要堅持精準扶貧、精準脫貧，重在提高脫貧攻堅成效。關鍵是要找準路子、構建好的體制機制，在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效。

——習近平

“產業(yè)扶貧這步‘棋’走對了，村委變得充滿活力，村集體經濟變強了，群眾變富裕了。”派駐藤縣塘步鎮(zhèn)石塘村第一書記劉玉磊向記者談到該村的“三變”時說道。

石塘村是革命老區(qū)，屬于自治區(qū)級“十三五”貧困村。經過近兩年的產業(yè)扶貧，如今，這個村成為今年全區(qū)脫貧摘帽的一個典型。全村農民人均純收入比2015年翻了3倍多，村集體固定資產增加100多萬元。

產業(yè)是脫貧的關鍵。“十三五”以來，我區(qū)脫貧攻堅更加注重強化政策引領，科學規(guī)劃，推進特色優(yōu)勢主導產業(yè)遴選培育，全區(qū)105個有扶貧開發(fā)任務的縣(市、區(qū))均確定了2-5個特色主導產業(yè)，為強基層、增加農民收入、發(fā)展村集體經濟打下了堅實基礎。

村委變強，群眾脫貧有“主心骨”

“剛剛駐村時，自己真的有點心灰意冷。”劉玉磊告訴記者，石塘村是一個傳統(tǒng)的農業(yè)村落，地處偏遠山區(qū)，交通不便，村民種植水稻、黑皮冬瓜、甘蔗，種植收入越來越少，水田山地日漸荒蕪;村里人心渙散，村干部說話沒人聽，想為村里辦點實事沒人響應。2015年，該村貧困發(fā)生率為6.4%，人均純收入2600多元，村集體經濟更是“空空如也”。

“幫錢幫物不如幫建一個好支部”。石塘村通過吸收兩名有大專學歷愿意干事的優(yōu)秀青年黨員進班子，優(yōu)化了班子結構，增強了村委的凝聚力。新村委班子有新氣象：村干部主動為全村經濟社會發(fā)展出謀獻策，自覺與群眾溝通，傾聽意見和建議。

在與群眾談心過程中，村干了解到村里很多在外創(chuàng)業(yè)搞得風生水起的能人，卻對回村創(chuàng)業(yè)缺乏熱情。原因是一些鄰里擔心把地包給他們自己沒有好處。2015年底，村干部和返村能人座談時，既表達了村委的誠意，也表示幫助做通群眾工作。

村干部首先動員一些和村里沒有利益瓜葛的能人出面做通工作，慢慢地把局面打開，后再去做其他村民的工作。逐漸地，創(chuàng)業(yè)能人創(chuàng)業(yè)激情高漲。

在能人的帶動下，一些鄰里看到養(yǎng)蛇非常賺錢，也紛紛提出加入。村委抓住時機既幫忙貸款，又幫助協(xié)調場地。村里一家養(yǎng)蛇場產業(yè)規(guī)模用一年多時間從1萬條擴大到10萬條，效益非常可觀，村里還成立了兩個養(yǎng)蛇合作社，年銷售收入超過兩千萬元。

村里有個叫李敏的青年，去年開始回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，養(yǎng)牛規(guī)模從幾頭到上百頭，成立專業(yè)合作社，帶動10戶發(fā)展致富，年銷售收入超過50萬元。還有一個叫歐陽的年輕人，去年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，現(xiàn)在發(fā)展水生植物，不但改變了村容村貌，變成了花海之鄉(xiāng)，而且年創(chuàng)造效益50余萬元。

據(jù)了解，“十三五”脫貧攻堅以來，我區(qū)共安排9102個單位定點幫扶5000個貧困村，且5000個貧困村全部從定點單位派駐第一書記，實現(xiàn)第一書記幫扶貧困村全覆蓋，他們大都已成為帶領群眾脫貧致富的“主心骨”。

能人帶動，群眾干事積極性高

能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，不但讓貧困群眾參與其中，還將很多的種養(yǎng)技術傳授給了群眾。有了村委的“主心骨”幫助，有能人助力，群眾脫貧致富有底氣。

近兩年時間，石塘村先后引入總額超過億元農業(yè)項目資金，發(fā)展了3000畝高產軟質油茶、600畝大果枇杷、50畝水生植物“花海項目”、100畝洋姑娘果，爭取打造集生態(tài)觀光、休閑旅游一體的綜合生態(tài)旅游項目，群眾每年土地流轉收益40余萬元，300余戶受益，項目開發(fā)期間解決近百人次的就近就業(yè)問題。

如今，該村發(fā)展了以養(yǎng)蛇為代表的養(yǎng)殖業(yè)，今年全村共投入資金1000多萬元，發(fā)展50戶養(yǎng)蛇，規(guī)模達到10萬條，預計年底收益3000多萬元;全村10戶籌集資金養(yǎng)牛上百頭，9戶發(fā)展生態(tài)養(yǎng)豬，年出欄2000頭，村民收益進一步提高;打造石塘村電商平臺，從小到大，在解決群眾的農產品銷售方面產生了很大影響;引入項目投資8.5億元，發(fā)展3000畝光伏發(fā)電項目，計劃年內開工。先后培育四個專業(yè)合作社、一個家庭農場、兩家公司，經濟發(fā)展水平和效益日益凸顯。

“山地流轉出去，反而我輕松了很多。”村里貧困戶鄒結連說，她因早年喪夫，自己帶著一個孩子生活，雖然孩子已經19歲，可是得了先天性疾病，一出外打工就經常發(fā)病，使得她的家庭雪上加霜。自從村里發(fā)展油茶和水生植物項目，她把20多畝山地租給油茶基地，每年得到2000多元的收入;每天在水生植物基地做工，每天收入80元，再加上低保等政策性收入，她的年人均穩(wěn)定收入超過一萬元，生活得到了顯著改善。

把產業(yè)發(fā)展作為貧困戶增收的根本之舉。近年來，我區(qū)編制了縣級產業(yè)精準扶貧規(guī)劃，每個貧困縣確定5個以內主導產業(yè)、每個貧困村選擇3個以內主導產業(yè)，通過引進龍頭企業(yè)、組建專業(yè)合作社，集中力量，帶動產業(yè)做大規(guī)模，覆蓋至少60%以上的貧困人口。實施了廣西“十百千”產業(yè)化扶貧示范工程，覆蓋40個貧困縣，帶動200多萬貧困人口脫貧。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游扶貧，出臺專門支持政策，安排獎勵資金，加大貧困村旅游配套設施建設，新建立農家樂近4000個，鄉(xiāng)村旅游點1100多個，休閑農業(yè)園630多個，產業(yè)年總收入168億多元。

整村推進，集體經濟脫空變實

石塘村全村有山地1萬多畝，耕地和水田2000多畝，村委緊密結合村情民意，通盤考慮本村土地資源，盤活土地經濟，引入公司發(fā)展3000畝油茶旅游產業(yè)和2500畝光伏發(fā)電項目，兩個項目總投資超過10億元，解決了村民就業(yè)，壯大了全村經濟發(fā)展。在項目租地時，動員黨員首先帶頭包租土地;在項目開時，黨員帶隊到工地干活，促進了項目的順利實施。到了今年，該村養(yǎng)殖收入超2000萬，種植收入60多萬，農民人均純收入過萬元，村集體固定資產增加100多萬元。

石塘村的巨變，得益于探索了較好的產業(yè)扶貧模式，當?shù)攸h委和政府在幫扶過程中立足村情實際，注重創(chuàng)新實踐，找準了脫貧攻堅的突破口，大力推行新型經濟合作組織，實行集體經濟規(guī)?；l(fā)展，實現(xiàn)全村“一盤棋”。

據(jù)了解，去年以來，我區(qū)出臺《關于加快貧困村村級集體經濟發(fā)展的意見》，推廣10種村集體經濟發(fā)展模式，加大財政、金融、保險、稅費、電商等方面支持力度，比如每個貧困村落實50萬元以上發(fā)展資金;推動全區(qū)5000個貧困村每個村成立1個村民合作社，作為村集體經濟發(fā)展的平臺和責任主體，已有1754個貧困村成立村民合作社;出臺《關于實施光伏扶貧工程增加貧困村村集體經濟收入的指導意見》，在全區(qū)具備條件的貧困村建設300-500千瓦的村級光伏電站……這些舉措有力地促進了我區(qū)貧困村村集體經濟收入穩(wěn)定增長。