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平果創(chuàng )新幫扶機制助推精準扶貧記
陳 強 宋寶春 黃 曉 2017-12-05 09:42:43

“‘第一家長(cháng)’進(jìn)農家,真情幫扶人人夸……”在平果縣,有一首壯族僚歌這么唱。

自去年6月起,該縣選派8805名干部到1.3616萬(wàn)戶(hù)貧困戶(hù)中擔任“扶貧第一家長(cháng)”,引導貧困群眾精準脫貧。

黨的十九大報告指出,讓貧困人口和貧困地區同全國一道進(jìn)入全面小康社會(huì )是我們黨的莊嚴承諾。要動(dòng)員全黨全國全社會(huì )力量,堅持精準扶貧、精準脫貧。

平果縣緊緊圍繞“精準”二字,創(chuàng )造了“第一家長(cháng)”這一扶貧幫扶機制。一年多時(shí)間里,“第一家長(cháng)”與貧困戶(hù)“結親”,摸家底、謀思路、出實(shí)招。目前,該縣貧困發(fā)生率已降至10.27%,相比去年同期下降3.72個(gè)百分點(diǎn)。

去年,該縣縣委班子到鄉鎮進(jìn)行扶貧幫扶工作調研時(shí),一名貧困戶(hù)說(shuō):“鎮里有人來(lái)了又走,縣里也有人來(lái)了又走,留給我一大堆資料,我也不知道能干什么?”

部分幫扶干部作風(fēng)飄忽,幫扶工作存在形式主義,怎能啃下脫貧攻堅的硬骨頭?

早在2011年,平果縣就已摘掉國家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣帽子。但“脫帽”不等于完全脫貧——由于自然和歷史等原因,該縣仍屬于滇黔桂石漠化集中連片貧困地區的“天窗縣”,貧困面大、貧困程度深。

為了解決幫扶工作中出現的問(wèn)題,該縣著(zhù)手實(shí)施“第一家長(cháng)”幫扶機制。

“阿媽?zhuān)覀兗矣械?,種水果肯定得!”“仔,我們今年就按你講的做。”在該縣鳳梧鎮農拜村那巴屯,這一“母子”間的對話(huà),是該縣幫扶干部黃承蔣與貧困戶(hù)韋小英正在商量脫貧路子。

“第一家長(cháng)”與普通幫扶干部的最大區別,在于以重要家庭成員的身份融入貧困戶(hù)中,把貧困戶(hù)當成自己的家。“第一家長(cháng)”到幫扶戶(hù)家中,了解群眾真實(shí)愿望和想法,在增收致富上幫助貧困戶(hù)出主意、想辦法,找準一個(gè)發(fā)展路子、制定一個(gè)脫貧計劃、謀劃一個(gè)主導產(chǎn)業(yè),提高幫扶解困的精準度。

該縣縣委書(shū)記黃志愿介紹,“第一家長(cháng)”帶著(zhù)責任、帶著(zhù)感情進(jìn)村入戶(hù),不僅能夠更加精準實(shí)施幫扶措施,還通過(guò)把貧困人口當作自己家人,進(jìn)一步調動(dòng)貧困戶(hù)主動(dòng)脫貧的內生動(dòng)力。

“以前在大山里都不知道該干什么,多虧了金飛這位好‘家長(cháng)’帶路。”坡造鎮淥德村塘和屯貧困戶(hù)余榮先說(shuō),在“第一家長(cháng)”李金飛的帶領(lǐng)下,其一家人通過(guò)易地扶貧搬遷告別了大石山區,找到了脫貧致富的路子。

為了保證幫扶效果,該縣給“第一家長(cháng)”梳理出打好感情底子、選好脫貧路子、寫(xiě)好幫扶冊子、用好政策籃子、算好脫貧日子這“五好”工作法;并且按照“五好”工作標準,“扶貧第一家長(cháng)”與貧困戶(hù)拉家常、做規劃、搞產(chǎn)業(yè)。

在實(shí)施過(guò)程中,該縣不斷健全扶貧“第一家長(cháng)”幫扶機制。通過(guò)扶貧“第一家長(cháng)”與貧困戶(hù)簽訂幫扶承諾書(shū)和脫貧承諾書(shū)“雙承諾”,做到結對幫扶一幫到底,“不脫貧、不脫鉤,不摘帽、不調整”,不斷鞏固脫貧攻堅成果。

在“第一家長(cháng)”的積極作用下,該縣“一幫一聯(lián)”工作取得明顯成效。2016年,全區“一幫一聯(lián)”工作暨鄉村脫貧攻堅落實(shí)平臺建設現場(chǎng)會(huì )在該縣召開(kāi),“第一家長(cháng)”作為先進(jìn)經(jīng)驗得到推廣。按計劃,該縣今年將實(shí)現16個(gè)貧困村脫貧出列,1.8701萬(wàn)名貧困人口脫貧摘帽。

■記者手記

把幫扶當作自家事

結對幫扶,是我黨密切聯(lián)系群眾、開(kāi)展脫貧攻堅的一個(gè)重要抓手。脫貧工作做得好不好,幫扶干部的作用至關(guān)重要。

貧困戶(hù)那句“鎮里有人來(lái)了又走,縣里也有人來(lái)了又走”,道出了一些幫扶干部工作的不足之處——浮于形式。

習近平總書(shū)記強調指出,扶貧開(kāi)發(fā)貴在精準,重在精準,成敗之舉在于精準。浮于形式,何來(lái)精準?

平果縣拿出“第一家長(cháng)”這一舉措,用真情真意開(kāi)展幫扶工作。

“第一家長(cháng)”進(jìn)入貧困戶(hù)家中,把貧困戶(hù)當成自己的家,從而增強工作責任感、緊迫感、使命感。把貧困人口當作自己家人,貧困戶(hù)主動(dòng)脫貧的內生動(dòng)力就可以得到充分調動(dòng)。把貧困戶(hù)的事情當作自家的事情,就會(huì )設身處地想辦法,拿出切實(shí)可行的對策措施。這樣一來(lái),幫扶干部的工作才能更精準、更有效。

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