局支持，在試驗區試行人民幣與越南盾特許兌換業(yè)務(wù)，將業(yè)務(wù)范圍擴大到邊境貿易項下，將客戶(hù)范圍擴大到在試驗區注冊的企業(yè)和個(gè)人，并提高相應兌換額度。

口岸通關(guān)便利化方面，按照既有利于人員、貨物、交通運輸工具進(jìn)出方便，又有利于加強查驗監管的原則，在邊境地區安全可控的前提下，支持試驗區內的跨境經(jīng)濟合作區、跨境旅游合作區以及綜合保稅區等特定區域探索實(shí)施“一線(xiàn)放寬、二線(xiàn)管住”的監管模式，促進(jìn)邊境貿易及人員通行便利化，推動(dòng)貨物在特殊監管區域之間自由便捷流動(dòng)。在友誼關(guān)口岸探索實(shí)施“兩國一檢”通關(guān)模式，推動(dòng)友誼關(guān)口岸浦寨、弄堯開(kāi)放通道試點(diǎn)實(shí)施“一線(xiàn)放寬、二線(xiàn)管住”圈區化的監管模式;在國檢試驗區可控范圍內，支持試驗區申報糧食、肉類(lèi)、植物種苗、汽車(chē)等進(jìn)境指定口岸以及進(jìn)境冰鮮水產(chǎn)品口岸。爭取國家放寬試驗區限制類(lèi)商品進(jìn)口管制和許可，增加進(jìn)口配額。

產(chǎn)業(yè)與貿易上，支持試驗區內符合條件的企業(yè)開(kāi)展邊境貿易，并在進(jìn)出口許可證管理的商品上給予傾斜支持。支持試驗區內開(kāi)展“邊境貿易+落地加工”發(fā)展模式，促進(jìn)試驗區內加工企業(yè)收購邊貿商品進(jìn)行加工，扶持試驗區內加工業(yè)發(fā)展。

旅游管理政策引人注目。支持將德天-板約瀑布跨境旅游合作區建設成為沿邊跨境旅游示范區，支持設立崇左市邊境旅游試驗區和友誼關(guān)-友誼跨境旅游合作區。通過(guò)與越南簽訂合作協(xié)議的形式，便捷游客和車(chē)輛出入跨境旅游合作區游覽，探索實(shí)施不同口岸進(jìn)出的通關(guān)模式。下放部分旅游項目審批權，在試驗區推行全域旅游發(fā)展模式，加快培育具有國際影響力的旅游精品線(xiàn)路，著(zhù)力打造國際知名的文化旅游勝地。