當高速鐵路、高速公路不斷見(jiàn)證中國經(jīng)濟發(fā)展速度時(shí)，串聯(lián)城鄉的農村公路也考驗著(zhù)中國社會(huì )發(fā)展的深度。

　　過(guò)去５年，全國新改建農村公路１２７．５萬(wàn)公里，約９８．３％的建制村通上了水泥路，通客車(chē)率達到９６．５％以上，這意味著(zhù)群眾“抬腳踏上水泥路、出門(mén)坐上公交車(chē)”的夢(mèng)想正逐步成為現實(shí)。

　　在成績(jì)面前，偏遠極貧之地路難通、車(chē)難行的現狀仍不容忽視，這是全面建成小康社會(huì )不得不補齊的短板。同時(shí)，如何建好、管好、護好、運營(yíng)好這些“毛細血管”，也需要持之以恒攻堅克難。

　　路是農村的命脈，路通了，農村才能振興

　?。玻埃保纺曛醒虢?jīng)濟工作會(huì )議上，“鄉村振興”和“精準脫貧”成為未來(lái)一年經(jīng)濟工作的重點(diǎn)。交通作為扶貧開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域，也是脫貧的先決條件。

　　“要想富，先修路。”這句說(shuō)了幾十年的話(huà)，在廣大農村地區依然應驗。在吉林省公主嶺市雙龍鎮，７８歲的興林中心村黨委書(shū)記曹發(fā)喜歡開(kāi)著(zhù)車(chē)在村里的水泥路上轉悠。１０多年來(lái)，他帶領(lǐng)村民修了４２公里路，實(shí)現了戶(hù)戶(hù)通。

　　“路是農村的命脈，路通了，農村才能振興。”曹發(fā)回憶，１０多年前，路不好村里什么產(chǎn)業(yè)也做不起來(lái)，只能在貧困中打轉。如今，平均每７戶(hù)就有一臺機動(dòng)車(chē)。

　　“農村公路越修越好，我們當地人的致富路也越走越寬。”陜西省大荔縣范家鎮鎮長(cháng)秦武杰說(shuō)，以前小輪車(chē)換蹦蹦車(chē)，倒三四次才能把魚(yú)交到商販手里，死魚(yú)率高，賣(mài)不上價(jià)?，F在村里路修好了，一些“洋水產(chǎn)”也在黃河邊的池塘里安了家。

　　貴州省是全國唯一沒(méi)有平原支撐的省份，地形復雜，路一直是農村發(fā)展最突出、群眾反映最強烈的問(wèn)題。如今，“貴州到，汽車(chē)跳”的現象正逐漸改變。

　　“我們村由于地勢偏遠從來(lái)都是靠山吃山，你看，現在我們就靠這條路致富了。”貴州省荔波縣拉岜村村主任覃樹(shù)友站在“果園公路”邊說(shuō)，路的建成解決了水果銷(xiāo)售運輸難題，外地客商可以直接開(kāi)著(zhù)大卡車(chē)到村里收購，減少了重復上下車(chē)和倒運的環(huán)節。

　　修成一條公路、帶動(dòng)一片產(chǎn)業(yè)、致富一方百姓。近５年貴州先后啟動(dòng)實(shí)施了“四在農家·美麗鄉村”小康路行動(dòng)計劃、農村公路建設３年會(huì )戰、農村“組組通”公路３年大決戰，累計投資８８３億元，建設農村公路１０．９萬(wàn)公里。

　　“以前車(chē)進(jìn)不來(lái)、糧賣(mài)不出去，咋能不窮？又哪敢想致富？如今村路通到了家門(mén)口，我們再不為賣(mài)糧難、出行難犯愁了！”吉林省通榆縣新興鎮東興村的蘭淑芬大娘坐在熱乎乎的炕上，說(shuō)出了因交通改善而受益的千萬(wàn)百姓的心聲。

　　出門(mén)就有班車(chē)坐，農村版“滴滴出行”想到哪兒就到哪兒

　　農村公路通了，但因為客運經(jīng)營(yíng)成本高、效益低，常常出現班車(chē)進(jìn)不去、司機不愿跑的現象。同時(shí)也滋生了正規客車(chē)少、黑車(chē)到處轉的安全隱患。

　　在貴州省黔東南苗族侗族自治州雷山縣，盡管２０１５年底就實(shí)現了村村通油路，群眾告別了肩挑背馱，但出行依舊不便。雷山縣客運站站長(cháng)王貴說(shuō)，由于山高坡陡、村寨分散，導致客運班線(xiàn)分布不均，出現了“高峰人找車(chē)、平時(shí)車(chē)找人”等問(wèn)題。

　　針對這一痛點(diǎn)，當地研發(fā)“通村村”智慧交通平臺，提供電話(huà)咨詢(xún)、汽車(chē)購票、公交查詢(xún)、班車(chē)呼叫、出租車(chē)、包車(chē)等一系列服務(wù)。“這是一款農村版的‘滴滴出行’，利用大數據，實(shí)現人車(chē)信息匹配。”負責運維的貴州智通天下信息技術(shù)有限公司總經(jīng)理羅永安表示，有路是硬件，還得有軟件，不然就是美中不足的事兒。

　　為拉近城鄉之間的距離，越來(lái)越多縣區開(kāi)始探索城鄉客運公交一體化改革。通過(guò)專(zhuān)項補貼等手段，讓農村群眾享受到和城市公交一樣的公共交通惠民服務(wù)。交通運輸部提出要創(chuàng )新農村客運運營(yíng)組織模式，到２０２０年實(shí)現具備條件的鄉鎮和建制村通客車(chē)比例達到１００％。在吉林，建制村都實(shí)現通客車(chē)外，屯屯通客車(chē)率也達到８５．５％。

　　“公交通了，我們可以直接把菜運到城區，一斤最少多賺０．１元，一年下來(lái)也有好幾千元。”湖北省十堰市鄖縣柳陂鎮吳家溝村種菜大戶(hù)肖波說(shuō)，以往到市區都是坐班車(chē)、摩托、黑“面的”，價(jià)格貴不說(shuō)，菜也經(jīng)常被壓價(jià)；新開(kāi)的公交不僅舒適安全，價(jià)格也降了一多半。

　　在新疆維吾爾自治區，今年是當地交通建設史上農村公路投資額最大、建設里程最多的一年。全區新增通客車(chē)建制村（連隊）１３２個(gè)，通車(chē)率９７．７％，達到１０６０１個(gè)。阜康市滋泥泉子鎮街西村村民周天芹說(shuō)，如今，出門(mén)就有班車(chē)坐，想到哪兒就到哪兒，外出非常方便。

　　小康路上不讓任何一個(gè)鄉村因交通而掉隊

　　道路改變命運，未來(lái)從腳下開(kāi)始。日前舉行的全國交通運輸工作會(huì )議提出：“最后一公里”將在２０２０年全部打通。其中，２０１８年將新改建農村公路２０萬(wàn)公里，新增通硬化路建制村５０００個(gè)，新增通客車(chē)建制村５０００個(gè)。尤其以西藏、四省藏區、新疆南疆四地州和四川涼山州、云南怒江州、甘肅臨夏州等“三區三州”等深度貧困地區為重點(diǎn)。

　　“交通扶貧脫貧攻堅不斷深化，極大改善了貧困地區路網(wǎng)結構，有效解決了群眾‘出行難’問(wèn)題，支撐了當地特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高了基本公共服務(wù)水平，改變了貧困地區整體發(fā)展面貌。”交通運輸部副部長(cháng)戴東昌說(shuō)。

　　不過(guò)，受制于地理條件及經(jīng)濟發(fā)展水平，西南地區諸省的交通普遍落后于中東部地區。貴州省社科院城市經(jīng)濟研究所所長(cháng)胡曉登指出，根據木桶原理，如果區域內各方的“短板”不盡量補齊，各方優(yōu)勢和綜合交通的效益也難以發(fā)揮。

　　“八山一水一分田”的貴州，特殊的地質(zhì)地貌決定了農村公路建設的艱巨性和復雜性。貴州省公路局局長(cháng)張胤說(shuō)，修路不會(huì )止步，下一步將投資３８８億元，修建９．７萬(wàn)公里通組路，２０１９年底將實(shí)現３０戶(hù)以上村民組“組組通”硬化路。

　　貴州省交通運輸廳廳長(cháng)王秉清表示，將進(jìn)一步推進(jìn)農村公路“組組通”建設，充分發(fā)揮農村公路建設在鄉村振興戰略實(shí)施、打贏(yíng)脫貧攻堅戰中的作用，助力產(chǎn)業(yè)扶貧上臺階、黔貨出山見(jiàn)成效、美麗鄉村上檔次。

　　“有一位老鄉還未走出泥濘，交通人就不能安之若素！扶貧攻堅，就是要把有限的資源瞄準最貧困的鄉村、最困難的群體、最迫切需要解決的問(wèn)題，實(shí)行‘精準滴灌’。”吉林省交通運輸廳黨組書(shū)記、廳長(cháng)王振才說(shuō)，２０１８年，將建設貧困地區通屯硬化路３０００公里，基本達成“小康路上不讓任何一個(gè)地方因交通而掉隊”。