黨的十九大站在新的歷史起點(diǎn)對全面從嚴治黨作出新部署,發(fā)出奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利的總號令,為全省營(yíng)造海晏河清、朗朗乾坤的政治生態(tài)指明了方向。

黨的十八大以來(lái),全省各級黨組織和紀檢監察機關(guān)牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”,堅決貫徹落實(shí)中央關(guān)于全面從嚴治黨的決策部署,既見(jiàn)“樹(shù)木”又見(jiàn)“森林”,既落細落小、分類(lèi)診治,又著(zhù)眼全局、綜合施治,當好政治生態(tài)“護林員”,推動(dòng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,堅決維護政治生態(tài)的“山清水秀”。

省委帶頭示范,層層壓實(shí)“護林”責任

今年7月18日,新任貴州省委書(shū)記孫志剛把調研首站選在了省紀委和省委巡視辦,既是帶頭落實(shí)主體責任,旗幟鮮明支持黨風(fēng)廉政工作,也向全省釋放出壓實(shí)責任維護政治生態(tài)的信號。

5年來(lái),貴州歷任省委主要領(lǐng)導都切實(shí)扛起管黨治黨主體責任,在思想上政治上行動(dòng)上緊跟中央步伐,以鮮明的態(tài)度和堅定的決心堅決貫徹落實(shí)好黨中央決策部署。

——出臺《中共貴州省委關(guān)于深入落實(shí)“兩個(gè)責任”推進(jìn)干部約談常態(tài)化的指導意見(jiàn)》,要求各級黨組織和紀檢機關(guān)常態(tài)開(kāi)展預防提醒、詢(xún)問(wèn)示警、糾錯誡勉、問(wèn)責處分四類(lèi)談話(huà),推動(dòng)管黨治黨經(jīng)?；?、全覆蓋,保護好“森林”生態(tài)。

——圍繞“為什么要負責、負什么樣的責、怎樣負好責、如何問(wèn)責”構建責任體系、制定責任清單,并示范帶動(dòng)各級黨組織強化責任擔當意識。省委主要領(lǐng)導帶頭履行第一責任人責任,多次主持召開(kāi)會(huì )議研究加強黨風(fēng)廉政建設措施,重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要環(huán)節親自協(xié)調、重要案件親自督辦,以上率下層層傳導責任壓力,推動(dòng)各級黨組織切實(shí)扛起管黨治黨責任。

——通過(guò)深化政治巡視,使各級黨組織認清全面從嚴治黨形勢任務(wù),促進(jìn)責任擔當。在十一屆省委完成對266個(gè)地方和單位巡視全覆蓋的基礎上,十二屆省委繼續深化政治巡視,制定了《五年規劃》,目前已完成第一輪對9家省管?chē)衅髽I(yè)和9家省市共管高校的專(zhuān)項巡視。

——堅持盡職免責、失職追責,對因落實(shí)管黨治黨責任不力造成嚴重后果的黨組織和黨員領(lǐng)導干部予以嚴肅問(wèn)責,以強有力問(wèn)責促進(jìn)擔當盡責。2014年至今年9月底,全省共對141個(gè)黨委(黨組)、5個(gè)紀委(紀檢組)和1951名黨員領(lǐng)導干部嚴肅問(wèn)責。

精準研判、精細管理,治“病樹(shù)”正“歪樹(shù)”

“對‘歪樹(shù)’絕不能視而不見(jiàn),對‘病樹(shù)’絕不能掉以輕心,對‘爛樹(shù)’絕不能心慈手軟。”今年9月12日,省紀委監察廳領(lǐng)導班子成員在聽(tīng)取黔西南州政治生態(tài)分析研判情況匯報后進(jìn)行了總結點(diǎn)評。

今年以來(lái),省紀委常委會(huì )逐一聽(tīng)取全省9個(gè)市(州)紀委、貴安新區紀工委對本地政治生態(tài)分析研判情況匯報,各地政治生態(tài)中的問(wèn)題被一一“畫(huà)像”、“解剖”。同時(shí),突出問(wèn)題導向,對各地存在的典型問(wèn)題查找問(wèn)題的根源,針對性地開(kāi)出“藥方”。督促指導各地把政治生態(tài)研判準,進(jìn)一步理清工作思路,找準工作舉措,做到心中有底、心中有責、心中有策,當好政治生態(tài)“護林員”,把監督執紀問(wèn)責工作做深做細做實(shí)。

省紀委常委會(huì )還定期分析研判全省紀檢信訪(fǎng)舉報、執紀審查等情況,從數據、案例中實(shí)時(shí)把握政治生態(tài)發(fā)展的趨勢,做到精準施策、對癥下藥,維護全省良好政治生態(tài)。

積極推動(dòng)執紀理念、路徑和方式轉型升級,貴州省堅持挺紀在前,治“病樹(shù)”、正“歪樹(shù)”,層層設防、級級阻擋,保護“森林”生態(tài)。

——加大監督檢查力度。既注重日常,又緊盯年節假期,深挖細查“四風(fēng)”問(wèn)題。十八大以來(lái),全省累計17731人因違反中央八項規定精神被處理,其中黨紀政紀處分5719人；省紀委共通報曝光違反中央八項規定精神問(wèn)題21批107起。

——積極用好“四種形態(tài)”。堅持懲前毖后,治病救人,2016年至今年9月底,全省共運用“四種形態(tài)”處理黨員干部40387人次。其中,第一、二、三、四種形態(tài)分別為13623人次、21861人次、3201人次、1702人次。

——注重執紀的綜合效果。把線(xiàn)索處置、執紀審查放在大局中思考,綜合考慮干部的問(wèn)題性質(zhì)、認錯態(tài)度、現實(shí)表現等因素,依規依紀恰當處理,保證案件處置取得良好的政治、社會(huì )和法紀效果。審查中充分發(fā)揮理想信念和政策的感化教育作用,讓審查對象學(xué)習黨章,對照入黨志愿書(shū),選擇相信組織、依靠組織。2015年10月至今年8月,全省共有10621人主動(dòng)向組織交代問(wèn)題。

保持懲治高壓拔“爛樹(shù)”,綜合施治凈化政治生態(tài)

維護良好政治生態(tài),懲治這一手決不能松,各級紀檢監察機關(guān)在注重正“歪樹(shù)”、治“病樹(shù)”的同時(shí),對該拔掉的“爛樹(shù)”堅決拔掉,著(zhù)力鏟除腐敗這個(gè)致命的政治生態(tài)“污染源”。

5年來(lái),全省各級紀檢監察機關(guān)共立案50505件,結案46557件,給予黨紀政紀處分50118人,移送司法機關(guān)2449人。省紀委立案審查省管干部150人,包括安順市原市長(cháng)王術(shù)君、省水利廳原廳長(cháng)黎平、黔東南州原副州長(cháng)洪金洲等一批“老虎”被查處。

“老虎”要打,“蒼蠅”也要拍。2014年以來(lái),全省紀檢機關(guān)站在打贏(yíng)脫貧攻堅戰、厚植黨的執政之基的政治高度,組建了1458個(gè)民生監督組,強化扶貧領(lǐng)域監督執紀問(wèn)責。2014年至今年8月,全省民生監督組共立案35583件,給予黨紀政紀處分34445人,移送司法機關(guān)1679人。

加強對換屆紀律的監督檢查。貴州省紀檢機關(guān)嚴把干部人選政治關(guān)、廉潔關(guān),對違反換屆紀律問(wèn)題堅持“零容忍”。經(jīng)對有關(guān)信訪(fǎng)舉報調查核實(shí),40余名干部被取消考察資格；查處60余名相關(guān)責任人,分4批在全省通報11起違反換屆紀律問(wèn)題。

在做好執紀審查工作的同時(shí),還抓好后續綜合治理,做到標本兼治,不斷培厚良好政治生態(tài)的“土壤”。

——深化執紀成果運用。省紀委定期對民生監督領(lǐng)域執紀審查數據進(jìn)行統計分析,形成報告呈報省委、省政府。省委、省政府將報告全文印發(fā)至縣級黨委、政府,督促開(kāi)展自查整改。

——督促建立長(cháng)效機制。針對工作中發(fā)現的系統性、制度性問(wèn)題,全省各級紀檢機關(guān)通過(guò)向有關(guān)部門(mén)下達紀律檢查和監察建議書(shū)、約談等方式,督促有關(guān)部門(mén)建章立制、堵塞漏洞。

——加大警示教育力度。以查處的案例為反面教材,通過(guò)召開(kāi)警示教育大會(huì )、常態(tài)化通報曝光等形式,持續強化警示震懾,達到查處一案、警醒一片的目的。

回望來(lái)路,更堅定前進(jìn)的方向。全省紀檢監察機關(guān)將深入學(xué)習貫徹黨的十九大和省委十二屆二次全會(huì )精神,以堅定決心和定力持之以恒正風(fēng)肅紀,繼續鞏固貴州山清水秀的政治生態(tài),為建設百姓富、生態(tài)美的多彩貴州新未來(lái)提供堅強保障。