酷騎單車(chē)把用戶(hù)的押金清零，其APP顯示“未繳納押金”，但用戶(hù)并未收到退款。北京工商部門(mén)接連發(fā)短信提醒投訴酷騎的消費者：終止調解，可依法提起訴訟。

通過(guò)訴訟是否能夠索回押金呢？接手運營(yíng)維護酷騎單車(chē)的四川拜客應該承擔哪些責任？就這些問(wèn)題，記者采訪(fǎng)了遼寧省合同法研究會(huì )債務(wù)糾紛法務(wù)室主任鄭開(kāi)元，鄭開(kāi)元主任在沈陽(yáng)率先代理用戶(hù)起訴酷騎，一直關(guān)注酷騎的動(dòng)向。

酷騎清零押金如何定性？

昨日，沈陽(yáng)的王女士發(fā)現，其手機上的酷騎APP余額變成0.00元，押金從“退款中”變成了“未繳納押金”，但她并未收到退款。

王女士表示：“我是8月底申請的退押金，并且在9月25日向北京12345投訴了，北京工商也給了收到投訴的回復。到現在為止，押金還沒(méi)退回來(lái)，可是酷騎APP上的押金欄竟然變成了未繳納押金，我的押金哪去了？”

王女士的手機上保存著(zhù)北京工商局9月26日發(fā)來(lái)的短信：……通州工商分局已責成酷騎（北京）科技有限公司盡快為您辦理退款手續，現正處于排隊處理中。目前針對“酷騎”拖延退還用戶(hù)押金問(wèn)題，通州工商分局已約談“酷騎”負責人，責成其落實(shí)“兩項維權制度”，強化企業(yè)主體責任，嚴格履行承諾，加快退款處理進(jìn)度，并增加客服人員，保障客服熱線(xiàn)暢通。

酷騎從拖延不退押金到把押金清零，這是一種什么行為？如何定性其清零押金的行為？

鄭開(kāi)元表示，從民事角度看，酷騎與用戶(hù)之間屬于合同糾紛，酷騎未按時(shí)退款，構成違約。

從刑事角度看，酷騎始終未退還押金，并且直接將用戶(hù)賬戶(hù)的押金清零，具有非法占有的目的，將用戶(hù)從“退款中”變成“未繳納押金”屬于虛構事實(shí)，騙取用戶(hù)的押金，構成詐騙罪。

工商終止調解意味什么？

王女士說(shuō)：“北京工商局11月3日給我發(fā)來(lái)終止調解的通知，我沒(méi)當回事。11月11日，北京工商局又發(fā)了一回終止調解的通知。”

王女士出示了北京工商局11月11日發(fā)來(lái)的短信：按照《工商行政管理部門(mén)處理消費者投訴辦法》第二十四條第二款規定,當事人拒絕調解或者無(wú)正當理由不參加調解的,工商部門(mén)應當終止調解。如您未收到相關(guān)錢(qián)款,按照《工商行政管理部門(mén)處理消費者投訴辦法》的規定,關(guān)于您與酷騎（北京）科技有限公司的消費者權益爭議調解過(guò)程中出現上述第二十四條第二款情形,通州工商分局決定終止調解。特此告知。同時(shí)提示您：建議您留存好支付押金截圖、訂單號及相關(guān)證據,您可依據《中華人民共和國消費者權益保護法》第三十九條之規定向人民法院提起訴訟。

工商部門(mén)為何在接到投訴后一個(gè)多月后終止調解，終止調解對用戶(hù)意味著(zhù)什么？

鄭開(kāi)元表示，依據《工商行政管理部門(mén)處理消費者投訴辦法》第四條“工商行政管理部門(mén)在其職權范圍內受理的消費者投訴屬于民事?tīng)幾h的，實(shí)行調解制度”的規定，工商部門(mén)對消費者投訴實(shí)行調解制度，無(wú)權強制經(jīng)營(yíng)者必須予以解決。該辦法第二十四條規定：有下列情形之一的，終止調解：（一）消費者撤回投訴的；（二）當事人拒絕調解或者無(wú)正當理由不參加調解的；（三）消費者在調解過(guò)程中就同一糾紛申請仲裁、提起訴訟的；（四）雙方當事人自行和解的；（五）其他應當終止的。

《中華人民共和國消費者權益保護法》第三十九條規定了五種發(fā)生爭議的解決途徑：一是與經(jīng)營(yíng)者協(xié)商和解；　二是消費者協(xié)會(huì )或者依法成立的其他調解組織調解；　三是向有關(guān)行政部門(mén)投訴；四是提請仲裁機構仲裁；五是向人民法院提起訴訟。

因此，對于工商部門(mén)終止調解的消費糾紛，意味著(zhù)雙方調解失敗，消費者可以選擇仲裁機構仲裁或向人民法院提起訴訟，通過(guò)司法途徑維護消費者自己的合法權益。

接手酷騎的拜客應承擔啥責任？

在酷騎退押金風(fēng)波最高峰的時(shí)候，酷騎罷免了CEO高唯偉的職務(wù)，但詭異的是，高唯偉仍以酷騎單車(chē)前CEO的身份發(fā)聲，并且被酷騎單車(chē)官方微信微博引用。9月29日，酷騎單車(chē)前CEO高唯偉對記者稱(chēng)，酷騎已經(jīng)與收購方簽訂了協(xié)議。

拜客單車(chē)是否負責酷騎單車(chē)的押金退還？拜客單車(chē)在11月8日發(fā)布的聲明中說(shuō)：只負責單車(chē)的運營(yíng)及維護。押金等其他費用類(lèi)問(wèn)題，需要您聯(lián)系原酷騎公司咨詢(xún)。

拜客同時(shí)表示，酷騎用戶(hù)仍可以繼續用車(chē)，并且推出了若干“優(yōu)惠舉措”?？狎T用戶(hù)想問(wèn)，既然拜客接手了酷騎的運營(yíng)，但現在酷騎是一個(gè)“空殼”，拜客圖的是什么？拜客應該解決哪些酷騎遺留的問(wèn)題？

鄭開(kāi)元表示，這就要看拜客是通過(guò)什么方式收購的酷騎，根據相關(guān)法律規定，如果是股權收購，公司原有的債權債務(wù)并不會(huì )因為股東的變更而變更或消滅，原股東因被收購而退出公司，那么原有的債務(wù)應當由新股東在出資范圍內承擔。如果是資本收購，一般不涉及公司股東權益，收購方看中的是受讓方某一具體資產(chǎn)，對于原公司的債務(wù)也就不承擔責任。

訴訟能否要回押金和賠償？

北京工商部門(mén)已經(jīng)終止消費者和酷騎之間的押金糾紛，同時(shí)建議消費者可依據《中華人民共和國消費者權益保護法》　第三十九條之規定向人民法院提起訴訟。

9月6日，沈陽(yáng)部分用戶(hù)已經(jīng)委托遼寧省合同法研究會(huì )債務(wù)糾紛法務(wù)室代理起訴酷騎，當時(shí)他們的訴求是“要求酷騎雙倍退還押金596元；另外，要支付延遲退款期間的利息（年利率按24%計算，每月12元，暫計一個(gè)月），合計608元。因為訴訟索賠而產(chǎn)生的交通費、食宿費等實(shí)際發(fā)生的一切費用，也要由酷騎承擔。”

為了要回押金以及不確定金額的賠償，沈陽(yáng)用戶(hù)要跑到北京通州去起訴？這個(gè)索賠的過(guò)程是不是太費時(shí)費力了？最后訴訟的結果能否盡如人意？

鄭開(kāi)元表示，目前，由于這類(lèi)案件過(guò)多，相關(guān)部門(mén)正在研究對此類(lèi)案件的對策。但根據現行法律的相關(guān)規定，對于索要押金的行為是有法可依的。

《中華人民共和國消費者權益保護法》第五十五條規定：經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的，應當按照消費者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償的金額為消費者購買(mǎi)商品的價(jià)款或者接受服務(wù)的費用的三倍；增加賠償的金額不足500元的，為500元。法律另有規定的，依照其規定。

根據相關(guān)法律規定，可以針對這類(lèi)案件提起公益訴訟，由省級以上的消協(xié)組織起訴，維護廣大消費者的合法權益。

因為此類(lèi)事件涉及人數眾多，過(guò)程可能會(huì )費時(shí)費力，但是法律條理清晰，邏輯明確，的確侵犯了眾多消費者的合法權益，通過(guò)訴訟要回押金和賠償是現在唯一的途徑了。