昔日小漁村 今日億噸港

——從欽州港的崛起看廣西對(duì)外開放成果

我們將實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略，完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系，促進(jìn)沿海內(nèi)陸沿邊開放優(yōu)勢互補(bǔ)，形成引領(lǐng)國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭的開放區(qū)域，培育帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的開放高地。

——習(xí)近平

11月26日10時(shí)，欽州市港口集團(tuán)大碼頭，巴拿馬籍貨輪珍珠灣號(hào)載著5.8萬噸大豆破浪而來。

此時(shí)，?？吭诖a頭泊位上的馬紹爾群島高山號(hào)貨輪正忙著卸載5048噸入境瀝青。一旁，利比里亞籍的瑤光號(hào)貨輪已將運(yùn)載的3.6萬噸汽油清貨，靜靠岸邊。兩艘馬來西亞籍的貨輪則載滿貨物，拉響汽笛，緩緩離港……

這些在欽州港穿梭的“海上巴士”，是廣西打造21世紀(jì)“海上絲綢之路”新門戶和新樞紐帶來的效應(yīng)。

廣西是我國唯一與東盟海陸相連的省份，與東盟“一灣連七國”，擁有欽州、北海、防城港等北部灣良港。依托這片承載夢想的海洋，廣西在國家發(fā)展戰(zhàn)略中，正肩負(fù)起偉大的使命：深度融入國家“一帶一路”建設(shè)，努力構(gòu)建“四維支撐、四沿聯(lián)動(dòng)”新格局，實(shí)現(xiàn)了由全國交通末梢向區(qū)域性交通樞紐、由相對(duì)封閉的邊陲地區(qū)向區(qū)域性開放前沿的歷史性轉(zhuǎn)變。

從“有海無港”到億噸大港

長期以來，欽州“有海無港”。

1992年5月，欽州人將建大港的夢想付諸行動(dòng)。當(dāng)時(shí)，項(xiàng)目尚未列入國家計(jì)劃，自力更生的欽州人勒緊褲腰帶先干起來。沒錢，就在城區(qū)舉行萬人捐款活動(dòng)，全市人民眾志成城，捐資獻(xiàn)物，籌資建港。

靠著全市干部群眾籌集到的2000多萬元，歷經(jīng)14個(gè)月的努力，欽州在30多公里連綿起伏的山頭上辟出了一條進(jìn)港一級(jí)公路，在一片荒蕪的海灘上建成了兩個(gè)萬噸級(jí)碼頭泊位并實(shí)現(xiàn)簡易投產(chǎn)，結(jié)束了“有海無港”的歷史。

20多年來，欽州港累計(jì)投入200多億元用于完善各類基礎(chǔ)設(shè)施。經(jīng)過多年的建設(shè)，欽州港已從昔日的小漁村邁進(jìn)億噸大港的行列，成為北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)先行先試示范區(qū)。如今，欽州港吞吐能力達(dá)到1.14億噸，開通至越南海防、馬來西亞關(guān)丹、新加坡等42條海上航線，已與世界上90多個(gè)國家、地區(qū)的200多個(gè)港口建立貿(mào)易往來，形成油品、國際集裝箱、煤炭、糧油、化工、汽車、港口綜合等物流體系，中海、中遠(yuǎn)、上海新海豐和新加坡港務(wù)集團(tuán)、太平船務(wù)、香港永豐等多家航運(yùn)公司、物流企業(yè)加盟欽州港運(yùn)營內(nèi)外貿(mào)班輪航線業(yè)務(wù)。

廣西北部灣海域面積約12.93萬平方公里，海岸線1595公里，地處我國華南經(jīng)濟(jì)圈、西南經(jīng)濟(jì)圈與東盟經(jīng)濟(jì)圈的結(jié)合部。近年來，廣西不斷加快構(gòu)建面向東盟的國際大通道，積極參與海上絲綢之路沿線港口的投資合作，構(gòu)建以東盟為重點(diǎn)的港口合作網(wǎng)絡(luò)和全球海運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。目前，北部灣港已與7個(gè)東盟國家的47個(gè)港口建立了海上運(yùn)輸往來，成為我國最大的進(jìn)出口煤炭集散貿(mào)易和配送中心、最大的錳礦進(jìn)口和磷酸出口基地之一，形成了以石化、電子、新材料、造紙、有色金屬等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為支撐的臨港產(chǎn)業(yè)帶。

“欽州平臺(tái)”提升開放水平

在欽州港，一系列面向東盟開放合作的“欽州平臺(tái)”渠道已經(jīng)形成。這些年，中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)、欽州保稅港區(qū)、欽州港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、整車進(jìn)口口岸等多個(gè)國家級(jí)開放合作平臺(tái)先后落戶欽州港。同時(shí)，以欽州為基地、連接?xùn)|盟47個(gè)港口城市的中國-東盟港口城市合作網(wǎng)絡(luò)全面建設(shè)，使對(duì)外開放水平不斷提升。

隨著欽州港西南國際出海大通道的戰(zhàn)略地位不斷凸顯，欽州現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系已初步形成，成為北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開展國際產(chǎn)能合作的典范。這些年，欽州港不斷引進(jìn)重大龍頭產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，成功引進(jìn)了中石油集團(tuán)、中船集團(tuán)、中糧集團(tuán)、國投集團(tuán)、上海華誼集團(tuán)、中電投集團(tuán)、印尼金光集團(tuán)等一批世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)企業(yè)入駐，建成投產(chǎn)了中石油1000萬噸煉油、中糧180萬噸大豆加工、金桂林漿紙一體化、國投燃煤電廠等標(biāo)志性工程，基本形成以石化、裝備制造兩個(gè)千億元產(chǎn)業(yè)和能源、造紙、糧油等百億元產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的現(xiàn)代臨港產(chǎn)業(yè)框架，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)形成了“新高地”。

在園區(qū)合作上，中馬“兩國雙園”開創(chuàng)了國際園區(qū)合作新模式，中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨完善，首批入園項(xiàng)目已竣工投產(chǎn);中國·印尼經(jīng)貿(mào)合作區(qū)已有中國西電集團(tuán)等30多家中外企業(yè)入園，涉及變壓器、汽車裝配、棕櫚油加工等多個(gè)產(chǎn)業(yè);中越跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、中泰(崇左)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目列入大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作(GMS)區(qū)域投資框架優(yōu)先項(xiàng)目，中泰玉林旅游文化產(chǎn)業(yè)園、中新(南寧)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)取得積極進(jìn)展，南寧-新加坡經(jīng)濟(jì)走廊形成共識(shí)，中越“兩廊一圈”扎實(shí)推進(jìn)，“文萊-廣西經(jīng)濟(jì)走廊”建設(shè)成為新亮點(diǎn)。

“開放高地”帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展

東盟是欽州港對(duì)外貿(mào)易最重要的市場，東盟10國均與欽州有進(jìn)出口貿(mào)易往來。連續(xù)幾年，與欽州開展進(jìn)出口貿(mào)易的前三名國家均為東南亞國家。

隨著欽州與東盟雙邊貿(mào)易往來日益頻繁，來自東盟國家的各類礦砂、煤炭、石油瀝青、木漿、棕櫚油、木薯淀粉和天然橡膠等資源性產(chǎn)品源源不斷地進(jìn)入欽州港，欽州的紡織服裝、機(jī)電設(shè)備、成品油、液化氣、皮革制品等貨物，則通過邊境貿(mào)易、加工貿(mào)易、一般貿(mào)易等形式出口東南亞市場。

欽州港的崛起是廣西提升開放水平、加強(qiáng)與東盟互聯(lián)互通的一個(gè)縮影。近年來，廣西不斷完善對(duì)接?xùn)|盟、開放合作的體制機(jī)制，大力構(gòu)建海上絲綢之路的臨港產(chǎn)業(yè)帶，打造面向東盟的跨國產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)了泛北部灣產(chǎn)業(yè)集群、中國-東盟海上合作試驗(yàn)區(qū)、中國-東盟能源資源合作基地、中國-東盟農(nóng)業(yè)合作基地等，有效促進(jìn)了中國與東盟資源、技術(shù)、人才等要素的高效配置。

“十二五”期間，廣西與東盟的貿(mào)易額從2011年的95.6億美元增長至2015年的290.1億美元，年均增長34.7%。近年來，廣西已與世界194個(gè)國家和地區(qū)進(jìn)行貿(mào)易往來，世界500強(qiáng)企業(yè)紛紛進(jìn)駐廣西。如今，印尼金光集團(tuán)、新加坡來寶集團(tuán)、馬來西亞常青集團(tuán)和實(shí)達(dá)集團(tuán)、泰國兩儀集團(tuán)等東盟國家知名企業(yè)已落戶我區(qū);我區(qū)對(duì)東盟10國投資實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，涉及農(nóng)業(yè)、礦產(chǎn)、化工、通訊器材、園區(qū)建設(shè)等多個(gè)領(lǐng)域。