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電商平臺“二選一”模式當規范
于中谷 2017-12-25 10:55:45

今年的“雙11”“雙12”已過(guò),而圍繞電商平臺“二選一”競爭模式的爭論并沒(méi)有結束。“雙11”前,一些大型電商平臺推出“二選一”要求作為商家合作條件,即商家只能選擇一家電商平臺作為網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售平臺。專(zhuān)家表示,立法明確,平臺經(jīng)營(yíng)者不得濫用市場(chǎng)地位來(lái)侵犯平臺內中小經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)自由與合法權利,為打擊“平臺大了欺店”提供了法律依據。

據統計,去年“雙11”展開(kāi)促銷(xiāo)競爭的眾多平臺中,天貓“雙11”全球狂歡節總交易額超過(guò)1207億元,無(wú)線(xiàn)交易額占比81.87%,覆蓋235個(gè)國家和地區??墒?,空前繁榮的電商經(jīng)濟背后也出現了一些問(wèn)題。比如,一些大型電商平臺推出“二選一”要求作為商家合作條件。這種“二選一”競爭模式是否違反反壟斷法、反不正當競爭法等受到了業(yè)界關(guān)注。

日前,在一場(chǎng)以電商平臺“二選一”競爭模式為主題的研討會(huì )上,中國人民大學(xué)商法研究所所長(cháng)劉俊海認為,“二選一”這一超級大平臺壟斷企業(yè)的做法限制了自由競爭。“講公平競爭之前還要講自由競爭,沒(méi)有自由競爭就不可能有公平競爭,這一做法侵害了同行企業(yè),包括平臺企業(yè)和相關(guān)價(jià)值鏈企業(yè)當中有關(guān)利益相關(guān)人的公平競爭權益”。

參加了本平臺的促銷(xiāo)活動(dòng),就不能參加其他平臺的促銷(xiāo)?入駐電商平臺需要不停地交納各種費用?經(jīng)全國人大常委會(huì )會(huì )議二次審議的電子商務(wù)法草案不僅保護消費者權益,也體現出對平臺內電商經(jīng)營(yíng)者權益的保護。

其中,電子商務(wù)法草案二審稿提出,電子商務(wù)平臺經(jīng)營(yíng)者不得利用服務(wù)協(xié)議和交易規則等手段,對平臺內經(jīng)營(yíng)者的交易、交易價(jià)格等實(shí)行不合理限制或者附加不合理交易條件,或者向平臺內經(jīng)營(yíng)者收取不合理費用。

“有的電商平臺要求商家不參與競爭對手平臺的促銷(xiāo)活動(dòng),甚至要求商家關(guān)閉在競爭對手平臺上的店鋪。這種要求商家在電子商務(wù)平臺上作出‘二選一’的做法不利于推動(dòng)市場(chǎng)競爭。”中國經(jīng)濟法學(xué)研究會(huì )副會(huì )長(cháng)、湖南大學(xué)法學(xué)院教授王曉曄認為,這種排他性行為是否嚴重到違反反壟斷法的程度,則取決于行為人的市場(chǎng)地位。

王曉曄表示,互聯(lián)網(wǎng)是供貨商或銷(xiāo)售商接觸消費者的一種非常便捷的方式,原則上任何銷(xiāo)售商都有通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售其產(chǎn)品的權利。如果一個(gè)電商平臺僅僅因為供貨商在其他電商平臺銷(xiāo)售了產(chǎn)品就拒絕其在自己平臺上銷(xiāo)售產(chǎn)品,這不僅嚴重影響到供貨商的產(chǎn)品銷(xiāo)售,而且會(huì )嚴重影響消費者在多個(gè)電商平臺選擇的權利。

“不能把電商平臺的‘二選一’簡(jiǎn)單視為正常的商業(yè)策略。”王曉曄說(shuō),2008年開(kāi)始實(shí)施的反壟斷法告訴我們,市場(chǎng)經(jīng)濟條件下的企業(yè)即便享有自主權,它們也沒(méi)有隨意限制市場(chǎng)競爭的權利。

北京大學(xué)法學(xué)院副院長(cháng)薛軍也認為,從保護平臺內中小電商的層面看,這種電商平臺的“二選一”要求可能是濫用了自己市場(chǎng)優(yōu)勢地位,把自己商業(yè)上的優(yōu)勢轉化為其欺詐或者欺壓平臺內經(jīng)營(yíng)者正當權益的行為。

“在電商的新經(jīng)營(yíng)策略行為中,不僅僅是‘二選一’問(wèn)題,還有流量推廣、競價(jià)排名、搭售等問(wèn)題,要求平臺內經(jīng)營(yíng)者必須使用平臺指定的物流商、廣告商,必須參加自己推廣的促銷(xiāo)活動(dòng)等等,這些都是需要監管部門(mén)關(guān)注的新問(wèn)題。”薛軍說(shuō)。

專(zhuān)家表示,電子商務(wù)法草案通過(guò)明確平臺經(jīng)營(yíng)者不得濫用市場(chǎng)地位來(lái)侵犯平臺內中小經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)自由與合法權利,將為打擊“平臺大了欺店”提供明確的法律依據。

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