構建現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，完善農業(yè)支持保護制度，發(fā)展多種形式適度規模經(jīng)營(yíng)，培育新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，健全農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系，實(shí)現小農戶(hù)和現代農業(yè)發(fā)展有機銜接。

——習近平

冬日暖陽(yáng)下，望著(zhù)碧波起伏的連片蔗海，吳品剛喜不自禁。2017/2018年榨季普通糖料蔗收購首付價(jià)日前確定為500元/噸，比上榨季增加20元/噸。作為扶綏縣渠黎鎮渠蘆現代農業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社總經(jīng)理，他盤(pán)算著(zhù)1.37萬(wàn)畝甘蔗會(huì )增加多少收入，社員分紅能多幾成。

而在中國-東盟南寧空港扶綏經(jīng)濟區廣西糖果休閑食品產(chǎn)業(yè)園內，廣西金冠食品有限公司正趕在春節糖果銷(xiāo)售旺季前開(kāi)足馬力生產(chǎn)，這個(gè)一期年產(chǎn)糖果2萬(wàn)噸的項目讓“糖都”崇左不產(chǎn)糖的尷尬成為歷史。

始于建設甘蔗“雙高”基地，到生產(chǎn)糖果，扶綏縣以一顆糖的甜蜜旅程走出了糖業(yè)“二次創(chuàng )業(yè)”新路徑。

專(zhuān)業(yè)化種植夯實(shí)一產(chǎn)

身體多病的吳陸遜不能勞作，家里的5畝甘蔗地全靠老婆打理，年收入不超過(guò)5000元。這一窘境從2015年開(kāi)始得到改變，源于他以土地入股加入合作社，每年不但得到5000元分紅，老婆也騰出手干起小買(mǎi)賣(mài)，生活改善不少。

吳陸遜加入的是渠蘆現代農業(yè)合作社。全村土地由合作社統一整地、統一耕種、統一管理、統一收割、統一分配，所得收入扣除成本后按農戶(hù)土地所占比例進(jìn)行分紅。吳品剛說(shuō)，入股土地統一由合作社實(shí)行土地規模經(jīng)營(yíng)。社員按照入股土地面積分攤經(jīng)營(yíng)成本，分配經(jīng)營(yíng)利潤。土地入社以后，農民一方面可以坐享入社帶來(lái)的股東收益，同時(shí)可以在合作社當農民工，獲得打工收入;另一方面，還可以就近在村里搞養殖、搞流通或其它服務(wù)業(yè)，增加收入，最大限度實(shí)現社員收益最大化。該合作社覆蓋3個(gè)自然村，共有604戶(hù)農戶(hù)入股。據統計，社員人均年收入是入股前的2.5倍。

專(zhuān)業(yè)合作社壯大了經(jīng)營(yíng)主體，實(shí)現了小農戶(hù)和現代農業(yè)發(fā)展有機銜接，解決了老弱病殘等困難家庭缺少勞動(dòng)力、抵抗風(fēng)險能力弱等問(wèn)題，降低了生產(chǎn)成本，增加了農民收入。

除此之外，扶綏縣積極構建以專(zhuān)業(yè)種植企業(yè)、家庭農場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體為主的經(jīng)營(yíng)體系，推動(dòng)“雙高”基地規模經(jīng)營(yíng)。目前，全縣共有甘蔗專(zhuān)業(yè)種植公司23家、甘蔗現代農場(chǎng)16家、甘蔗種植專(zhuān)業(yè)合作社78家。

該縣對連片規模經(jīng)營(yíng)500畝以上的起示范帶頭的優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)主體，獎勵資金10萬(wàn)至30萬(wàn)元。2016年，共表彰專(zhuān)業(yè)種植公司、合作社和種植大戶(hù)12個(gè)，發(fā)放獎勵資金135萬(wàn)元。

2014-2017年，全縣“雙高”基地建設任務(wù)面積38.88萬(wàn)畝，實(shí)際實(shí)施41.66萬(wàn)畝，夯實(shí)了甘蔗“第一車(chē)間”，甘蔗種植面積穩定在110萬(wàn)畝以上。

機械化破解成本“瓶頸”

近年來(lái)，甘蔗種植、收割面臨請工難、成本高、效益低等嚴峻現狀，為此，自治區提出糖業(yè)“二次創(chuàng )業(yè)”。自治區糖業(yè)辦主任黃勝杰認為，提高甘蔗種植、收割機械化水平是破解成本“瓶頸”的關(guān)鍵。

由于集約種植，全程機械化成為了可能。

扶綏每年都組織“千臺機械鬧雙高”大行動(dòng)，簽訂機械化服務(wù)協(xié)議、執行訂單服務(wù)作業(yè)，采用機械化全程推進(jìn)“雙高”建設，最大限度提效節本。目前，全縣擁有大中型拖拉機2473臺，其中大馬力拖拉機933臺、大型甘蔗種植機85臺、甘蔗中耕覆土機1160臺、大型甘蔗收割機22臺、甘蔗裝載機256臺，每個(gè)行政村均成立1個(gè)以上農機作業(yè)服務(wù)組織，“雙高”基地全程機械化率超過(guò)65%。

為加快推進(jìn)甘蔗生產(chǎn)機械化，該縣出臺優(yōu)惠政策給予扶持，對農機具購置及農機作業(yè)等明確財政補貼標準。除享受中央及自治區農機購置補貼資金，縣級財政對購買(mǎi)小型甘蔗覆土蓋膜種植機補貼0.2萬(wàn)元/臺，對購置大型甘蔗種植機補貼1萬(wàn)元/臺，對購置大型甘蔗收割機補貼10萬(wàn)元/臺，對購置粉壟機補貼15萬(wàn)元/臺，對購置大型甘蔗植保機補貼0.2萬(wàn)元/臺。同時(shí)，對實(shí)施甘蔗機械種植、機械收割等也給予作業(yè)補貼?？h財政對實(shí)施機械種植示范點(diǎn)給予補貼30元/畝，對實(shí)施機械收割的甘蔗給予10元/噸作業(yè)補貼。此外，制糖企業(yè)也積極配合，對實(shí)施機械種植補貼30元/畝，對參與機收甘蔗運輸的車(chē)輛給予20元/噸的運費補貼，并在機收甘蔗扣雜率、入廠(chǎng)壓榨等方面大開(kāi)綠色通道。

而在崇左市，今年有121家農機專(zhuān)業(yè)合作社、13家農機服務(wù)公司、1020個(gè)農機服務(wù)隊參與“雙高”基地建設，完成甘蔗“雙高”基地建設任務(wù)58.47萬(wàn)畝，完成蔗地機械化深耕深松58.47萬(wàn)畝，深耕率100%。2016/2017年榨季，投入甘蔗收割機72臺，完成甘蔗機械收割面積6.77萬(wàn)畝，比上個(gè)榨季增加231%，在全區繼續領(lǐng)跑甘蔗生產(chǎn)全程機械化發(fā)展。

延伸產(chǎn)業(yè)鏈增加附加值

廣西金冠食品有限公司今年7月投產(chǎn)，“糖都”產(chǎn)糖成為常態(tài)。不僅如此，在中泰產(chǎn)業(yè)園內，“好青春”甘蔗醋飲料從這里走向尋常百姓餐桌。11月24日，“好青春”獲第13屆廣西名特優(yōu)農產(chǎn)品交易會(huì )金獎，拉開(kāi)了當地糖業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的大幕。

通過(guò)“雙高”基地建設，扶綏縣甘蔗“第一車(chē)間”得到進(jìn)一步鞏固，有力帶動(dòng)制糖企業(yè)不斷發(fā)展壯大，一二產(chǎn)有效融合。

扶南東亞、東門(mén)南華兩家糖廠(chǎng)的單廠(chǎng)加工能力位居全國第一、第二位，日榨能力達5.5萬(wàn)噸，整個(gè)榨季可以壓榨650萬(wàn)-700萬(wàn)噸原料蔗。

扶南東亞公司采用的二步法制糖工藝為全國首創(chuàng )，連續煮糖、真空吸濾泥、DCN系統、濕電除塵和脫硝廢棄利用工藝等技術(shù)全國領(lǐng)先。蔗渣發(fā)電、造紙、酵母、酒精、味精、養殖、肥料及生物化學(xué)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)不斷完善，全縣蔗糖業(yè)綜合產(chǎn)值超過(guò)70億元。

9月15日，我國第一個(gè)糖業(yè)發(fā)展的專(zhuān)項產(chǎn)業(yè)園區——廣西·中國糖業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設在崇左啟動(dòng)，產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)發(fā)展蔗糖、糖蜜、蔗渣、濾泥生物肥、蔗葉蔗尾飼料加工、甘蔗機械、糖果休閑文化旅游7大系列產(chǎn)品，著(zhù)力構建1個(gè)核心產(chǎn)業(yè)園、2個(gè)特色產(chǎn)業(yè)區的“1+2”產(chǎn)業(yè)布局框架，形成以核心產(chǎn)業(yè)園為主體、特色產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作的糖業(yè)產(chǎn)業(yè)空間布局體系。核心產(chǎn)業(yè)園位于中泰(崇左)產(chǎn)業(yè)園，重點(diǎn)建設蔗糖精深加工為主的糖業(yè)生產(chǎn)基地;特色產(chǎn)業(yè)區位于中國-東盟南寧空港扶綏經(jīng)濟區及江州區蔗糖循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)區，前者建設以糖果加工為龍頭的糖果休閑食品產(chǎn)業(yè)基地，后者重點(diǎn)建設制糖循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基地及糖業(yè)文化旅游區。

該縣將廣西糖果休閑食品產(chǎn)業(yè)園和“廣西·中國糖業(yè)產(chǎn)業(yè)園”作為推動(dòng)糖業(yè)“二次創(chuàng )業(yè)”的主戰場(chǎng)，不斷延伸蔗糖產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)金冠糖果、桂和堂、長(cháng)壽奧秘、宏桂物流、弘信物流、將軍嶺碼頭等一批蔗糖綜合利用和流通企業(yè)加快建設、蓬勃發(fā)展。

黃勝杰說(shuō)，崇左市糖業(yè)“二次創(chuàng )業(yè)”有助于提升我區糖業(yè)綜合競爭力，有利于提升我區糖業(yè)在全國的影響力，有利于更好地保障國家食糖戰略發(fā)展。