為提高財政資金使用效率,確保涉農(nóng)資金“彈無虛發(fā)”,寧夏積極優(yōu)化財政涉農(nóng)資金供給機制,取消各部門“帶帽下達資金”,將9個貧困縣(含1個省級貧困縣)全部納入統(tǒng)籌整合試點范圍,全區(qū)形成了“多個渠道引水,一個龍頭放水”的涉農(nóng)資金整合機制,提高財政資金使用效率。
自治區(qū)財政廳充分賦予貧困縣自主確定項目和資金的權(quán)限,以統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金為導向,合并項目,整合資金,合并政策相近、用途相似的項目,減少項目數(shù),推進“大專項+任務(wù)清單”的管理方式,將貧困縣脫貧富民項目納入本縣涉農(nóng)資金扶貧項目庫予以落實,集中財力辦大事,形成以脫貧成效為導向,以脫貧規(guī)劃為引領(lǐng),以重點扶貧項目為平臺的整合機制,集中財力辦大事、解難事,有效解決了“資金碎片化、使用不集中”等問題,確保資金發(fā)揮最大效益。截至8月底,貧困縣(區(qū))累計統(tǒng)籌整合資金66.48億元。
自治區(qū)財政廳要求相關(guān)部門在分配納入整合范圍的37項財政涉農(nóng)資金時,貧困縣資金規(guī)模必須要做到資金總規(guī)模只增不減,做到增幅不低于該項資金全區(qū)平均增幅,做到不帶項目下達資金。對于能夠達到年初計劃整合數(shù)的貧困縣,在分配資金時占權(quán)重10%給予傾斜支持,對于未達到計劃整合數(shù)的貧困縣,在通報的基礎(chǔ)上按照比例減少資金。另外,自治區(qū)財政廳還將統(tǒng)籌整合的扶貧資金來源、用途和項目在村級進行公示,以得到廣大群眾的監(jiān)督和支持。
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