“一個(gè)區域的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展要實(shí)現突圍、形成長(cháng)效，需要在發(fā)展中順應形勢，自我變革。”近兩年,渭南高新區貫徹中央、省、市全面深化改革戰略部署，敢闖敢試、敢為人先,用體制機制改革,深度激發(fā)干部干事創(chuàng )業(yè)激情,全力保持支撐區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,努力創(chuàng )出新路,引領(lǐng)新發(fā)展,為早日建成千億產(chǎn)業(yè)園區提供強勁動(dòng)力.

實(shí)施6大類(lèi)15項改革

全省首家區直管社區亮點(diǎn)紛呈

近年來(lái),渭南高新區把深化改革作為高新區轉型升級，跨越提升的關(guān)鍵，全區改革全面發(fā)力，多點(diǎn)突破，確定了6大類(lèi)15項改革任務(wù)，全省首家區主管社區的成立，創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)中心的設立，探索飛地經(jīng)濟發(fā)展模式，政務(wù)服務(wù)中心建成，體制機制改革亮點(diǎn)紛呈。

12月21日下午，在高新區金城社區便民服務(wù)大廳，工作人員介紹，2016年8月，全省首家區直管社區—“金城社區”正式成立。社區通過(guò)不斷的探索和完善，基本實(shí)現了層級減少、效率提高、自治擴大、服務(wù)提升的階段性成果。

隨后，在社區文化活動(dòng)中心、市民學(xué)校、家長(cháng)學(xué)校等地均有市民前來(lái)看書(shū)，娛樂(lè )。工作人員還進(jìn)行智慧金城操作演示。據了解， 社區直管后，實(shí)行“區—社區”兩級管理模式，減少街道辦 “二傳”環(huán)節，上承街辦治理職能，下創(chuàng )服務(wù)居民新思路，組建“一委(社區黨工委)一居(社區居委會(huì ))一中心(社區服務(wù)中心)，內設綜合辦公室、黨建紀檢室兩個(gè)辦公室，民政事務(wù)、社會(huì )保障、文明創(chuàng )建、綜治維穩信訪(fǎng)、人口計生與綜合5個(gè)服務(wù)窗口。按照簡(jiǎn)政放權、簡(jiǎn)化辦事流程的要求，在社會(huì )治理、服務(wù)群眾等方面由社區直接對接區級各相關(guān)部門(mén)，省去中間環(huán)節，節約行政成本，形成區直接服務(wù)社區，社區直接服務(wù)居民的新體制。

同時(shí)，實(shí)施雙渠道服務(wù)機制，一是服務(wù)大廳+入戶(hù)走訪(fǎng)，二是智慧平臺+網(wǎng)上辦事，初步建立起簡(jiǎn)捷高效的社區治理和服務(wù)工作新體系。實(shí)行服務(wù)時(shí)間上的無(wú)縫對接。不斷滿(mǎn)足居民對公共服務(wù)的更高需求，進(jìn)一步提升居民群眾的幸福感和滿(mǎn)意度。

隨后，在渭南市創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)中心，了解雙創(chuàng )平臺建設，該中心面積15000㎡，集研發(fā)、辦公、展示、餐飲和住宿的一體化“雙創(chuàng )”園區，通過(guò)制度建設等一系列改革措施，規范管理，提升能力，提高服務(wù)水平，促進(jìn)了在孵企業(yè)健康成長(cháng)。

開(kāi)啟“飛地經(jīng)濟”模式

實(shí)現資源共享促發(fā)展

2017年10月16日，渭南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區東區(簡(jiǎn)稱(chēng)“渭南高新區東區”)揭牌儀式舉辦。渭南高新區東區將大力發(fā)展高端裝備制造和精細化工產(chǎn)業(yè)，該區的成立不僅成為渭南工業(yè)增長(cháng)的重要支撐，也意味著(zhù)“飛地經(jīng)濟”模式在渭南經(jīng)濟發(fā)展中拉開(kāi)帷幕，渭南創(chuàng )新發(fā)展邁上新臺階。

12月11日，渭南高新區蒲城園區揭牌儀式上，高新區與蒲城縣簽署了《渭南高新區管委會(huì ) 蒲城縣人民政府關(guān)于加快渭南高新區與蒲城高新區協(xié)同創(chuàng )新發(fā)展的協(xié)議》，渭南高新區將支持蒲城高新區以國家高新區名義對外開(kāi)展招商引資活動(dòng)，對能源化工、精細化工、新材料等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的招商信息、科技成果轉化項目全部推薦至蒲城高新區，并將其他產(chǎn)業(yè)項目信息優(yōu)先推薦，協(xié)同蒲城高新區共同推進(jìn)項目落戶(hù)。

開(kāi)啟“飛地經(jīng)濟”發(fā)展模式，加強了科技資源共享，助推園區產(chǎn)業(yè)做大做強。同時(shí)，還將全力推動(dòng)渭南市創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)中心、3D打印產(chǎn)業(yè)培育基地等國家級眾創(chuàng )空間聯(lián)合蒲城高新區，舉辦創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽、創(chuàng )業(yè)培訓輔導等活動(dòng)，實(shí)現平臺共享、資源共享。

行政服務(wù)中心

讓市民辦事一個(gè)窗口就搞定

2017年11月27日，高新區便民大廳開(kāi)始試行對外辦公，這標志著(zhù)渭南高新區實(shí)現了政務(wù)服務(wù)“一窗受理、一體審批、一網(wǎng)流轉”，市民辦事一個(gè)窗口就搞定。

據悉， 高新區行政服務(wù)中心位于高新區敬賢大街東段，服務(wù)中心面積約2000㎡。按照“能進(jìn)必進(jìn)，進(jìn)是原則、不進(jìn)是例外”的要求，合理設置進(jìn)駐行政服務(wù)中心的部門(mén)和窗口數量、服務(wù)事項、人員等。首批進(jìn)駐中心的部門(mén)有黨群工作部、規劃土地局、建設局、社會(huì )事業(yè)局、教育文體局、衛生食品藥品監督管理局、綜合執法局、工商局高新分局等8家單位，共設服務(wù)窗口19個(gè)，涉及審批服務(wù)事項56項，窗口人員和進(jìn)駐單位首席代表35人。目前，行政服務(wù)大廳服務(wù)中心已開(kāi)始運行，管委會(huì )對行政服務(wù)中心窗口人員進(jìn)行了崗前業(yè)務(wù)培訓和實(shí)地參觀(guān)考察學(xué)習，有效提升了人員的服務(wù)水平。

據介紹，一廳式辦公整合了多部門(mén)審批許可和服務(wù)業(yè)務(wù)，實(shí)行一門(mén)集中受理，科學(xué)進(jìn)行流程再造，讓數據跑起來(lái)，讓工作人員動(dòng)起來(lái)，目的就是簡(jiǎn)化辦事流程，提高辦事效率，最終實(shí)現“讓群眾少跑路，辦成事。

高新區還建設街道(社區)便民中心。崇業(yè)路、白楊辦、良田辦等3個(gè)街道辦事處便民服務(wù)中心均已建成運營(yíng)。公布公共服務(wù)事項12大類(lèi)80項，大廳面積均在300㎡以上，人員和設施已配備到位，年均為群眾辦理了服務(wù)事項200余件。

同時(shí)，穩步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)改革，加強權責清單管理，規范和優(yōu)化行政職權運行，促進(jìn)法治政府、創(chuàng )新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府建設。圍繞“放管服”改革宣傳進(jìn)廣場(chǎng)、進(jìn)大廳、進(jìn)街道、進(jìn)社區，面向企業(yè)群眾，深入宣傳“放管服”改革政策、取得的工作成效以及給群眾生活帶來(lái)的便利，增加了群眾對“放管服”改革的知曉率和獲得感。

渭南高新區還 通過(guò)深入推進(jìn)全區“放管服”改革工作，將進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，打造最優(yōu)的政務(wù)服務(wù)環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境，助力全區新舊動(dòng)能轉換，推動(dòng)全區經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展。